Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d wyra\u017ca nast\u0119puj\u0105c\u0105 opini\u0119 odno\u015bnie sposobu implementacji Dyrektywy 2010\/18\/UE:<\/p>\n
<\/p>\n
Dyrektywa 2010\/18\/UE (Art. 3, pkt 1) okre\u015bla nast\u0119puj\u0105ce mo\u017cliwe sposoby implementacji postanowie\u0144 porozumienia: poprzez przepisy ustawowe, wykonawcze
\ni administracyjne lub zapewnienie niezb\u0119dnych \u015brodk\u00f3w dla wprowadzenia w drodze porozumienia partner\u00f3w spo\u0142ecznych. Przyjmuje si\u0119, i\u017c spos\u00f3b implementacji powinien by\u0107 zgodny z praktyk\u0105 w poszczeg\u00f3lnych pa\u0144stwach. W Polsce normy dotycz\u0105ce ochrony macierzy\u0144stwa i uprawnie\u0144 zwi\u0105zanych z rodzicielstwem zawarte zosta\u0142y w Kodeksie pracy oraz rozporz\u0105dzeniach Ministra Gospodarki, Ministra Pracy i\u00a0 Polityki Spo\u0142ecznej z dnia
\n16 grudnia 2003 r. w sprawie szczeg\u00f3\u0142owych warunk\u00f3w udzielania urlopu wychowawczego (Dz. U. Nr 230, poz. 2291). W naszej opinii zatem\u00a0 implementacja\u00a0 Dyrektywy 2010\/18\/UE powinna polega\u0107 na wprowadzeniu odpowiednich norm ustawowych.<\/p>\n
Odnosz\u0105c si\u0119 do pytania o realizacj\u0119 zasady nieprzenoszalno\u015bci cz\u0119\u015bci urlopu rodzicielskiego,\u00a0 NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d \u00a0opowiada si\u0119 za przyj\u0119ciem wariantu II implementacji wyra\u017conego w za\u0142\u0105czniku do pisma Ministerstwa Pracy i Polityki Spo\u0142ecznej DPR-II-811-260\/ABB\/JS\/11 z dnia 30 wrze\u015bnia 2011 r. Zgodnie z tym wariantem przewiduje si\u0119 dodanie jednego miesi\u0105ca urlopu do wy\u0142\u0105cznego wykorzystania dla jednego z rodzic\u00f3w (35 miesi\u0119cy dla obojga rodzic\u00f3w + 1 miesi\u0105c dla matki + 1 miesi\u0105c dla ojca (37 miesi\u0119cy)). Takie rozwi\u0105zanie nie zwi\u0119ksza wymiaru urlopu wychowawczego dla jednej z os\u00f3b korzystaj\u0105cych z tego urlopu, ale te\u017c nie powoduje zmniejszenia wymiaru urlopu wychowawczego dla os\u00f3b samotnie wychowuj\u0105cych dzieci. Przyj\u0119cie pierwszego wariantu w praktyce oznacza\u0142oby dla nich skr\u00f3cenie urlopu wychowawczego o jeden miesi\u0105c.<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
Dodatkowo, jak wskazali autorzy analizy, realizacja tego wariantu generuje niewielkie koszty dla bud\u017cetu i dla pracodawc\u00f3w, kt\u00f3re bior\u0105c pod uwag\u0119 sytuacj\u0119 demograficzn\u0105 spo\u0142ecze\u0144stwa polskiego, nie mog\u0105 by\u0107 odbierane jako nieusprawiedliwione.<\/p>\n
Jednocze\u015bnie, maj\u0105c na uwadze, i\u017c Dyrektywa 2010\/18\/UE\u00a0 wdra\u017ca porozumienie ramowe europejskich partner\u00f3w spo\u0142ecznych, Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d zg\u0142asza nast\u0119puj\u0105ce uwagi co do sposobu realizacji poszczeg\u00f3lnych zapis\u00f3w porozumienia, bior\u0105c pod uwag\u0119 zasadnicze zmiany zachodz\u0105ce na krajowym rynku pracy w ostatnich latach:<\/p>\n
1. Porozumienie ma zastosowanie do wszystkich os\u00f3b pozostaj\u0105cych w stosunku pracy, niezale\u017cnie od formy umowy. Obejmuje uprawnieniami zwi\u0105zanymi z urlopem wychowawczym r\u00f3wnie\u017c pracownik\u00f3w zatrudnionych na podstawie umowy na czas okre\u015blony lub osoby zatrudnione poprzez agencje pracy tymczasowej. Kodeks pracy
\n(art. 186, par.1) przyznaje co prawda pracownikowi prawo do urlopu wychowawczego po sze\u015bciomiesi\u0119cznym okresie zatrudnienia, przy sumowaniu si\u0119 okres\u00f3w zatrudnienia, jednak umowy terminowe ulegaj\u0105 z mocy prawa przed\u0142u\u017ceniu tylko do dnia porodu. Oznacza to, \u017ce pracownicy zatrudnieni na podstawie um\u00f3w terminowych maj\u0105 ograniczone faktyczne prawo do wykorzystania urlopu wychowawczego i zwi\u0105zanych
