{"id":5795,"date":"2014-02-21T09:33:28","date_gmt":"2014-02-21T08:33:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=5795"},"modified":"2014-02-21T09:33:28","modified_gmt":"2014-02-21T08:33:28","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-52-2014-ws-opinii-do-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-prawo-o-ustroju-sadow-powszechnych-oraz-niektorych-innych-ustaw","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2014\/02\/21\/decyzja-prezydium-kk-nr-52-2014-ws-opinii-do-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-prawo-o-ustroju-sadow-powszechnych-oraz-niektorych-innych-ustaw\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 52\/2014 ws. opinii do projektu ustawy o zmianie ustawy \u2013 Prawo o ustroju s\u0105d\u00f3w powszechnych oraz niekt\u00f3rych innych ustaw"},"content":{"rendered":"

\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” przedstawia uwagi do projektu ustawy Ministra Sprawiedliwo\u015bci o zmianie ustawy – Prawo o ustroju s\u0105dów powszechnych<\/em> oraz niektórych innych ustaw <\/em>z dnia 17 stycznia 2014 r.<\/p>\n

\n\t1.      Odno\u015bnie art. 1 pkt. 2 projektu Prezydium KK zwraca uwag\u0119, \u017ce teren Polski podzielony jest na 11 obszarów „apelacyjnych” obejmuj\u0105cych rozleg\u0142y teren. W zwi\u0105zku
\n\tz powy\u017cszym skoncentrowanie prowadzenia ksi\u0105g wieczystych mo\u017ce spowodowa\u0107 trudno\u015bci organizacyjne. Obszar ca\u0142ej apelacji powierzony jednemu wydzia\u0142owi ksi\u0105g wieczystych mo\u017ce spowodowa\u0107 nadmierne obci\u0105\u017cenie prac\u0105 tego wydzia\u0142u, a przede wszystkim trudno\u015bci w dost\u0119pie obywateli do wydzia\u0142u ksi\u0105g wieczystych. Nie wszystkie sprawy mo\u017cna natomiast za\u0142atwi\u0107 w formie elektronicznej.<\/p>\n

\n\t2.     W art. 1 pkt. 10 projektu, dotycz\u0105cym art. 32 PUSP w nowododanym § 7a Prezydium KK proponuje rozwa\u017cy\u0107 wprowadzenie konsultacji w postaci zasi\u0119gni\u0119cia opinii prezesa s\u0105du wobec osoby wyznaczanej przez Ministra Sprawiedliwo\u015bci jako pe\u0142ni\u0105cej obowi\u0105zki dyrektora S\u0105du Apelacyjnego.<\/p>\n

\n\t3.     Dokonuj\u0105c analizy art. 1 pkt. 11 projektu dotycz\u0105cego art. 33 PUSP, Prezydium KK wyra\u017ca stanowisko, \u017ce zasady przy odwo\u0142ywaniu z funkcji powinny by\u0107 takie same jak zasady powo\u0142ywania na  dan\u0105  funkcj\u0119.<\/p>\n

\n\t4.      Odno\u015bnie art. 1 pkt. 12 dotycz\u0105cego art. 32 c § 3 in fine Prezydium zwraca uwag\u0119 na fakt, i\u017c niejednokrotnie dyrektor mniejszej jednostki organizacyjnej, w zwi\u0105zku
\n\tz mniejszym zapleczem administracyjnym, wykonuje wi\u0119cej zada\u0144 o zró\u017cnicowanym rodzaju i charakterze; dlatego przyj\u0119cie jednego kryterium w postaci wielko\u015bci jednostki organizacyjnej mo\u017ce powodowa\u0107 mechaniczne kierowanie \u015brodków pieni\u0119\u017cnych,
\n\to których mowa w tym przepisie.<\/p>\n

\n\t5.     W art. 1 pkt. 21 znajduje si\u0119 uprawnienie dla Ministra Sprawiedliwo\u015bci do \u017c\u0105dania,
\n\tw ramach wykonywania nadzoru administracyjnego nad dzia\u0142alno\u015bci\u0105 administracyjn\u0105 s\u0105dów, przedstawienia m.in. akt spraw s\u0105dowych. Podobne uprawnienie do \u017c\u0105dania akt spraw s\u0105dowych prowadzonych przez s\u0119dziego ma przys\u0142ugiwa\u0107 Ministrowi Sprawiedliwo\u015bci w ramach podejmowania czynno\u015bci dyscyplinarnych przez ministra wobec s\u0119dziów. W uzasadnieniu do projektu, umo\u017cliwienie zaznajomienia si\u0119 z aktami sprawy przez ministra ma warunkowa\u0107 prawid\u0142ow\u0105 realizacj\u0119 uprawnie\u0144 ministra,
\n\to których mowa w art. 37 g i, a w szczególno\u015bci w art. 114 ustawy – Prawo o ustroju s\u0105dów powszechnych, jako \u017ce cz\u0119sto zarzuty formu\u0142owane pod adresem s\u0119dziego dotycz\u0105 prowadzonych przez niego spraw. Nie neguj\u0105c celowo\u015bci wprowadzenia zaproponowanej zmiany, Prezydium KK NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” wskazuje, i\u017c bezwarunkowa realizacja projektowanego uprawnienia mo\u017ce przyczyni\u0107 si\u0119 do obni\u017cenia sprawno\u015bci tocz\u0105cych si\u0119 post\u0119powa\u0144 s\u0105dowych i powstania przewlek\u0142o\u015bci post\u0119powania. Z tego powodu uwa\u017camy, i\u017c w projekcie powinien zosta\u0107 zawarty przepis, który realizacj\u0119 projektowanego uprawnienia warunkowa\u0142by brakiem zaistnienia przewlek\u0142o\u015bci tocz\u0105cych si\u0119 post\u0119powa\u0144 s\u0105dowych z powodu przedstawiania akt s\u0105dowych ministrowi. Z tej przyczyny za wskazane uznajemy zawarcie w projekcie terminu, w którym akta powinny zosta\u0107 przez ministra zwrócone do s\u0105du.<\/p>\n

