Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d negatywnie ocenia spos\u00f3b konsultowania programu bada\u0144 statystycznych statystyki publicznej z powodu kr\u00f3tkiego terminu konsultacji oraz braku odpowiedniej polityki informacyjnej GUS-u w zakresie zg\u0142aszanych przez Zwi\u0105zek uwag oraz propozycji, a w szczeg\u00f3lno\u015bci niewskazywania
\nw okresie programowania jasnych kryteri\u00f3w i priorytet\u00f3w wyboru zakresu tematycznego bada\u0144, analiz i opracowa\u0144 statystycznych.<\/p>\n
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d zwraca uwag\u0119, \u017ce zaproponowana przez GUS nowelizacja ustawy o statystyce publicznej b\u0119dzie mia\u0142a daleko id\u0105ce konsekwencje w zakresie trybu przyjmowania bada\u0144 statystycznych w nast\u0119pnych latach,
\nco zosta\u0142o ocenione negatywnie w Decyzji Prezydium KK nr 171\/2013 z dnia
\n15 pa\u017adziernika br.<\/p>\n
Prezydium KK proponuje obj\u0119cie badaniami statystyki publicznej nast\u0119puj\u0105cych zagadnie\u0144.<\/p>\n
W dziele 1.23. RYNEK PRACY obj\u0105\u0107 badaniem r\u00f3wnie\u017c wynagrodzenia os\u00f3b wykonuj\u0105cych prac\u0119 na podstawie umowy cywilnoprawnej, nie zatrudnionych na podstawie umowy o prac\u0119, w uj\u0119ciu miesi\u0119cznym i godzinowym. Badanie powinno dotyczy\u0107 os\u00f3b, kt\u00f3re uzyska\u0142y dochody z tytu\u0142u umowy cywilnoprawnej wraz z rozk\u0142adem wysoko\u015bci wynagrodzenia w podziale na: wynagrodzenie poni\u017cej p\u0142acy minimalnej, w wysoko\u015bci p\u0142acy minimalnej, krotno\u015b\u0107 p\u0142acy minimalnej.<\/p>\n
Zgodnie z dost\u0119pnymi danymi os\u00f3b takich jest oko\u0142o 900 tysi\u0119cy. Do wynagrodze\u0144 tej grupy os\u00f3b nie ma zastosowania ustawa o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119. Z powodu znacznej skali zjawiska, wa\u017cne jest aby posiada\u0107 informacje o wysoko\u015bci wynagrodze\u0144 uzyskiwanych przez te osoby.<\/p>\n
Ponadto proponujemy wykonanie bada\u0144 dotycz\u0105cych liczby os\u00f3b pobieraj\u0105cych wynagrodzenie na poziomie nieprzekraczaj\u0105cym minimalnego wynagrodzenia, w tym
\nw jednostkach o liczbie pracuj\u0105cych do 9 os\u00f3b, oraz ustalenia w badaniach liczby os\u00f3b fizycznych prowadz\u0105cych dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105, kt\u00f3re nie zatrudniaj\u0105 \u017cadnego pracownika.<\/p>\n
W dziale 1.25. RODZINA, WARUNKI BYTU LUDNO\u015aCI, POMOC SPO\u0141ECZNA,
\nw punkcie 1.25.12(069) Zjawisko ub\u00f3stwa oraz procesy wykluczenia spo\u0142ecznego – wnioskujemy
\no poszerzenie badania o wskazanie liczby os\u00f3b\/gospodarstw domowych \u017cyj\u0105cych w ub\u00f3stwie, gdzie cz\u0142onkowie rodziny s\u0105 zatrudnieni, wraz ze wskazaniem podstawy zatrudnienia: umowa
\no prac\u0119, lub umowa cywilnoprawna.<\/p>\n
Propozycja ma na celu zwr\u00f3cenie uwagi na narastaj\u0105ce zjawisko biednych \u2013 pracuj\u0105cych.<\/p>\n
W dziale 1.21. LUDNO\u015a\u0106, PROCESY DEMOGRAFICZNE w punkcie 1.21.09(036) Zgony. Umieralno\u015b\u0107. Trwanie \u017cycia – badaniem nale\u017cy r\u00f3wnie\u017c obj\u0105\u0107 kategorie trwania \u017cycia
\nw dobrym zdrowiu. Bez tego typu danych nie jest mo\u017cliwe zaprojektowanie polityki pa\u0144stwa obejmuj\u0105cej w spos\u00f3b w\u0142a\u015bciwy zar\u00f3wno d\u0142ugo\u015b\u0107 trwania czasu aktywno\u015bci zawodowej obywateli jak r\u00f3wnie\u017c wieku emerytalnego.<\/p>\n
