{"id":14305,"date":"2026-07-07T15:29:17","date_gmt":"2026-07-07T13:29:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=14305"},"modified":"2026-07-07T15:29:17","modified_gmt":"2026-07-07T13:29:17","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-75-26-ws-opinii-o-komunikacie-komisji-do-pe-rady-ekes-i-komitetu-regionow-ws-strategii-ue-na-rzecz-walki-z-ubostwem-przeciwdzialanie-i-zapobieganie-ubostwu-od-dziecinstwa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2026\/07\/07\/decyzja-prezydium-kk-nr-75-26-ws-opinii-o-komunikacie-komisji-do-pe-rady-ekes-i-komitetu-regionow-ws-strategii-ue-na-rzecz-walki-z-ubostwem-przeciwdzialanie-i-zapobieganie-ubostwu-od-dziecinstwa\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 75\/26 ws. opinii o Komunikacie Komisji do PE, Rady, EKES i Komitetu Region\u00f3w ws. strategii UE na rzecz walki z ub\u00f3stwem: przeciwdzia\u0142anie i zapobieganie ub\u00f3stwu od dzieci\u0144stwa po staro\u015b\u0107"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d wnosi nast\u0119puj\u0105ce uwagi do Komunikatu Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Spo\u0142ecznego i Komitetu Region\u00f3w w sprawie strategii UE na rzecz walki z ub\u00f3stwem: przeciwdzia\u0142anie i zapobieganie ub\u00f3stwu od dzieci\u0144stwa po staro\u015b\u0107 (COM(2026) 538) (dalej: Komunikat).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Komisja Europejska wskazuje, \u017ce ub\u00f3stwo pozostaje jednym z najpowa\u017cniejszych problem\u00f3w spo\u0142ecznych w Unii Europejskiej. Mimo post\u0119p\u00f3w osi\u0105gni\u0119tych w ostatnich latach, nadal <strong>blisko co pi\u0105ty mieszkaniec UE (20,9%)<\/strong>, czyli oko\u0142o <strong>93 mln os\u00f3b<\/strong>, jest zagro\u017cony ub\u00f3stwem lub wykluczeniem spo\u0142ecznym. W tej grupie znajduje si\u0119 oko\u0142o <strong>19 mln dzieci<\/strong>, co oznacza, \u017ce wiele os\u00f3b do\u015bwiadcza nier\u00f3wno\u015bci ju\u017c od najm\u0142odszych lat. Z diagnozy KE wynika, \u017ce ub\u00f3stwo w krajach Unii Europejskiej ma charakter strukturalny i wielowymiarowy. Jest wynikiem wsp\u00f3\u0142dzia\u0142ania czynnik\u00f3w ekonomicznych, spo\u0142ecznych i demograficznych, a jego skutki obejmuj\u0105 nie tylko niedostatek materialny, lecz tak\u017ce ograniczony dost\u0119p do podstawowych us\u0142ug i mo\u017cliwo\u015bci rozwoju. Szczeg\u00f3lnie zagro\u017cone s\u0105 dzieci, m\u0142odzie\u017c, osoby z niepe\u0142nosprawno\u015bciami i osoby starsze oraz bezrobotni, dlatego skuteczna polityka przeciwdzia\u0142ania ub\u00f3stwu wymaga dzia\u0142a\u0144 obejmuj\u0105cych ca\u0142y cykl \u017cycia cz\u0142owieka.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prezydium KK zgadza si\u0119 z przedstawion\u0105 diagnoz\u0105, jednak istnieje w\u0105tpliwo\u015b\u0107 czy planowane w Komunikacie zalecenia koordynacji dzia\u0142a\u0144, wzajemnej wymiany do\u015bwiadcze\u0144 czy sta\u0142ego monitoringu zmieni\u0105 realnie obraz ub\u00f3stwa w UE, kt\u00f3re &#8211; jak trafnie zdiagnozowano &#8211; ma szereg swoich \u017ar\u00f3de\u0142. Walka z ub\u00f3stwem powinna dotyczy\u0107 przede wszystkim zapewnienia godnych warunk\u00f3w pracy i rozwoju osobistego oraz adekwatnego wynagrodzenia i zabezpieczenia spo\u0142ecznego. Dlatego