{"id":6113,"date":"2014-08-26T11:40:32","date_gmt":"2014-08-26T09:40:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=6113"},"modified":"2014-08-26T11:40:32","modified_gmt":"2014-08-26T09:40:32","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-204-2014-ws-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-kodeks-pracy-oraz-niektorych-innych-ustaw","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2014\/08\/26\/decyzja-prezydium-kk-nr-204-2014-ws-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-kodeks-pracy-oraz-niektorych-innych-ustaw\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 204\/2014 ws. projektu ustawy o zmianie ustawy \u2013 Kodeks pracy oraz niekt\u00f3rych innych ustaw"},"content":{"rendered":"<p>\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; pozytywnie ocenia kierunek zmian proponowanych w projekcie ustawy o zmianie ustawy &ndash; Kodeks pracy oraz niekt&oacute;rych innych ustaw (projekt z dnia 14 kwietnia 2014r.) Jednocze\u015bnie Prezydium KK zwraca uwag\u0119 na nast\u0119puj\u0105ce w\u0105tpliwo\u015bci:<\/p>\n<p>\n\tBrak za\u0142\u0105czonych projekt&oacute;w rozporz\u0105dze\u0144 bardzo utrudnia analiz\u0119 projektowanych zmian tym bardziej, \u017ce ich tre\u015b\u0107 b\u0119dzie determinowa\u0107 prawa i obowi\u0105zki pracodawc&oacute;w,<br \/>\n\tpracownik&oacute;w oraz lekarzy medycyny pracy, a okres mo\u017cliwego oczekiwania na ich wej\u015bcie w \u017cycie jest zbyt d\u0142ugi (18 miesi\u0119cy).&nbsp;<\/p>\n<p>\n\tProjektowane zmiany dotycz\u0105 bezpiecze\u0144stwa i higieny pracy, dlatego uzasadnionym wydaje si\u0119, aby projektodawca traktowa\u0142 ten obszar ca\u0142o\u015bciowo i uwzgl\u0119dni\u0142 w jednej nowelizacji wszystkie zmiany konieczne w zwi\u0105zku z tre\u015bci\u0105 art 92 Konstytucji RP.<\/p>\n<p>\n\tPrezydium KK przypomina o swoim postulacie programowym dotycz\u0105cym ratyfikowania Konwencji 171 i 156 MOP przez Rzeczpospolit\u0105 Polsk\u0105.<\/p>\n<p>\n\tW zakresie zmian dotycz\u0105cych prac szczeg&oacute;lnie uci\u0105\u017cliwych lub szkodliwych dla zdrowia kobiet:<\/p>\n<p style=\"margin-left:39.0pt\">\n\t1)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; nale\u017cy ju\u017c teraz postulowa\u0107, by w rozporz\u0105dzeniu wydanym na podstawie zmienionego art. 176 znalaz\u0142y si\u0119 zrozumia\u0142e i jasne, zw\u0142aszcza dla pracownika, mierniki poziomu wyst\u0119powania czynnik&oacute;w \u015brodowiska pracy.<\/p>\n<p>\n\tW zakresie zmian dotycz\u0105cych bada\u0144 lekarskich pracownik&oacute;w:<\/p>\n<p>\n\t1)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; dodanie &sect; 4<sup>1 <\/sup>mo\u017ce spowodowa\u0107 trudno\u015bci interpretacyjne. Zgodnie z proponowanym brzmieniem art. 229 &sect; 4 Kodeksu pracy pracodawca nie b\u0119dzie m&oacute;g\u0142 dopu\u015bci\u0107 do pracy pracownika bez aktualnego orzeczenia lekarskiego stwierdzaj\u0105cego brak przeciwwskaza\u0144 do pracy na okre\u015blonym stanowisku, w warunkach opisanych przez pracodawc\u0119 w skierowaniu na badanie lekarskie. Jednocze\u015bnie proponowany<br \/>\n\tw projekcie &sect; 4<sup>1<\/sup> umo\u017cliwi zawarcie w orzeczeniu ograniczenia do wykonywania okre\u015blonych czynno\u015bci