Prezydium KK podtrzymuje negatywn\u0105 opini\u0119 dotycz\u0105c\u0105 bada\u0144 1.04.08(029) – Struktury organizacyjne zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych. Zgodnie ze stanowiskiem wyra\u017conym
\nw czerwcu br. razem z Forum Zwi\u0105zk\u00f3w Zawodowych oraz OPZZ, istot\u0105 dzia\u0142ania zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych jest przede wszystkim ochrona praw i wolno\u015bci ludzi pracy. Skuteczno\u015b\u0107 tych dzia\u0142a\u0144 uzale\u017cniona jest od potencja\u0142u, jaki mo\u017ce on wykorzysta\u0107 dla osi\u0105gni\u0119cia celu. Zatem jest oczywiste, \u017ce zwi\u0105zki zawodowe s\u0105 zainteresowane wzmacnianiem si\u0142y swojego oddzia\u0142ywania.<\/p>\n
Nie s\u0142u\u017cy temu celowi zaproponowany kierunek bada\u0144 koncentruj\u0105cy si\u0119 na sferze organizacyjno-ekonomicznej. Obawiamy si\u0119, i\u017c wiedza pozyskana w jego wyniku \u2013 nawet tylko statystyczna – w prosty spos\u00f3b prze\u0142o\u017cy si\u0119 na informacje, kt\u00f3re mog\u0105 by\u0107 wykorzystane przeciwko zwi\u0105zkom i os\u0142abi\u0107 ich pozycje negocjacyjne w relacjach z innymi partnerami spo\u0142ecznymi. Przyj\u0119cie takiego modelu badania prowadzi do poznania wy\u0142\u0105cznie struktur i instytucji. Tymczasem potencja\u0142 obywatelski spo\u0142ecze\u0144stwa, kt\u00f3ry ma by\u0107 przedmiotem badania, odnosi si\u0119 do struktur i instytucji tylko w bardzo ograniczonym zakresie.<\/p>\n
Potencja\u0142 obywatelski, to przede wszystkim gotowo\u015b\u0107 obywateli do spontanicznego \u0142\u0105czenia si\u0142 i \u015brodk\u00f3w dla realizowania cel\u00f3w maj\u0105cych urzeczywistnia\u0107 wsp\u00f3lne warto\u015bci. Tym samym rozpoznanie potencjalno\u015bci jako takiej, nie jest mo\u017cliwe przy zastosowaniu pozytywnej metody badawczej. Co wi\u0119cej, poznanie pozytywne mo\u017ce pos\u0142u\u017cy\u0107 wy\u0142\u0105cznie jednemu celowi, kt\u00f3rym jest przej\u0119cie przez pa\u0144stwo kontroli nad rozpoznanymi, zinstytucjonalizowanymi formami aktywno\u015bci obywatelskiej i tym samym oderwanie ich od ich bazy spo\u0142ecznej. Skutek takiego badania mo\u017ce by\u0107 tylko destruktywny i wp\u0142yn\u0105\u0107 na dalszy wzrost alienacji spo\u0142ecznej obywatela.<\/p>\n
Dlatego zaproponowali\u015bmy zmian\u0119 metody badawczej na negatywn\u0105. Dzi\u0119ki rozpoznaniu i zdefiniowaniu zjawisk ograniczaj\u0105cych potencja\u0142 obywatelski, mo\u017cliwe jest po pierwsze jego realne rozpoznanie, a po wt\u00f3re umo\u017cliwi podj\u0119cie walki ze zjawiskiem atomizacji spo\u0142ecze\u0144stwa. Nie bez znaczenia dla naszego stanowiska jest r\u00f3wnie\u017c fakt, i\u017c aktualne do\u015bwiadczenia zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych w relacji z pracodawcami, szczeg\u00f3lnie
\nw zakresie powo\u0142ywania nowych organizacji s\u0105 w przewa\u017caj\u0105cej cz\u0119\u015bci negatywne. I tu tak\u017ce obawiamy si\u0119, \u017ce wiedza uzyskana w rezultacie badania b\u0119dzie wywiera\u0142a pejoratywny wp\u0142yw na rozw\u00f3j ruchu zwi\u0105zkowego w Polsce.<\/p>\n
Wobec faktu obj\u0119cia badaniem zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych, organizacje pracodawc\u00f3w jako partner spo\u0142eczny, powinny podlega\u0107 takim samym badaniom statystycznym jak zwi\u0105zki zawodowe. Ponadto dla przejrzysto\u015bci dzia\u0142ania pa\u0144stwa, badaniu statystycznemu dodatkowo powinno podlega\u0107 wsparcie pa\u0144stwa wraz ze wskazaniem wysoko\u015bci otrzymywanej pomocy publicznej dla obj\u0119tych badaniem podmiot\u00f3w, rozumianej r\u00f3wnie\u017c jako ulgi podatkowe.<\/p>\n
