{"id":3525,"date":"2011-03-29T12:34:16","date_gmt":"2011-03-29T10:34:16","guid":{"rendered":"http:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=3525"},"modified":"2012-11-15T12:35:37","modified_gmt":"2012-11-15T11:35:37","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-742011-ws-opinii-o-projekcie-strategii-innowacyjnosci-i-efektywnosci-gospodarki-siieg","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2011\/03\/29\/decyzja-prezydium-kk-nr-742011-ws-opinii-o-projekcie-strategii-innowacyjnosci-i-efektywnosci-gospodarki-siieg\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 74\/2011 ws. opinii o projekcie Strategii Innowacyjno\u015bci i Efektywno\u015bci Gospodarki (SIiEG)"},"content":{"rendered":"

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d wnosi nast\u0119puj\u0105ce uwagi do przedstawionego przez Ministerstwo Gospodarki projektu Strategii Innowacyjno\u015bci
\ni Efektywno\u015bci Gospodarki (SIiEG).<\/em><\/p>\n

W czerwcu 2010 r. Rada Europejska zatwierdzi\u0142a now\u0105 strategi\u0119 rozwoju UE na lata 2010 \u2013 2020. Dzia\u0142ania okre\u015blone w Krajowym Programie Reform maj\u0105 stanowi\u0107 odpowied\u017a na najwa\u017cniejsze wyzwania stoj\u0105ce przed polsk\u0105 gospodark\u0105 \u0142\u0105cz\u0105c cele unijne z priorytetami krajowymi.<\/p>\n

\u201eEuropa 2020 \u2013 Strategia na rzecz inteligentnego i zr\u00f3wnowa\u017conego rozwoju sprzyjaj\u0105cego w\u0142\u0105czeniu spo\u0142ecznemu\u201d oparta jest na trzech priorytetach:<\/p>\n

– wzrost inteligentny,<\/p>\n

– wzrost zr\u00f3wnowa\u017cony,<\/p>\n

– wzrost sprzyjaj\u0105cy w\u0142\u0105czeniu spo\u0142ecznemu.<\/em><\/p>\n

Przedstawiony dokument w trafny spos\u00f3b ocenia stan naszej gospodarki. Wyodr\u0119bnione obszary oddzia\u0142ywania Strategii <\/em>dla sprawnego funkcjonowania z ca\u0142\u0105 pewno\u015bci\u0105 potrzebuj\u0105 interwencji pa\u0144stwa. Potrzeby te s\u0105 odczuwalne na co dzie\u0144 – uproszczenie regulacji gospodarczych, usprawnienie s\u0105downictwa i administracji, czy poprawa jako\u015bci infrastruktury. Jednocze\u015bnie nie mo\u017cna nie zauwa\u017cy\u0107, \u017ce autorzy w spos\u00f3b niekonsekwentny podchodz\u0105 do analizy, nie zawieraj\u0105c niekt\u00f3rych wskazanych w opisie problem\u00f3w w ko\u0144cowej analizie SWOT.<\/p>\n

Niemo\u017cliwa jest ocena projektu Strategii<\/em> w obszarze priorytetowym 6 – \u201eWzrost efektywno\u015bci pracy\u201d, priorytet 6.1. – \u201eBudowa nowoczesnego rynku pracy\u201d. Projekt Strategii <\/em>w tym obszarze przewiduje zwi\u0119kszenie \u201eop\u0142acalno\u015bci zatrudnienia\u201d jednak nie wskazuje narz\u0119dzi realizacji tego priorytetu.<\/p>\n

W dobie realizacji Strategii 2020 utrzymanie obecnych oraz budowa nowych, trwa\u0142ych miejsc pracy powinno by\u0107 priorytetem dzia\u0142a\u0144 rz\u0105du. Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d podkre\u015bla, \u017ce koszty pracy w Polsce nale\u017c\u0105 do jednych z najni\u017cszych
\nw Europie, ich obni\u017cka niew\u0105tpliwie wp\u0142yn\u0119\u0142aby na obni\u017cenie bezpiecze\u0144stwa pracy. R\u00f3wnie\u017c poziom wynagrodze\u0144 znacz\u0105co odbiega od poziomu europejskiego. Tak wi\u0119c
\nw tych obszarach niemo\u017cliwe jest osi\u0105gni\u0119cie wi\u0119kszej op\u0142acalno\u015bci. Dlatego te\u017c, utrudniona jest jednoznaczna ocena projektu Strategii<\/em> w tym obszarze bez podania narz\u0119dzi realizacji proponowanej \u201epoprawy op\u0142acalno\u015bci zatrudniania\u201d.<\/p>\n

