{"id":4751,"date":"2013-03-26T09:23:36","date_gmt":"2013-03-26T08:23:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=4751"},"modified":"2013-04-12T09:26:29","modified_gmt":"2013-04-12T07:26:29","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-402013-ws-opinii-w-sprawie-zalozen-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-promocji-zatrudnienia-i-instytucjach-rynku-pracy","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2013\/03\/26\/decyzja-prezydium-kk-nr-402013-ws-opinii-w-sprawie-zalozen-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-promocji-zatrudnienia-i-instytucjach-rynku-pracy\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 40\/2013 ws. opinii w sprawie za\u0142o\u017ce\u0144 projektu ustawy o zmianie ustawy  o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy"},"content":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d zg\u0142asza nast\u0119puj\u0105ce uwagi do za\u0142o\u017ce\u0144 projektu ustawy o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.<\/p>\n<p>1.\u00a0 W zakresie poprawy efektywno\u015bci dzia\u0142ania urz\u0119d\u00f3w pracy i zwi\u0119kszenia roli samorz\u0105du wojew\u00f3dztwa w polityce rynku pracy Prezydium Komisji Krajowej podkre\u015bla, i\u017c badanie satysfakcji klienta przez WUP jako zadanie w\u0142asne budzi zastrze\u017cenia, bowiem nie przedstawiono racjonalnych kryteri\u00f3w ocen jakimi mia\u0142yby si\u0119 WUP kierowa\u0107. Nale\u017cy zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119, i\u017c struktura bezrobocia oraz rynek pracy s\u0105 zbyt zr\u00f3\u017cnicowane pomi\u0119dzy poszczeg\u00f3lnymi powiatami. Decyduj\u0105cy wp\u0142yw na struktur\u0119 bezrobocia ma otoczenie rynku lokalnego, na kt\u00f3rym dany urz\u0105d pracy funkcjonuje. Nie powinno si\u0119 stosowa\u0107 jednakowej miary do powiat\u00f3w rozwini\u0119tych ekonomicznie oraz do tych, kt\u00f3re znajduj\u0105 si\u0119 w stanie stagnacji.<\/p>\n<p>2.\u00a0 W zakresie zmiany algorytmu ustalania kwot \u015brodk\u00f3w Funduszu Pracy na finansowanie program\u00f3w na rzecz promocji zatrudnienia, \u0142agodzenia skutk\u00f3w bezrobocia i aktywizacji zawodowej w wojew\u00f3dztwie, z uwzgl\u0119dnieniem efektywno\u015bci dzia\u0142a\u0144 aktywizacyjnych urz\u0119d\u00f3w pracy, Prezydium KK zwraca uwag\u0119, i\u017c algorytm, wed\u0142ug kt\u00f3rego b\u0119d\u0105 ustalone kwoty \u015brodk\u00f3w m.in. uwzgl\u0119dnia\u0107 b\u0119dzie efektywno\u015b\u0107 dzia\u0142a\u0144 na rzecz aktywizacji bezrobotnych, przy czym brak jest definicji efektywno\u015bci, wed\u0142ug kt\u00f3rej b\u0119d\u0105 oceniane PUP. Nale\u017cy doprecyzowa\u0107 czy efektywno\u015b\u0107 zatrudnieniowa dotyczy tylko takiej aktywizacji, gdzie w\u0142o\u017cona praca doradcy klienta zwie\u0144czona jest skierowaniem do pracy i podj\u0119ciem zatrudnienia, czy te\u017c pomimo zaanga\u017cowania doradcy klienta i podj\u0119tych dzia\u0142a\u0144 celem aktywizacji,<br \/>\nw tym skierowania do pracy osoby bezrobotnej, ko\u0144czy si\u0119 to odmow\u0105,<br \/>\na w konsekwencji wykre\u015bleniem z ewidencji os\u00f3b bezrobotnych.<\/p>\n<p>3. Prezydium Komisji Krajowej uwa\u017ca, \u017ce ostatecznie nale\u017cy rozwi\u0105za\u0107 kwesti\u0119 powi\u0105zania prawa do ubezpieczenia zdrowotnego z posiadaniem statusu bezrobotnego.<\/p>\n<p>4. W zakresie zwi\u0119kszenia roli partner\u00f3w spo\u0142ecznych w procesie zarz\u0105dzania \u015brodkami Funduszu Pracy, programowania i monitorowania polityki rynku pracy Prezydium Komisji Krajowej zauwa\u017ca, i\u017c zmiany dotycz\u0105ce Rad Rynku Pracy nie wskazuj\u0105<br \/>\nw spos\u00f3b jasny kompetencji rad zw\u0142aszcza na poziomie powiatu. Nadto w ramach utworzenia Rady Rynku Pracy w miejsce Naczelnej Rady Zatrudnienia przewidziano, i\u017c nowa rada b\u0119dzie organem opiniodawczo-doradczym, co samo w sobie przeczy kompetencjom stanowi\u0105cym. Prezydium KK uwa\u017ca, i\u017c powierzenie Radzie Rynku Pracy kompetencji do decydowania o przeznaczeniu \u015brodk\u00f3w Funduszu Pracy uj\u0119tych w planie finansowym Funduszu jest rozwi\u0105zaniem s\u0142usznym, o ile sk\u0142ad tej Rady b\u0119dzie r\u00f3wnowa\u017cony i stworzy ka\u017cdemu z partner\u00f3w spo\u0142ecznych mo\u017cliwo\u015b\u0107 realnego wp\u0142ywu na decyzje Rady.