lub prac. Oczywistym przy tym jest, \u017ce takie ograniczenia musz\u0105 dotyczy\u0107 w\u0142a\u015bnie pracy na przewidzianym lub zajmowanym przez pracownika stanowisku pracy i odnosi\u0107 si\u0119 do warunk&oacute;w opisanych w skierowaniu na badanie. Tym samym, zawarcie tego rodzaju ograniczenia powoduje w\u0105tpliwo\u015b\u0107 czy faktycznie nie istniej\u0105 przes\u0142anki uniemo\u017cliwiaj\u0105ce pracownikowi \u015bwiadczenie pracy na okre\u015blonym stanowisku pracy. Nale\u017cy bowiem wskaza\u0107, \u017ce dzienne badanie profilaktyczne ko\u0144czy si\u0119 orzeczeniem lekarskim o braku przeciwwskaza\u0144 albo braku mo\u017cliwo\u015bci do wykonywania pracy na danym stanowisku pracy.<\/p>\n<p>\n\tEwentualne ograniczenia zawarte w za\u015bwiadczeniu lekarskim mog\u0105 by\u0107, zatem uznane za przeciwwskazania do \u015bwiadczenia pracy na danym stanowisku pracy (por. m. in. wyrok S\u0105du Najwy\u017cszego z dnia 9 marca 2011 r. II PK 225\/2010). Jednocze\u015bnie, zgodnie z powszechnie przyj\u0119tym stanowiskiem judykatury, pracodawca nie jest zobowi\u0105zany do poszukiwania i powierzenia pracownikowi innej pracy, je\u017celi jest niezdolny do wykonywanej dotychczas pracy (por. m. in. wyrok S\u0105du Najwy\u017cszego z dnia 13 lipca 2011 r. I PK 8\/2011). Podobnie S\u0105d Najwy\u017cszy w wyroku z dnia 16 grudnia 1999 r. (I PKN 469\/99) stwierdzi\u0142, \u017ce przeciwwskazanie lekarskie do wykonywania cho\u0107by jednego obowi\u0105zku nale\u017c\u0105cego do zakresu czynno\u015bci na zajmowanym stanowisku pracy uzasadnia wypowiedzenie umowy o prac\u0119. Nale\u017cy przy tym wskaza\u0107, \u017ce proponowana regulacja prawna nie rozstrzyga wprost powy\u017cej poruszonych w\u0105tpliwo\u015bci. W konsekwencji proponowana zmiana art. 229 &sect; 4<sup>1<\/sup> Kodeksu pracy spowoduje w\u0105tpliwo\u015bci, co do mo\u017cliwo\u015bci zatrudniania pracownika, je\u017celi w orzeczeniu lekarskim zawarte zosta\u0142y ograniczenia, co do mo\u017cliwo\u015bci wykonywania pracy powierzonej. W praktyce pojawi si\u0119 tak\u017ce problem zasadno\u015bci ewentualnego wypowiedzenia umowy o prac\u0119 takiemu pracownikowi.<\/p>\n<p>\n\tProponowana delegacja ustawowa do wydania rozporz\u0105dzenia przez ministra w\u0142a\u015bciwego do spraw zdrowia stanowi, \u017ce w rozporz\u0105dzeniu b\u0119d\u0105 okre\u015blone przypadki, w kt&oacute;rych okresowe badania lekarskie mog\u0105 by\u0107 przeprowadzone poza terminami wynikaj\u0105cymi z cz\u0119stotliwo\u015bci tych bada\u0144. Rodzi to obawy o to, czy pracodawcy nie b\u0119d\u0105 nadu\u017cywali tej mo\u017cliwo\u015bci w wypadku planowanych zmian<br \/>\n\tw strukturze zatrudnienia, szczeg&oacute;lnie w wypadku os&oacute;b w wieku przedemerytalnym, kt&oacute;re obj\u0119te s\u0105 ochron\u0105 wynikaj\u0105c\u0105 z art. 39 k.p. W zwi\u0105zku z tym, nale\u017cy ju\u017c teraz postulowa\u0107, by rozporz\u0105dzenie okre\u015bla\u0142o wspomniane przypadki mo\u017cliwie w\u0105sko<br \/>\n\ti jednoznacznie tak, by nie stwarza\u0142o pola do nadu\u017cy\u0107.