{"id":5437,"date":"2013-10-15T13:44:10","date_gmt":"2013-10-15T11:44:10","guid":{"rendered":"http:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=5437"},"modified":"2013-10-16T13:50:31","modified_gmt":"2013-10-16T11:50:31","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-1712013-ws-opinii-o-projekcie-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-statystyce-publicznej","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2013\/10\/15\/decyzja-prezydium-kk-nr-1712013-ws-opinii-o-projekcie-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-statystyce-publicznej\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 171\/2013 ws. opinii o projekcie ustawy o zmianie ustawy o statystyce publicznej"},"content":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d zg\u0142asza nast\u0119puj\u0105ce uwagi do projektu ustawy o zmianie ustawy o statystyce publicznej.<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 16px;\">1.W art. 1 pkt 2 projektu proponuje si\u0119 nowe brzmienie art. 5 ustawy. Zmiana art. 5 ustawy obejmuje zmodyfikowanie uprawnie\u0144 statystyki publicznej zbierania danych w ten spos\u00f3b, i\u017c m.in. dopuszcza si\u0119 zbieranie danych chronionych na podstawie ustaw tajemnic\u0105 zawodow\u0105. Dane te zgodnie z obecnym brzmieniem ustawy s\u0105 wy\u0142\u0105czone z zakresu danych zbieranych przez statystyk\u0119 publiczn\u0105.<\/span><\/p>\n<p>Ustawa o adwokaturze jak r\u00f3wnie\u017c ustawa o radcach prawnych nakazuje<em> <\/em><em>zachowa\u0107 w tajemnicy oraz zabezpieczy\u0107 przed ujawnieniem lub niepo\u017c\u0105danym wykorzystaniem wszystkiego, o czym adwokat lub radca prawny dowiedzia\u0142 si\u0119<br \/>\nzwi\u0105zku z wykonywaniem obowi\u0105zk\u00f3w zawodowych.<\/em><em> <\/em><em>Tak rozumiana tajemnica jest nieograniczona w czasie, a z obowi\u0105zku jej zachowania ani adwokat ani radca prawny nie mo\u017ce zosta\u0107 zwolniony. Ustawa o zawodach lekarza i lekarza dentysty nak\u0142ada na lekarzy obowi\u0105zek zachowania<\/em> w tajemnicy informacji zwi\u0105zanych<br \/>\nz pacjentem, a uzyskanych w zwi\u0105zku z wykonywaniem zawodu<em>.<\/em><em> Lekarz zwi\u0105zany jest tajemnic\u0105 r\u00f3wnie\u017c po \u015bmierci pacjenta. Przytoczone unormowania reguluj\u0105ce zasady wykonywania zawod\u00f3w uzasadniaj\u0105 wniosek, i\u017c t<\/em>ajemnica zawodowa stanowi jeden z podstawowych warunk\u00f3w wykonywania niekt\u00f3rych zawod\u00f3w, za\u015b zachowanie tajemnicy stanowi warunek w\u0142a\u015bciwego ich wykonywania. Z tego powodu propozycja zmiany w ustawie prowadz\u0105ca do otworzenia dost\u0119pu do danych stanowi\u0105cych tajemnic\u0119 zawodow\u0105 jest niezrozumia\u0142a i nie mo\u017ce uzyska\u0107 pozytywnej opinii, zw\u0142aszcza w sytuacji braku wskazania w<em> <\/em>uzasadnieniu projektu szczeg\u00f3lnie wa\u017cnych przyczyn i cel\u00f3w, jakim ma s\u0142u\u017cy\u0107 zwolnienie z ochrony informacji stanowi\u0105cych tajemnic\u0119 zawodow\u0105 na rzecz statystyki statystycznej.<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 16px;\">2.W\u0105tpliwo\u015bci budzi przyj\u0119ta w proponowanym brzmieniu art. 31 konstrukcja, zgodnie z kt\u00f3r\u0105, szczeg\u00f3\u0142owy zakres danych, kt\u00f3re podmioty obj\u0119te badaniem statystycznym zobowi\u0105zane s\u0105 przekazywa\u0107 GUS-owi, okre\u015bla Prezes GUS i inne organy prowadz\u0105ce badania statystyczne w drodze wytycznych. W obecnym stanie prawnym, zakres tych danych wynika z rozporz\u0105dzenia Prezesa Rady Ministr\u00f3w.