{"id":3656,"date":"2011-05-31T08:35:41","date_gmt":"2011-05-31T06:35:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=3656"},"modified":"2012-11-16T08:38:41","modified_gmt":"2012-11-16T07:38:41","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-1122011-ws-opinii-o-projekcie-zalozen-do-projektu-ustawy-o-przeciwdzialaniu-uciazliwosci-zapachowej-z-dnia-25-marca-2011-r","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2011\/05\/31\/decyzja-prezydium-kk-nr-1122011-ws-opinii-o-projekcie-zalozen-do-projektu-ustawy-o-przeciwdzialaniu-uciazliwosci-zapachowej-z-dnia-25-marca-2011-r\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 112\/2011 ws.opinii o projekcie za\u0142o\u017ce\u0144 do projektu ustawy O przeciwdzia\u0142aniu uci\u0105\u017cliwo\u015bci zapachowej z dnia 25 marca 2011 r."},"content":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d negatywnie ocenia przedstawiony projekt \u201eZa\u0142o\u017ce\u0144 do projektu ustawy <em>O przeciwdzia\u0142aniu uci\u0105\u017cliwo\u015bci zapachowej<\/em>\u201d. Nasze zastrze\u017cenia budz\u0105 m.in.:<\/p>\n<ol>\n<li>Ustawa regulowa\u0107 b\u0119dzie kwestie, do kt\u00f3rych odnosi si\u0119 m.in. art. 222 ust. 5. Ustawy z dn. 27 kwietnia 2001 r. <em>Prawo ochrony \u015brodowiska<\/em> (Dz.U. 2008, nr 25, poz. 150, z p\u00f3\u017an. zm.), ustawa z dn. 10 lipca 2007 r. <em>O nawozach i nawo\u017ceniu<\/em> (Dz.U. 2007, nr 147, poz. 1033), art. 7 ustawy z dn. 7 lipca 1994 r. <em>Prawo budowlane<\/em> (Dz.U. 2006, nr 156, poz. 1118, z p\u00f3\u017an. zm.) oraz polska norma PN-EN 13725:2007. Niew\u0142a\u015bciwe stosowanie obowi\u0105zuj\u0105cego prawa &#8211; co zauwa\u017ca ustawodawca w pkt 4 <em>\u201eZa\u0142o\u017ce\u0144&#8230;\u201d &#8211;<\/em> uniemo\u017cliwia skuteczne rozwi\u0105zanie problemu. Recept\u0105 na z\u0142e stosowanie prawa nie jest jednak tworzenie kolejnych regulacji, lecz usprawnienie implementacji ju\u017c funkcjonuj\u0105cych rozwi\u0105za\u0144, m.in. norma PN-EN 13725:2007 nie jest w\u0142a\u015bciwie wykorzystywana.<\/li>\n<li>Wprowadzenie w \u017cycie proponowanej ustawy spowoduje, wg autora <em>\u201eZa\u0142o\u017ce\u0144&#8230;\u201d,<\/em> wzrost obci\u0105\u017cenia bud\u017cetu pa\u0144stwa i bud\u017cet\u00f3w samorz\u0105dowych w wysoko\u015bci ok.<br \/>\n20 mln\/rok. S\u0105 to ogromne koszty, kt\u00f3rych mo\u017cna unikn\u0105\u0107 stosuj\u0105c odpowiednio istniej\u0105ce przepisy.<\/li>\n<li>Stosowanie przepis\u00f3w proponowanych w <em>\u201eZa\u0142o\u017ceniach&#8230;\u201d<\/em> spowoduje obci\u0105\u017cenie dodatkowymi kosztami wielu bran\u017c generuj\u0105cych miejsca pracy. Lista wymieniona<br \/>\nw pkt 5 <em>\u201eZa\u0142o\u017ce\u0144&#8230;\u201d<\/em> jest dalece niekompletna \u2013 nie wymienia m.in. wielu bran\u017c nie zwi\u0105zanych z rolnictwem i przetw\u00f3rstwem \u017cywno\u015bci. Przedsi\u0119biorstwa dzia\u0142aj\u0105ce na terenie kraju nie b\u0119d\u0105 konkurencyjne z\u00a0podmiotami dzia\u0142aj\u0105cymi za granic\u0105,<br \/>\nw tym w krajach UE \u2013 gdzie wyst\u0119puje brak odr\u0119bnych regulacji prawnych dotycz\u0105cych uci\u0105\u017cliwo\u015bci zapachowej, gdy\u017c ww. kwestie rozwi\u0105zywane s\u0105<br \/>\nw ramach stosowania przepis\u00f3w zwi\u0105zanych z projektowaniem i lokalizacj\u0105 zak\u0142ad\u00f3w uci\u0105\u017cliwych dla \u015brodowiska.<\/li>\n<li>Metod\u0105 walki z uci\u0105\u017cliwo\u015bciami zapachowymi ostatecznie pozostan\u0105 kary (pkt 7.4 <em>\u201eZa\u0142o\u017ce\u0144&#8230;\u201d<\/em>), kt\u00f3re mog\u0105 by\u0107 wyj\u0105tkowo dotkliwe zw\u0142aszcza dla mikroprzedsi\u0119biorstw i ma\u0142ych przedsi\u0119biorstw, doprowadzaj\u0105c je wr\u0119cz do upadku. W opracowaniu, lakonicznie i bez poparcia danymi z odpowiednich bada\u0144 ekonomicznych, przedstawiono w\u0105tpliwe za\u0142o\u017cenie, i\u017c zwi\u0119kszanie walor\u00f3w rekreacyjnych wybranych region\u00f3w turystycznych zrekompensuje obci\u0105\u017cenia finansowe gospodarki kraju wynikaj\u0105ce z wprowadzenia dodatkowego, restrykcyjnego przepisu.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Reasumuj\u0105c, wprowadzanie dodatkowej regulacji prawnej &#8211; zamiast odpowiedniego wykorzystania zapis\u00f3w funkcjonuj\u0105cych przepis\u00f3w prawa &#8211; b\u0119dzie kosztowne dla bud\u017cetu pa\u0144stwa (w tym. m.in. WIO\u015a-\u00f3w) i bud\u017cet\u00f3w samorz\u0105d\u00f3w, przede wszystkim za\u015b zmniejszy konkurencyjno\u015b\u0107 polskiej gospodarki, przez co zagrozi utrzymaniu istniej\u0105cych miejsc pracy i powstawaniu nowych. Istnieje r\u00f3wnie\u017c zagro\u017cenie, i\u017c w niedalekiej przysz\u0142o\u015bci ww. przepisy mog\u0105 by\u0107 wykorzystywane do wstrzymywania budowy i rozbudowy zak\u0142ad\u00f3w pracy.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d negatywnie ocenia przedstawiony projekt \u201eZa\u0142o\u017ce\u0144 do projektu ustawy O przeciwdzia\u0142aniu uci\u0105\u017cliwo\u015bci zapachowej\u201d. Nasze zastrze\u017cenia budz\u0105 m.in.: Ustawa regulowa\u0107 b\u0119dzie kwestie, do kt\u00f3rych odnosi si\u0119 m.in. art. 222 ust. 5. Ustawy z dn. 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony \u015brodowiska (Dz.U. 2008, nr 25, poz. 150, z p\u00f3\u017an. zm.), ustawa z [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[52,9],"tags":[620,163,61,536,534],"class_list":["post-3656","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2012prezydium-2","category-dokprez","tag-112-2011","tag-163","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3656","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3656"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3656\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3658,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3656\/revisions\/3658"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3656"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3656"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3656"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}