<\/p>\n<p>\n\t2)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Warto r&oacute;wnie\u017c zwr&oacute;ci\u0107 uwag\u0119 na mo\u017cliwe konsekwencje orzeczenia lekarskiego<br \/>\n\to ograniczonej zdolno\u015bci do wykonywania okre\u015blonych czynno\u015bci lub prac. Projekt nie przewiduje jak w takiej sytuacji ma zachowa\u0107 si\u0119 pracodawca. Wydaje si\u0119 uzasadnionym rozwa\u017cenie mo\u017cliwo\u015bci na\u0142o\u017cenia na pracodawc\u0119 obowi\u0105zku reorganizacji stanowiska pracy lub modyfikacji zakresu czynno\u015bci tak, aby pracownik m&oacute;g\u0142 wykonywa\u0107 dalej swoj\u0105 prac\u0119. Brak takiego obowi\u0105zku sprawi, \u017ce proponowany zapis ustawy nie zmieni sytuacji pracownika na lepsz\u0105, a wr\u0119cz mo\u017ce j\u0105 pogorszy\u0107 &ndash; kiedy pracodawca nie zdecyduje si\u0119 na jego dalsze zatrudnienie.<\/p>\n<p>\n\t3)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Nale\u017cy podkre\u015bli\u0107, \u017ce Kodeks pracy nak\u0142ada na pracodawc\u0119 szereg obowi\u0105zk&oacute;w<br \/>\n\tzwi\u0105zanych z bezpiecze\u0144stwem i higien\u0105 pracy. Ich prawid\u0142owa realizacja pozwala zapobiega\u0107 sytuacjom, w kt&oacute;rych pracownik staje si\u0119 niezdolny do pracy, ca\u0142kowicie lub cz\u0119\u015bciowo. W zwi\u0105zku z tym, wydaje si\u0119 koniecznym po\u0142o\u017cenie wi\u0119kszego nacisku na profilaktyk\u0119 w zatrudnieniu, a przede wszystkimna dok\u0142adny opis stanowiska pracy. Je\u017celi lekarz medycyny pracy nie b\u0119dzie mia\u0142 wyra\u017anych wytycznych, to &#8211; niezale\u017cnie od tego, czy badania lekarskie b\u0119d\u0105 przeprowadzane cz\u0119\u015bciej czy rzadziej &#8211; nie osi\u0105gniemy zamierzonego celu.<\/p>\n<p>\n\tWarto rozwa\u017cy\u0107 propozycj\u0119 poszerzania spektrum&nbsp; bada\u0144 w zakresie medycyny pracy, bior\u0105c pod uwag\u0119 zmieniaj\u0105ce si\u0119 \u015brodowisko pracy, a tak\u017ce coraz bardziej stresogenne czynniki oddzia\u0142ywuj\u0105ce na pracownik&oacute;w. Dlatego Prezydium KK postuluje o przyj\u0119cie rekomendacji partner&oacute;w spo\u0142ecznych w sprawie zmiany rozporz\u0105dzenia dotycz\u0105cego BHP w zakresie badania stresu na terenie zak\u0142adu&nbsp;<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; pozytywnie ocenia kierunek zmian proponowanych w projekcie ustawy o zmianie ustawy &ndash; Kodeks pracy oraz niekt&oacute;rych innych ustaw (projekt z dnia 14 kwietnia 2014r.) Jednocze\u015bnie Prezydium KK zwraca uwag\u0119 na nast\u0119puj\u0105ce w\u0105tpliwo\u015bci: Brak za\u0142\u0105czonych projekt&oacute;w rozporz\u0105dze\u0144 bardzo utrudnia analiz\u0119 projektowanych zmian tym bardziej, \u017ce ich tre\u015b\u0107 b\u0119dzie determinowa\u0107 prawa i [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[73,9],"tags":[270,1288,61,536,534],"class_list":["post-6113","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2014prezydium","category-dokprez","tag-270","tag-204-2014","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6113","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6113"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6113\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6113"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6113"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6113"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}