\u00a0<\/span><span style=\"font-size: 16px;\">O ile przekazanie kompetencji do tworzenia formularzy Prezesowi GUS nale\u017cy uzna\u0107 za zasadne, o tyle wskazywanie zakresu danych w tej formie, zw\u0142aszcza przy uwzgl\u0119dnieniu, \u017ce ma to nast\u0119powa\u0107 w \u201ewytycznych\u201d Prezesa GUS, rodzi pytanie, czy w ten spos\u00f3b nie nak\u0142ada si\u0119 obowi\u0105zk\u00f3w na podmioty nie b\u0119d\u0105ce organizacyjnie podporz\u0105dkowane Prezesowi GUS w drodze aktu o wybitnie wewn\u0119trznym charakterze. Innymi s\u0142owy proponowany zapis mo\u017ce by\u0107 uznany za naruszenie konstytucyjnej zasady dotycz\u0105cej akt\u00f3w prawnych (zar\u00f3wno w uj\u0119ciu podmiotowym jak i przedmiotowym) o charakterze powszechnie obowi\u0105zuj\u0105cym.\u00a0<\/span><span style=\"font-size: 16px;\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 16px;\">3.<\/span><span style=\"font-size: 16px;\">Prezydium KK negatywnie ocenia mo\u017cliwo\u015b\u0107 pozyskiwania danych osobowych od pe\u0142noletniego domownika (art. 35 b ust. 2 projektu). Jedn\u0105 z dw\u00f3ch podstawowych, merytorycznych przes\u0142anek przetwarzania danych osobowych jest zgoda zainteresowanego, zgoda osoby, kt\u00f3rej dane dotycz\u0105<\/span><strong style=\"font-size: 16px;\"> <\/strong><span style=\"font-size: 16px;\">(art. 23 ust. 1 pkt 1 ustawy\u00a0<\/span><span style=\"font-size: 16px;\">z dnia 29 sierpnia 1997 r o ochronie danych osobowych). Takie uj\u0119cie jest pochodn\u0105 przyznania ka\u017cdej osobie prawa do ochrony w\u0142asnych danych osobowych. Ustawa nie wybra\u0142a modelu tzw. opcji negatywnej, a wi\u0119c za\u0142o\u017cenia, i\u017c brak sprzeciwu oznacza zgod\u0119 i \u017ce w zwi\u0105zku z tym wolno przetwarza\u0107 dane osobowe, o ile zainteresowany si\u0119 temu nie sprzeciwia.<\/span><\/p>\n<p>Je\u017celi osoba zbieraj\u0105ca czy w inny spos\u00f3b przetwarzaj\u0105ca dane osobowe zwraca si\u0119<br \/>\no zgod\u0119, musi to zosta\u0107 sformu\u0142owane w spos\u00f3b jednoznaczny i wyr\u00f3\u017cnia\u0107 si\u0119 spo\u015br\u00f3d innych pochodz\u0105cych od tej osoby informacji i o\u015bwiadcze\u0144.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d zg\u0142asza nast\u0119puj\u0105ce uwagi do projektu ustawy o zmianie ustawy o statystyce publicznej. 1.W art. 1 pkt 2 projektu proponuje si\u0119 nowe brzmienie art. 5 ustawy. Zmiana art. 5 ustawy obejmuje zmodyfikowanie uprawnie\u0144 statystyki publicznej zbierania danych w ten spos\u00f3b, i\u017c m.in. dopuszcza si\u0119 zbieranie danych chronionych na podstawie ustaw tajemnic\u0105 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[54,9],"tags":[1082,230,61,536,534],"class_list":["post-5437","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2013prezydium","category-dokprez","tag-171-2013","tag-230","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5437","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5437"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5437\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5441,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5437\/revisions\/5441"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5437"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5437"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5437"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}