Wobec powy\u017cszego Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d proponuje
\nw cz\u0119\u015bci 1.04. GOSPODARKA SPO\u0141ECZNA z punktu 1.04.02(025) Organizacje pracodawc\u00f3w oraz samorz\u0105du gospodarczego i zawodowego \u00a0usun\u0105\u0107 – organizacje pracodawc\u00f3w i przenie\u015b\u0107 je do punktu 1.04.08(029) nadaj\u0105c mu brzemienie: Dzia\u0142alno\u015b\u0107 partner\u00f3w spo\u0142ecznych: organizacji pracodawc\u00f3w i zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych i jej uwarunkowania spo\u0142eczno\u2011ekonomiczne.<\/p>\n
Cel badania – uzyskanie informacji charakteryzuj\u0105cych organizacje pracodawc\u00f3w, okre\u015blenie ich potencja\u0142u ekonomicznego i spo\u0142ecznego, skali oraz warunk\u00f3w prowadzonej dzia\u0142alno\u015bci.<\/p>\n
Uzyskanie informacji s\u0142u\u017c\u0105cych ustaleniu liczby dzia\u0142aj\u0105cych jednostek organizacyjnych podmiot\u00f3w obj\u0119tych badaniem, charakterystyka ich dzia\u0142alno\u015bci statutowej i barier w jej prowadzeniu, warunki prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci wynikaj\u0105ce ze spo\u0142ecznej i ekonomicznej bazy.<\/p>\n
Wyniki badania zostan\u0105 wykorzystane do:<\/p>\n
–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 aktualizacji bazy jednostek statystycznych w zakresie stanu aktywno\u015bci prawno\u2011ekonomicznej partner\u00f3w spo\u0142ecznych oraz ustalenie ich rodzaj\u00f3w i powi\u0105za\u0144 mi\u0119dzy nimi;<\/p>\n
–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 rachunk\u00f3w narodowych;<\/p>\n
–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 opracowania rachunku satelitarnego sektora non\u2011profit,<\/p>\n
–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 zbiorczego opisu dzia\u0142alno\u015bci organizacji pracodawc\u00f3w i zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych
\ni jej uwarunkowa\u0144 w ramach sektora non\u2011profit.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d negatywnie ocenia spos\u00f3b konsultowania programu bada\u0144 statystycznych statystyki publicznej z powodu kr\u00f3tkiego terminu konsultacji oraz braku odpowiedniej polityki informacyjnej GUS-u w zakresie zg\u0142aszanych przez Zwi\u0105zek uwag oraz propozycji, a w szczeg\u00f3lno\u015bci niewskazywania w okresie programowania jasnych kryteri\u00f3w i priorytet\u00f3w wyboru zakresu tematycznego bada\u0144, analiz i opracowa\u0144 statystycznych. Prezydium Komisji Krajowej […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[54,9],"tags":[1108,230,61,536,534],"class_list":["post-5526","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2013prezydium","category-dokprez","tag-197-2013","tag-230","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5526","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5526"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5526\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5528,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5526\/revisions\/5528"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5526"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5526"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5526"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}