Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d negatywnie ocenia brak konsultacji projektu ustawy o odwr\u00f3conym kredycie hipotecznym przez stron\u0119 rz\u0105dow\u0105. Komisja Krajowa NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d otrzyma\u0142a projekt do konsultacji od Marszalka Sejmu z powo\u0142aniem si\u0119 na tre\u015b\u0107 art. 19 ustawy o zwi\u0105zkach zawodowych dopiero w momencie skierowania projektu do pierwszego czytania w Sejmie RP, co oprotestowa\u0142a w pi\u015bmie stanowi\u0105cym za\u0142\u0105cznik do decyzji.
\nPrezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d dostrzega pozytywne aspekty wprowadzenia nowej us\u0142ugi finansowej \u2013 odwr\u00f3conego kredytu hipotecznego. Jednocze\u015bnie tak jak w decyzji ws. opinii o poselskim (KP SLD) projekcie ustawy o odwr\u00f3conym kredycie hipotecznym zwraca uwag\u0119, \u017ce wprowadzenie nowej instytucji finansowej, kt\u00f3rej celem jest zwi\u0119kszenie dost\u0119pno\u015bci d\u0142ugoterminowego finansowania, szczeg\u00f3lnie dla os\u00f3b starszych musi opiera\u0107 si\u0119 na czytelnych przepisach, kt\u00f3re zagwarantuj\u0105 kredytobiorcom maksymalne bezpiecze\u0144stwo oraz dost\u0119p do pe\u0142nej informacji. Projekt w zaproponowanym kszta\u0142cie, zdaniem Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d, nie spe\u0142nia tych warunk\u00f3w. Niezb\u0119dne jest tak\u017ce poznanie stanowiska przedstawicieli drugiej strony umowy odwr\u00f3conego kredytu hipotecznego, aby oceni\u0107 zainteresowanie t\u0105 form\u0105 dzia\u0142alno\u015bci,
\na w konsekwencji – realne szanse wprowadzenia w \u017cycie postanowie\u0144 ustawy.
\nProjektodawca w uzasadnieniu stwierdza, \u017ce wyd\u0142u\u017canie si\u0119 przeci\u0119tnego dalszego trwania \u017cycia jak r\u00f3wnie\u017c niskiego poziomu \u015bwiadcze\u0144 emerytalnych zmusza osoby starsze do poszukiwania dodatkowych \u017ar\u00f3de\u0142 dochod\u00f3w. Jest to tym bardziej oburzaj\u0105ce, \u017ce rz\u0105d zdecydowa\u0142 si\u0119 na przedstawienie projektu po wyd\u0142u\u017ceniu wieku emerytalnego. Bez w\u0105tpienia, decyzja o spieni\u0119\u017ceniu zgromadzonego przez \u017cycie maj\u0105tku, szczeg\u00f3lnie przez osoby starsze jest decyzj\u0105 bardzo trudn\u0105 i powinna by\u0107 wykorzystywana wyj\u0105tkowo.
\nPrezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d przedstawia nast\u0119puj\u0105ce uwagi szczeg\u00f3\u0142owe do rz\u0105dowego projektu ustawy o odwr\u00f3conym kredycie hipotecznym:<\/p>\n
1. Art. 4 ust. 2
\nProjektodawca pozostawia wiele kwestii do rozstrzygni\u0119cia w umowach odwr\u00f3conego kredytu, co nale\u017cy oceni\u0107 pozytywnie z punktu widzenia zasady swobody um\u00f3w.
\nZ drugiej strony tego typu podej\u015bcie podwa\u017ca sens regulowania tej materii w drodze osobnej ustawy. Przyk\u0142adem mo\u017ce by\u0107 wyra\u017cenie zgody wsp\u00f3\u0142w\u0142a\u015bciciela nieruchomo\u015bci na przyznanie kredytu lub konsekwencje rozdzielno\u015bci maj\u0105tkowej ma\u0142\u017conk\u00f3w, kt\u00f3rych to zagadnie\u0144 projekt nie reguluje.
\nZastanawia r\u00f3wnie\u017c w jaki spos\u00f3b b\u0119dzie prowadzona egzekucja z udzia\u0142u
\nw nieruchomo\u015bci.
\n2. Art. 7-8
\nPraktyka mo\u017ce okaza\u0107 si\u0119 zaskakuj\u0105ca dla oferuj\u0105cego kredyt banku, bo
\nnp. kredytobiorca uzyskuje doch\u00f3d, szczeg\u00f3lnie obecnie w zglobalizowanym \u015bwiecie,
\nw r\u00f3\u017cnych walutach. Czy w takiej sytuacji bank b\u0119dzie zainteresowany udzieleniem kredytu w innych walutach ni\u017c te, w kt\u00f3rych udziela go zazwyczaj.
\n3. Powa\u017cnym mankamentem projektu mo\u017ce okaza\u0107 si\u0119 koszt obs\u0142ugi kredytu, kt\u00f3ry mo\u017ce przekre\u015bli\u0107 cel projektu. Przepisy projektu nie wskazuj\u0105 od jakiego momentu naliczane s\u0105 odsetki i za jaki okres. Poza tym warto zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119, \u017ce wyd\u0142u\u017canie okresu do sp\u0142aty kredytu powoduje niebezpiecze\u0144stwo bardzo wysokiej kwoty odsetek. Z drugiej strony nie mo\u017cna wykluczy\u0107, \u017ce kredytodawca, bior\u0105c pod uwag\u0119 zarz\u0105dzanie ryzykiem d\u0142ugowieczno\u015bci, mo\u017ce zaproponowa\u0107 wysoko\u015b\u0107 kredytu na bardzo niskim poziomie w stosunku do warto\u015bci nieruchomo\u015bci.
