{"id":5358,"date":"2013-09-17T10:43:58","date_gmt":"2013-09-17T08:43:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=5358"},"modified":"2013-09-23T11:00:51","modified_gmt":"2013-09-23T09:00:51","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-1552013-ws-opinii-o-projekcie-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-zwiazkach-zawodowych-oraz-ustawy-o-organizacjach-pracodawcow","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2013\/09\/17\/decyzja-prezydium-kk-nr-1552013-ws-opinii-o-projekcie-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-zwiazkach-zawodowych-oraz-ustawy-o-organizacjach-pracodawcow\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 155\/2013  ws. opinii o projekcie ustawy o zmianie ustawy o zwi\u0105zkach zawodowych  oraz ustawy o organizacjach pracodawc\u00f3w"},"content":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d podtrzymuje negatywne stanowisko wyra\u017cone w Decyzji Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d nr 22\/2013 z dnia 13 lutego 2013 r. dotycz\u0105ce konieczno\u015bci rozszerzenia tzw. pe\u0142nego prawa koalicji na osoby samozatrudnione oraz \u015bwiadcz\u0105ce prac\u0119 na podstawie um\u00f3w cywilnoprawnych.<\/p>\n<p>Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107 negatywnie ocenia propozycj\u0119 zmiany art. 33<sup>1\u00a0<\/sup>ust. 2 w brzmieniu przyj\u0119tym w art. 1 pkt 2 Projektu polegaj\u0105c\u0105 na ustaleniu 7-dniowego terminu na przekazywanie kwot pobranych sk\u0142adek zwi\u0105zkowych przez pracodawc\u0119, albowiem w tym czasie pracodawca b\u0119dzie dysponowa\u0142 kwotami pobranych sk\u0142adek, czerpi\u0105c z tego okre\u015blone korzy\u015bci. Niezale\u017cnie od powy\u017cszego zarzutu nale\u017cy podkre\u015bli\u0107, \u017ce u\u017cyte\u00a0w projekcie sformu\u0142owanie \u201ew terminie 7 dni od dnia ich otrzymania\u201d jest b\u0142\u0119dne z punktu widzenia konstrukcji potr\u0105cania sk\u0142adki zwi\u0105zkowej (pracodawca nie otrzymuje sk\u0142adki).\u00a0 Prezydium KK wnioskuje o utrzymanie dotychczasowej regulacji stanowi\u0105cej, i\u017c sk\u0142adki zwi\u0105zkowe winny by\u0107 przez pracodawc\u0119 przekazywane niezw\u0142ocznie. Ewentualnie,<br \/>\ndla doprecyzowania terminu niezw\u0142ocznego przekazania: \u201enie p\u00f3\u017aniej ni\u017c w dniu nast\u0119pnym po dokonaniu potr\u0105cenia\u201d.<\/p>\n<p>Przed\u0142o\u017cony do zaopiniowania projekt wprowadza zasadnicze zmiany w przepisach art. 35 ustawy o zwi\u0105zkach zawodowych oraz art. 19 ustawy o organizacjach pracodawc\u00f3w poprzez kontrawencjonalizacj\u0119 wskazanych tam czyn\u00f3w zabronionych. Oznacza to, \u017ce:<\/p>\n<p>a) dotychczasowe wyst\u0119pki w rozumieniu art. 7 ust. 3 kodeksu karnego wymienione w art. 35 ust. 1 ustawy o zwi\u0105zkach zawodowych zostaj\u0105 przeniesione ze sfery przest\u0119pstw zagro\u017conych kar\u0105 grzywny w uj\u0119ciu art. 33 k.k. w wysoko\u015bci od 10 do 540 stawek dziennych przy stawce dziennej wynosz\u0105cej od min. 10 z\u0142 do maks. 2000 z\u0142 lub kar\u0105 ograniczenia wolno\u015bci w uj\u0119ciu art. 34 k.k. w wymiarze od min. 1 miesi\u0105ca do maks. 12 miesi\u0119cy do sfery wykrocze\u0144 gdzie zagro\u017cenia karne s\u0105 du\u017co mniejsze tj. kara grzywny wynosi od 20 z\u0142 do 5000 z\u0142 (art. 24 \u00a7 1 kodeksu wykrocze\u0144) a kara ograniczenia wolno\u015bci trwa 1 miesi\u0105c (art. 20 \u00a7 1 k.w); nawet nie kwestionuj\u0105c samej kontrawencjonalizacji nale\u017cy podnie\u015b\u0107 zarzut niesp\u00f3jno\u015bci rozwi\u0105za\u0144 z analogicznymi rozwi\u0105zaniami w kodeksie pracy, a mianowicie nale\u017cy przypomnie\u0107, \u017ce kara