<\/p>\n<p>5. Odnosz\u0105c si\u0119 do poprawy jako\u015bci us\u0142ug \u015bwiadczonych bezrobotnym stosownie do ich potrzeb w kontek\u015bcie profilowania bezrobotnych (z propozycj\u0105 jednoczesnego odej\u015bcia od stosowania art. 49 ustawy) zauwa\u017cy\u0107 nale\u017cy, i\u017c dane profilowe bezrobotnego mog\u0105 ulec zmianie w trakcie okresu zarejestrowania w urz\u0119dzie, czego nie przewidziano w za\u0142o\u017ceniach. W za\u0142o\u017ceniach nie przestawiono r\u00f3wnie\u017c narz\u0119dzia s\u0142u\u017c\u0105cego profilowaniu.<\/p>\n<p>6. Prezydium Komisji Krajowej negatywnie ocenia powierzenie agencjom zatrudnienia czynno\u015bci zwi\u0105zanych z aktywizacj\u0105 bezrobotnych, jako \u017ce dotychczasowe do\u015bwiadczenia zwi\u0105zane z naruszaniem praw pracowniczych przez te agencje, jak r\u00f3wnie\u017c ich zainteresowanie osi\u0105ganiem zysk\u00f3w z zatrudniania pracownik\u00f3w<br \/>\nna niekorzystnych warunkach pracy, mo\u017ce prowadzi\u0107 do dzia\u0142a\u0144 pogarszaj\u0105cych sytuacj\u0119 na rynku pracy. W tym miejscu negatywnie oceni\u0107 nale\u017cy r\u00f3wnie\u017c ograniczenie obowi\u0105zku agencji odno\u015bnie sprawozda\u0144 z prowadzonej przez nie dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej. Z jednej strony przedstawia si\u0119 propozycj\u0119, w ramach kt\u00f3rej poszerza si\u0119 uprawnienia agencji, z drugiej natomiast ogranicza si\u0119 kontrol\u0119 nad nimi.<\/p>\n<p>7. W zakresie udzielania dofinansowania rozpocz\u0119cia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej zwr\u00f3ci\u0107 nale\u017cy uwag\u0119 na to, aby pomoc ta przyznawana by\u0142a osobom znajduj\u0105cym si\u0119<br \/>\nw trudnej sytuacji materialnej. Obecnie PUP nie sprawdzaj\u0105 dochod\u00f3w rodziny (ma\u0142\u017conka), czy te\u017c stanu maj\u0105tkowego osoby ubiegaj\u0105cej si\u0119 o pomoc. W zwi\u0105zku<br \/>\nz tym pomoc na rozpocz\u0119cie dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej otrzymuj\u0105 osoby, kt\u00f3re tak naprawd\u0119 tej pomocy nie potrzebuj\u0105, a \u015brodki na rozpocz\u0119cie dzia\u0142alno\u015bci posiadaj\u0105 we w\u0142asnym zakresie.<\/p>\n<p>8. Prezydium Komisji Krajowej negatywnie ocenia zwolnienie pracodawc\u00f3w z op\u0142acania sk\u0142adek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych \u015awiadcze\u0144 Pracowniczych pracownik\u00f3w przed 30 rokiem \u017cycia, albowiem fundusze te obecnie s\u0105 obci\u0105\u017cone wieloma zadaniami; dodatkowo mamy obecnie okres kryzysu, kt\u00f3rego skutki mog\u0105 by\u0107 \u0142agodzone w\u0142a\u015bnie poprzez \u015brodki tych\u017ce funduszy i w zakresie ich zada\u0144.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d zg\u0142asza nast\u0119puj\u0105ce uwagi do za\u0142o\u017ce\u0144 projektu ustawy o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. 1.\u00a0 W zakresie poprawy efektywno\u015bci dzia\u0142ania urz\u0119d\u00f3w pracy i zwi\u0119kszenia roli samorz\u0105du wojew\u00f3dztwa w polityce rynku pracy Prezydium Komisji Krajowej podkre\u015bla, i\u017c badanie satysfakcji klienta przez WUP jako zadanie w\u0142asne budzi zastrze\u017cenia, bowiem [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[54,9],"tags":[230,955,61,536,534],"class_list":["post-4751","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2013prezydium","category-dokprez","tag-230","tag-40-2013","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4751","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4751"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4751\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4753,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4751\/revisions\/4753"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4751"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4751"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4751"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}