{"id":5198,"date":"2013-08-20T15:30:25","date_gmt":"2013-08-20T13:30:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=5198"},"modified":"2013-08-27T10:30:56","modified_gmt":"2013-08-27T08:30:56","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-ws-opinii-o-projekcie-ustawy-mpips-o-wyplacie-emerytur-do-ktorych-prawo-uleglo-zawieszeniu-w-okresie-od-dnia-1-pazdziernika-2011-r-do-dnia-21-listopada-2012-r","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2013\/08\/20\/decyzja-prezydium-kk-nr-ws-opinii-o-projekcie-ustawy-mpips-o-wyplacie-emerytur-do-ktorych-prawo-uleglo-zawieszeniu-w-okresie-od-dnia-1-pazdziernika-2011-r-do-dnia-21-listopada-2012-r\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 135\/2013 ws. opinii o projekcie ustawy MPiPS o wyp\u0142acie emerytur, do kt\u00f3rych prawo uleg\u0142o zawieszeniu w okresie od dnia 1 pa\u017adziernika 2011 r. do dnia 21 listopada 2012 r."},"content":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d zg\u0142asza nast\u0119puj\u0105ce zastrze\u017cenia do projektu ustawy Ministerstwa Pracy i Polityki Spo\u0142ecznej <em>o wyp\u0142acie emerytur, do kt\u00f3rych prawo uleg\u0142o zawieszeniu w okresie od dnia 1 pa\u017adziernika 2011 r. do dnia 21 listopada 2012r.<\/em><\/p>\n<p>Niestety przedmiotowy projekt, nie przewiduje naprawienia ca\u0142o\u015bci szk\u00f3d wyrz\u0105dzonych w okresie obowi\u0105zywania sprzecznego z Konstytucj\u0105 RP przepisu. Zasady odpowiedzialno\u015bci Skarbu Pa\u0144stwa za tzw. bezprawie legislacyjne okre\u015blone zosta\u0142y w art. 417 i 417<sup>1<\/sup> \u00a7\u00a01 k.c.\u00a0Za szkod\u0119 wyrz\u0105dzon\u0105 przez niezgodne z prawem dzia\u0142anie lub zaniechanie przy wykonywaniu w\u0142adzy publicznej ponosi odpowiedzialno\u015b\u0107 Skarb Pa\u0144stwa lub jednostka samorz\u0105du terytorialnego lub inna osoba prawna wykonuj\u0105ca t\u0119 w\u0142adz\u0119 z mocy prawa. Je\u017celi szkoda zosta\u0142a wyrz\u0105dzona przez wydanie aktu normatywnego, jej naprawienia mo\u017cna \u017c\u0105da\u0107 po stwierdzeniu we w\u0142a\u015bciwym post\u0119powaniu niezgodno\u015bci tego aktu<br \/>\nz Konstytucj\u0105, ratyfikowan\u0105 umow\u0105 mi\u0119dzynarodow\u0105 lub ustaw\u0105.<\/p>\n<p>W przedstawionym projekcie ustawy nie przewiduje si\u0119 w szczeg\u00f3lno\u015bci procedury naprawienia szk\u00f3d wyrz\u0105dzonych osobom, kt\u00f3re w zwi\u0105zku z wej\u015bciem w \u017cycie niezgodnego z Konstytucj\u0105 RP art. 28 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niekt\u00f3rych innych ustaw w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia<br \/>\n21 listopada 2012 r. rozwi\u0105za\u0142y stosunek pracy w celu zachowania mo\u017cliwo\u015bci pobierania \u015bwiadczenia emerytalnego, a nast\u0119pnie nie podj\u0119\u0142y zatrudnienia, trac\u0105c jedno ze \u017ar\u00f3de\u0142 utrzymania. Naprawienie szkody wyrz\u0105dzonej w wyniku tzw. bezprawia legislacyjnego powinno obejmowa\u0107 tak\u017ce obowi\u0105zek zap\u0142aty ustawowych odsetek od kwot niewyp\u0142aconych w terminie \u015bwiadcze\u0144 emerytalnych oraz utraconych wynagrodze\u0144. Obowi\u0105zek zap\u0142aty odsetek od kwot zawieszonych \u015bwiadcze\u0144 emerytalnych przewiduje senacki projekt ustawy zmieniaj\u0105cej ustaw\u0119 o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niekt\u00f3rych innych ustaw (druk senacki 408).<\/p>\n<p>Ponadto w\u0105tpliwo\u015bci mo\u017ce budzi\u0107 zgodno\u015b\u0107 art. 2 pkt 1 opiniowanego projektu ustawy z zasad\u0105 r\u00f3wno\u015bci wobec prawa sformu\u0142owan\u0105 w\u00a0 art. 32 Konstytucji RP. W projekcie tym proponuje si\u0119, aby prawo do wyp\u0142aty zawieszonej emerytury przys\u0142ugiwa\u0142o wy\u0142\u0105cznie osobom, kt\u00f3re naby\u0142y prawo do emerytury w okresie od dnia 8 stycznia 2009 r. do dnia<br \/>\n31 grudnia 2010 r. Przepis ten traktuje w spos\u00f3b dyskryminuj\u0105cy osoby, kt\u00f3re spe\u0142ni\u0142y warunki nabycia prawa do emerytury przed dniem 8 stycznia 2009 r. i przed tym dniem z\u0142o\u017cy\u0142y wniosek o emerytur\u0119 nie rozwi\u0105zuj\u0105c uprzednio stosunku pracy i kt\u00f3rych wyp\u0142ata \u015bwiadczenia zosta\u0142a przed dniem 8 stycznia 2009 r. w zwi\u0105zku z tym zawieszona,<br \/>\nw por\u00f3wnaniu z osobami, kt\u00f3re r\u00f3wnie\u017c spe\u0142ni\u0142y warunki nabycia prawa do emerytury przed dniem 8 stycznia 2009 r, ale wniosek o \u015bwiadczenia z\u0142o\u017cy\u0142y 8 stycznia 2009 r. i p\u00f3\u017aniej. Osobom nale\u017c\u0105cym do drugiej grupy ubezpieczonych opiniowany projekt ustawy gwarantuje wyp\u0142at\u0119 \u015bwiadcze\u0144 zawieszonych w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 21 listopada 2012 r., podczas gdy osoby nale\u017c\u0105ce do pierwszej grupy na tak\u0105 rekompensat\u0119 liczy\u0107 nie mog\u0105.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d zg\u0142asza nast\u0119puj\u0105ce zastrze\u017cenia do projektu ustawy Ministerstwa Pracy i Polityki Spo\u0142ecznej o wyp\u0142acie emerytur, do kt\u00f3rych prawo uleg\u0142o zawieszeniu w okresie od dnia 1 pa\u017adziernika 2011 r. do dnia 21 listopada 2012r. Niestety przedmiotowy projekt, nie przewiduje naprawienia ca\u0142o\u015bci szk\u00f3d wyrz\u0105dzonych w okresie obowi\u0105zywania sprzecznego z Konstytucj\u0105 RP przepisu. Zasady [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[54,9],"tags":[1046,230,61,536,534],"class_list":["post-5198","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2013prezydium","category-dokprez","tag-135-2013","tag-230","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5198","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5198"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5198\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5287,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5198\/revisions\/5287"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5198"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5198"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5198"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}