\n4. Art. 9 ust 2 pkt 5) lit d) oraz pkt 6) i 7)
\nProjektodawca pos\u0142uguje si\u0119 niejednoznacznym okre\u015bleniem \u201emonitorowanie warto\u015bci\u0105 nieruchomo\u015bci\u201d. Bezwzgl\u0119dnie nale\u017cy doprecyzowa\u0107 w ustawie co ta czynno\u015b\u0107 oznacza i w jakim celu jest ona dokonywana. Ponadto weryfikacja warto\u015bci nieruchomo\u015bci oraz wycena nieruchomo\u015bci przed zawarciem umowy powinny by\u0107 wykonywane przez rzeczoznawc\u0119 (patrz Art. 6 ust 2 projektu).
\n5. Art. 11 ust. 1
\nW\u0142a\u015bciw\u0105 form\u0105 – zwa\u017cywszy, \u017ce przedmiotem umowy jest zabezpieczenie sp\u0142aty kredytu poprzez ustanowienie hipoteki na nieruchomo\u015bci – jest akt notarialny.
\n6. Art. 14
\nNale\u017cy w ustawie zobowi\u0105za\u0107 bank do z\u0142o\u017cenia w okre\u015blonym terminie wniosku
\no wykre\u015blenie hipoteki. <\/p>\n
7. Art. 20
\nZgodnie z dyspozycj\u0105 tego przepisu bank jest zobowi\u0105zany ustali\u0107 zasady zarz\u0105dzania ryzykiem d\u0142ugowieczno\u015bci. Ustawa nie wskazuje w jaki spos\u00f3b b\u0119d\u0105 ustalane zasady zarz\u0105dzania ryzykiem d\u0142ugowieczno\u015bci. Nie wyja\u015bnia tego r\u00f3wnie\u017c uzasadnienie do projektu. Brak jest tak\u017ce uzasadnienia dlaczego przyj\u0119to obowi\u0105zek powo\u0142ania aktuariusza do czynno\u015bci szacowania ryzyka d\u0142ugowieczno\u015bci w sytuacji, gdy suma wierzytelno\u015bci banku z tytu\u0142u zawartych um\u00f3w odwr\u00f3conego kredytu hipotecznego przekracza 5% odpowiednio funduszy w\u0142asnych lub funduszy oddzia\u0142u.
\n8. Art. 24
\nNieprecyzyjne okre\u015blenie: \u201ewarto\u015b\u0107 nieruchomo\u015bci lub lokalu uleg\u0142a istotnemu zmniejszeniu\u201d b\u0119dzie rodzi\u0107 powa\u017cne w\u0105tpliwo\u015bci interpretacyjne. Ponadto mo\u017cliwo\u015b\u0107 opiekowania si\u0119 nieruchomo\u015bci\u0105 ze strony spadkobierc\u00f3w mo\u017ce napotka\u0107 powa\u017cne problemy, zwa\u017cywszy na fakt, \u017ce mog\u0105 oni nie mie\u0107 wiedzy na temat zawarcia przez spadkodawc\u0119 umowy odwr\u00f3conego kredytu bankowego.
\n9. Art. 25 i art. 26
\nW projekcie nie znajdujemy informacji na temat trybu powiadomienia banku o \u015bmierci kredytobiorcy. Jest to o tyle istotne, \u017ce spadkodawcy maj\u0105 30 dni na podj\u0119cie decyzji w sprawie sp\u0142aty kredytu, sp\u0142acie r\u00f3\u017cnicy lub przej\u015bciu w\u0142asno\u015bci nieruchomo\u015bci na kredytodawc\u0119.
\n10. Art. 26-27
\nAnaliza projektu pozostawia bez odpowiedzi pytanie: jakie skutki b\u0119dzie mia\u0142o odrzucenie spadku lub r\u00f3\u017cnica zda\u0144 pomi\u0119dzy spadkodawcami? Ponadto konstrukcja zastosowana w art. 27 projektu wskazuje na \u0142\u0105czny charakter katalogu podmiot\u00f3w
\nz kt\u00f3rymi bank zawiera umow\u0119 o przeniesienie w\u0142asno\u015bci nieruchomo\u015bci. Taka regulacja zapewne b\u0119dzie rodzi\u0107 w\u0105tpliwo\u015bci interpretacyjne.
\n11. Z analizy Oceny Skutk\u00f3w Regulacji nie wynika, aby rz\u0105dowy projekt ustawy
\no odwr\u00f3conym kredycie hipotecznym by\u0142 konsultowany z jakimkolwiek podmiotem. W punkcie 5 OSR-u opisano jedynie proces konsultacji projektu za\u0142o\u017ce\u0144 ustawy
\no odwr\u00f3conym kredycie hipotecznym.
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d negatywnie ocenia brak konsultacji projektu ustawy o odwr\u00f3conym kredycie hipotecznym przez stron\u0119 rz\u0105dow\u0105. Komisja Krajowa NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d otrzyma\u0142a projekt do konsultacji od Marszalka Sejmu z powo\u0142aniem si\u0119 na tre\u015b\u0107 art. 19 ustawy o zwi\u0105zkach zawodowych dopiero w momencie skierowania projektu do pierwszego czytania w Sejmie RP, co oprotestowa\u0142a w pi\u015bmie […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[73,9],"tags":[1234,270,61,536,534],"class_list":["post-6004","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2014prezydium","category-dokprez","tag-150-2014","tag-270","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6004","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6004"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6004\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6004"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6004"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6004"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}