grzywny z tytu\u0142u wykrocze\u0144 przeciwko prawom pracownika wynosi od 1000 do 30000 z\u0142.; takie te\u017c zagro\u017cenie powinno by\u0107 przewiedziane za czyny zabronione wskazane w art. 35 ust. 1 pkt 1, 2, 3 \u00a0i 4 Projektu;<\/p>\n<p>b) projekt w konsekwencji kontrawencjonalizacji, o kt\u00f3rej mowa wy\u017cej wprowadza tryb post\u0119powania w tych sprawach regulowany postanowieniami kodeksu post\u0119powania w sprawach o wykroczenia zamiast dotychczas stosowanego kodeksu post\u0119powania karnego \u2013 zob. dodany ust. 2<sup>2 <\/sup>art. 35 w brzmieniu nadanym \u00a0art. 1 pkt 3 ppkt b projektu;<\/p>\n<p>c) w ust. 2<sup>3<\/sup> art. 35 w brzmieniu nadanym art. 1 pkt 3 ppkt b projektu jako oskar\u017cyciela publicznego wskazuje si\u0119 prokuratora; NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d postuluje aby oskar\u017cycielem publicznym w tych sprawach by\u0142 inspektor pracy, podobnie jak<br \/>\nw sprawach o wykroczenia zwi\u0105zane z wykonywaniem pracy zarobkowej, wzgl\u0119dnie prawo sk\u0142adania wniosk\u00f3w o ukaranie z tytu\u0142u naruszenia zakaz\u00f3w okre\u015blonych w art. 35 ustawy w brzmieniu nadanym art. 1 pkt 3 projektu przyzna\u0107 pokrzywdzonym tymi wykroczeniami;<\/p>\n<p>d) w odniesieniu do czyn\u00f3w wskazanych w art. 1 pkt 3 ppkt b projektu oraz w art. 2 pkt 2 projektu Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d odno\u015bnie proponowanych zmian nie wnosi uwag.<\/p>\n<p>W zwi\u0105zku z powy\u017cszym NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d proponuje wprowadzenie nast\u0119puj\u0105cych zmian do przed\u0142o\u017conego projektu.<\/p>\n<p>1) \u00a0art. 35 ust.1 po \u201e-\u201e otrzymuje brzmienie: \u201e<em>podlega karze grzywny od 1.000 z\u0142<br \/>\ndo 30.000 z\u0142 albo karze ograniczenia wolno\u015bci\u201d;<\/em><\/p>\n<p>2) \u00a0w art. 35 ust. 2<sup>3\u00a0 <\/sup>otrzymuje brzmienie:<\/p>\n<p><em>\u00a01.<\/em> <em>Oskar\u017cycielem publicznym w sprawach o czyny, o kt\u00f3rych mowa w ust.1 jest inspektor pracy\u201d<\/em> albo \u201e<em>1. \u015aciganie czyn\u00f3w , o kt\u00f3rych mowa w ust.1 <sup>\u00a0<\/sup>nast\u0119puje na \u017c\u0105danie pokrzywdzonego\u201d,<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a02. Oskar\u017cycielem publicznym w sprawach o czyny, o kt\u00f3rych mowa w ust. 2<sup>1<\/sup> jest \u00a0oskar\u017cyciel publiczny.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d podtrzymuje negatywne stanowisko wyra\u017cone w Decyzji Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d nr 22\/2013 z dnia 13 lutego 2013 r. dotycz\u0105ce konieczno\u015bci rozszerzenia tzw. pe\u0142nego prawa koalicji na osoby samozatrudnione oraz \u015bwiadcz\u0105ce prac\u0119 na podstawie um\u00f3w cywilnoprawnych. Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107 negatywnie ocenia propozycj\u0119 zmiany art. 331\u00a0ust. 2 w brzmieniu przyj\u0119tym w [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[54,9],"tags":[1066,230,61,536,534],"class_list":["post-5358","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2013prezydium","category-dokprez","tag-155-2013","tag-230","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5358","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5358"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5358\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5367,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5358\/revisions\/5367"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5358"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5358"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5358"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}