Od kilku lat toczy si\u0119 w Europie i w Polsce dyskusja na temat Flexicurity. Jednak\u017ce obserwacja polskich pr\u00f3b wprowadzania tego systemu wskazuje na nieproporcjonalne przesuni\u0119cie rozwi\u0105za\u0144 w kierunku elastyczno\u015bci przy niedostatecznej regulacji funkcji ochronnej. <\/strong>Natomiast jak wskazuj\u0105 badania, nasz rynek pracy ju\u017c jest znacznie bardziej elastyczny ni\u017c rynki zachodnioeuropejskie. Pracodawcy z powodzeniem zast\u0119puj\u0105 umowy
\no prac\u0119 na czas nieokre\u015blony wieloletnimi umowami na czas okre\u015blony czy te\u017c samozatrudnieniem. W Polsce notuje si\u0119 najwy\u017csz\u0105 w Europie liczb\u0119 um\u00f3w na czas okre\u015blony (ponad 27%). NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d nie zgadza si\u0119 na wprowadzanie w Polsce modelu Flexicurity opartego jedynie na elastyczno\u015bci bez elementarnych sk\u0142adowych tego modelu, czyli poprawy bezpiecze\u0144stwa zatrudnienia i bezpiecze\u0144stwa socjalnego.<\/p>\n

Jak wskazuj\u0105 autorzy Strategii<\/em> \u2013 \u0142\u0105czy ona cele unijne z priorytetami krajowymi. Przedstawione dzia\u0142ania maj\u0105 umo\u017cliwi\u0107 przezwyci\u0119\u017cenie zidentyfikowanych przez Komisj\u0119 Europejsk\u0105 barier wzrostu (tzw. w\u0105skich garde\u0142). Jednak zdaniem Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d nast\u0119puj\u0105ce fakty:<\/p>\n

    \n
  1. zobowi\u0105zanie si\u0119 Polski do zwi\u0119kszenia do 2020 roku wydatk\u00f3w na
    \nB + R tylko do 1,7% PKB wobec 3% przyj\u0119tych jako \u015brednia w UE,<\/li>\n
  2. wskazanie, \u017ce g\u0142\u00f3wnym \u017ar\u00f3d\u0142em finansowania maj\u0105 by\u0107 \u015brodki unijne, kt\u00f3re zw\u0142aszcza po 2013 roku obarczone s\u0105 znacznym czynnikiem niepewno\u015bci, co podkre\u015blaj\u0105 sami autorzy,<\/li>\n
  3. nieuwzgl\u0119dnienie w\u015br\u00f3d priorytet\u00f3w Strategii odbudowy kapita\u0142u spo\u0142ecznego oraz rozwi\u0105zywania narastaj\u0105cych problem\u00f3w spo\u0142ecznych, takich jak rozwarstwienie spo\u0142eczne i p\u0142acowe,<\/li>\n<\/ol>\n

    sprawiaj\u0105, \u017ce projekt dokumentu nie spe\u0142nia istotnych element\u00f3w strategii Europa 2020. Brakuje w nim konkretnych propozycji przezwyci\u0119\u017cania \u201ew\u0105skich garde\u0142\u201d w sferze spo\u0142ecznej, co czyni go zupe\u0142nie niewiarygodnym dla pracownik\u00f3w.<\/p>\n

    Oceniamy, \u017ce opiniowana Strategia<\/em> nie wprowadza nas na \u015bcie\u017ck\u0119 szybkiego rozwoju, co skazuje Polsk\u0119 na pozostanie w ogonie Europy, daleko poni\u017cej naszych mo\u017cliwo\u015bci
    \ni aspiracji.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d wnosi nast\u0119puj\u0105ce uwagi do przedstawionego przez Ministerstwo Gospodarki projektu Strategii Innowacyjno\u015bci i Efektywno\u015bci Gospodarki (SIiEG). W czerwcu 2010 r. Rada Europejska zatwierdzi\u0142a now\u0105 strategi\u0119 rozwoju UE na lata 2010 \u2013 2020. Dzia\u0142ania okre\u015blone w Krajowym Programie Reform maj\u0105 stanowi\u0107 odpowied\u017a na najwa\u017cniejsze wyzwania stoj\u0105ce przed polsk\u0105 gospodark\u0105 \u0142\u0105cz\u0105c cele unijne […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[52,9],"tags":[163,582,61,536,534],"class_list":["post-3525","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2012prezydium-2","category-dokprez","tag-163","tag-74-2011","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3525","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3525"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3525\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3527,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3525\/revisions\/3527"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3525"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3525"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3525"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}