\n\t6.      Odno\u015bnie art. 1 pkt. 40 dotycz\u0105cy art. 175 b par. 6 Prezydium KK wyra\u017ca niepokój odno\u015bnie wprowadzenia mo\u017cliwo\u015bci przekazywania przez Ministra Sprawiedliwo\u015bci wykonywania zada\u0144 z zakresu informatyzacji post\u0119powania s\u0105dowego lub s\u0105dów jednostce organizacyjnej nie tylko podleg\u0142ej Ministrowi Sprawiedliwo\u015bci, lecz równie\u017c przez niego tylko nadzorowanej. Do\u015bwiadczenia polskie w zakresie informatyzacji pokazuj\u0105, \u017ce trudno jest zapewni\u0107 ochron\u0119 przed nieuprawnionym dost\u0119pem do danych informatycznych prowadzonych przez podmioty zewn\u0119trzne.<\/p>\n

\n\t7.     W art. 7 Projektu w art. 156 § 1 K.p.k. proponuje si\u0119 doda\u0107 zdanie trzecie w brzmieniu: „Informacje o aktach sprawy mog\u0105 by\u0107 udost\u0119pniane tak\u017ce za pomoc\u0105 systemu teleinformatycznego”. W uzasadnieniu do projektu podaje si\u0119, \u017ce chodzi o umo\u017cliwienie zapoznania si\u0119 z aktami za pomoc\u0105 systemu teleinformatycznego (s. 53). Akceptuj\u0105c powy\u017csz\u0105 propozycj\u0119, zg\u0142aszamy uwag\u0119 o charakterze tylko redakcyjnym, ale przes\u0105dzaj\u0105cym jasno kwesti\u0119, czy w powy\u017cszym przepisie chodzi o „elektroniczn\u0105” informacj\u0119 o aktach s\u0105dowych i ich tre\u015bci, czy te\u017c chodzi o mo\u017cliwo\u015b\u0107 zapoznania si\u0119
\n\tze zdigitalizowan\u0105 tre\u015bci\u0105 tych\u017ce akt przez upowa\u017cnione osoby za pomoc\u0105 systemu teleinformatycznego. Wydaje si\u0119, \u017ce w Uzasadnieniu w\u0142a\u015bnie chodzi o mo\u017cliwo\u015b\u0107 zapoznania si\u0119 ze zdigitalizowan\u0105 tre\u015bci\u0105 tych\u017ce akt przez upowa\u017cnione osoby za pomoc\u0105 systemu teleinformatycznego a nie tylko o powzi\u0119cie informacji o aktach sprawy, co wynika z kolei z tre\u015bci proponowanego zdania trzeciego art. 156 § 1 k.p.k. Wnosimy
\n\to wprowadzenie poprawki do omawianego przepisu, który naszym zdaniem powinien brzmie\u0107 „Akta sprawy mog\u0105 by\u0107 udost\u0119pniane tak\u017ce za pomoc\u0105 systemu teleinformatycznego”.<\/p>\n

\n\t8.     W art. 2 projektu – w ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks post\u0119powania cywilnego art. 183² §4 – proponujemy obok organizacji pozarz\u0105dowych i uczelni dopisa\u0107 tak\u017ce zwi\u0105zki zawodowe; NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” dysponuje list\u0105 mediatorów. Mediatorzy ci odbyli szereg szkole\u0144 z zakresu mediacji. Cz\u0119\u015b\u0107 z nich legitymuje si\u0119 dyplomem uko\u0144czenia studiów podyplomowych z zakresu mediacji. S\u0105 to osoby maj\u0105ce du\u017ce do\u015bwiadczenie w przeprowadzaniu mediacji. Nale\u017cy wi\u0119c stworzy\u0107 mo\u017cliwo\u015b\u0107, aby zwi\u0105zkowi mediatorzy znale\u017ali si\u0119 na centralnej li\u015bcie sta\u0142ych mediatorów Ministerstwa Sprawiedliwo\u015bci. <\/p>\n

<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” przedstawia uwagi do projektu ustawy Ministra Sprawiedliwo\u015bci o zmianie ustawy – Prawo o ustroju s\u0105dów powszechnych oraz niektórych innych ustaw z dnia 17 stycznia 2014 r. 1.      Odno\u015bnie art. 1 pkt. 2 projektu Prezydium KK zwraca uwag\u0119, \u017ce teren Polski podzielony jest na 11 obszarów „apelacyjnych” obejmuj\u0105cych rozleg\u0142y teren. W […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[73,9],"tags":[270,1138,61,536,534],"class_list":["post-5795","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2014prezydium","category-dokprez","tag-270","tag-52-2014","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5795","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5795"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5795\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5795"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5795"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5795"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}