\nz tym \u015bwiadcze\u0144. W sytuacji, gdy ju\u017c niemal jedna trzecia zatrudnionych w Polsce znajduje si\u0119 w tej gorszej sytuacji, konieczne jest naszym zdaniem rozpocz\u0119cie prac nad znalezieniem rozwi\u0105za\u0144, kt\u00f3re nie b\u0119d\u0105 w swoim skutku dyskryminacyjne w przypadku os\u00f3b zatrudnionych na podstawie r\u00f3\u017cnych um\u00f3w.<\/p>\n
2. W Preambule\u00a0 (motyw 19 i 20) oraz w Klauzuli 5 pkt. 5 Porozumienia partnerzy spo\u0142eczni zwracaj\u0105 uwag\u0119 na kwesti\u0119 dochodu w czasie trwania urlopu rodzicielskiego. Jednym
\nz sugerowanych przez europejskich partner\u00f3w spo\u0142ecznych rozwi\u0105za\u0144 jest mo\u017cliwo\u015b\u0107 wprowadzenia formy kredytu czasowego.<\/p>\n
3. Klauzula 2 porozumienia wskazuje na umo\u017cliwienie wykorzystania prawa do urlopu rodzicielskiego do osi\u0105gni\u0119cia przez dziecko wieku maksymalnie 8 lat.\u00a0 W opinii Prezydium KK wskazane jest rozwa\u017cenie przed\u0142u\u017cenia mo\u017cliwo\u015bci korzystania z urlopu wychowawczego z obecnych 4 lat przynajmniej do osi\u0105gni\u0119cia przez dziecko wieku szkolnego.\u00a0 Jednocze\u015bnie nale\u017cy stworzy\u0107 pracownikom mo\u017cliwo\u015b\u0107 wykorzystywania tego urlopu w sze\u015bciu cz\u0119\u015bciach.<\/p>\n
4. Klauzula 6, pkt 1 Porozumienia odnosi si\u0119 do zapewnienia pracownikom powracaj\u0105cym
\nz urlopu mo\u017cliwo\u015bci zmiany godzin lub organizacji czasu pracy. Nale\u017cy rozwa\u017cy\u0107 zach\u0119ty do stosowania formy telepracy tam, gdzie jest to mo\u017cliwe. Podobnie w przypadku trwania urlopu wychowawczego nale\u017cy\u00a0 u\u0142atwi\u0107 pracownikowi\u00a0 wykonywanie pracy\u00a0 w formie\u00a0 telepracy.<\/p>\n
5. Klauzula 7, pkt 1 m\u00f3wi o uprawnieniu do czasu wolnego od pracy z powodu pilnych spraw rodzinnych, takich jak choroba lub wypadek. Obecnie (Art. 188 k.p.) osobie pracuj\u0105cej przys\u0142uguj\u0105 dwa takie dni na opiek\u0119 nad dzieckiem do lat 14. Porozumienie jednak nie uzale\u017cnia tego uprawnienia od wieku dziecka. Nale\u017cy rozwa\u017cy\u0107 zatem zmian\u0119 powy\u017cszego przepisu Kodeksu.<\/p>\n
Ponadto mo\u017cna rozwa\u017cy\u0107 rozszerzenie katalogu okoliczno\u015bci stanowi\u0105cych podstaw\u0119 zwolnienia od pracy pracownika bez zachowania prawa do wynagrodzenia, o kt\u00f3rych mowa w Rozporz\u0105dzeniu Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 15 maja 1996 r. w sprawie sposobu usprawiedliwiania nieobecno\u015bci w pracy oraz udzielania pracownikom zwolnie\u0144 od pracy (Dz.U. z 1996 r. Nr 60, poz. 28), z powodu dzia\u0142ania si\u0142y wy\u017cszej zwi\u0105zanej z pilnymi sprawami rodzinnymi, takimi jak choroba lub wypadek, wymagaj\u0105cymi natychmiastowej obecno\u015bci pracownika.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d wyra\u017ca nast\u0119puj\u0105c\u0105 opini\u0119 odno\u015bnie sposobu implementacji Dyrektywy 2010\/18\/UE: Dyrektywa 2010\/18\/UE (Art. 3, pkt 1) okre\u015bla nast\u0119puj\u0105ce mo\u017cliwe sposoby implementacji postanowie\u0144 porozumienia: poprzez przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne lub zapewnienie niezb\u0119dnych \u015brodk\u00f3w dla wprowadzenia w drodze porozumienia partner\u00f3w spo\u0142ecznych. Przyjmuje si\u0119, i\u017c spos\u00f3b implementacji powinien by\u0107 zgodny z praktyk\u0105 w […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[52,9],"tags":[163,718,61,536,534],"class_list":["post-3942","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2012prezydium-2","category-dokprez","tag-163","tag-209-2011","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3942","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3942"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3942\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3945,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3942\/revisions\/3945"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3942"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3942"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3942"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}