nale\u017cy skupia\u0107 si\u0119 na odpowiedniej polityce rynku pracy, dbaj\u0105c jednocze\u015bnie o zr\u00f3wnowa\u017cony rozw\u00f3j gospodarczy. Tymczasem polityka przemys\u0142owa i klimatyczna UE sprawia, \u017ce spadaj\u0105ca konkurencyjno\u015b\u0107 europejskich przedsi\u0119biorstw wymusza wypychanie pracownik\u00f3w na mniej bezpieczne formy zatrudnienia, a tym samym &#8211; ograniczony dost\u0119p do ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych dla pracownik\u00f3w. Ten stan rzeczy implikuje kolejny problem, czyli brak odpowiedniego zabezpieczenia spo\u0142ecznego na staro\u015b\u0107. NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d wskazuje tak\u017ce na nadmiern\u0105 segmentacj\u0119 rynku pracy i polityk\u0119 pa\u0144stwa, zach\u0119caj\u0105c\u0105 do obni\u017cania poziomu zabezpieczenia spo\u0142ecznego poprzez ulgi i odst\u0119pstwa od zasad powszechnego osk\u0142adkowania dochod\u00f3w z pracy.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Istotnym elementem zagro\u017cenia ub\u00f3stwem w Polsce s\u0105 wysokie koszty energii, zw\u0142aszcza w obliczu du\u017cych amplitud rocznych temperatur powietrza. Aktualnie pomimo zwi\u0119kszaj\u0105cego si\u0119 udzia\u0142u odnawialnych \u017ar\u00f3de\u0142 energii w miksie energetycznym w Polsce, koszty utrzymania mieszka\u0144 staj\u0105 si\u0119 coraz wi\u0119kszym udzia\u0142em wydatk\u00f3w gospodarstw domowych. Prezydium KK nie mo\u017ce zgodzi\u0107 si\u0119 z wezwaniem KE do jak najszybszego wdro\u017cenia sytemu ETS 2, gdy\u017c to w\u0142a\u015bnie ten system sprawi, \u017ce ponad 30% gospodarstw domowych w naszym kraju zostanie dotkni\u0119tych kolejnymi zwy\u017ckami cen energii. Taki wzrost nie zostanie zneutralizowany dystrybucj\u0105 dochod\u00f3w, gdy\u017c dotkni\u0119te zostan\u0105 nie tylko najubo\u017csze, ale tak\u017ce \u015brednio zamo\u017cne gospodarstwa domowe, kt\u00f3re nie b\u0119d\u0105 mia\u0142y mo\u017cliwo\u015bci skorzystania ze wsparcia. Oznacza to, \u017ce szybko mog\u0105 pojawi\u0107 si\u0119 nowe grupy spo\u0142eczne zagro\u017cone ub\u00f3stwem.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Komunikat wskazuje uczenie si\u0119 przez ca\u0142e \u017cycie jako jeden z kluczowych instrument\u00f3w zapobiegania ub\u00f3stwu i wykluczeniu spo\u0142ecznemu. Dost\u0119p do wysokiej jako\u015bci edukacji i szkole\u0144 pozwala zdobywa\u0107 kompetencje potrzebne do uzyskania dobrej jako\u015bci zatrudnienia, wyj\u015bcia z ub\u00f3stwa czy unikni\u0119cia wykluczenia spo\u0142ecznego.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">W obliczu zmian technologicznych i demograficznych rozwijanie kompetencji staje si\u0119 warunkiem utrzymania aktywno\u015bci zawodowej. Sama promocja tej idei nie jest jednak wystarczaj\u0105ca. Jej skuteczna realizacja wymaga stworzenia odpowiednich warunk\u00f3w, kt\u00f3re umo\u017cliwi\u0105 osobom doros\u0142ym rzeczywiste uczestnictwo w procesie kszta\u0142cenia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zdaniem Prezydium KK, kluczow\u0105 rol\u0119 powinno odgrywa\u0107 zaanga\u017cowanie pracodawc\u00f3w, kt\u00f3rzy poprzez finansowanie szkole\u0144, elastyczn\u0105 organizacj\u0119 czasu pracy czy umo\u017cliwienie podnoszenia kwalifikacji w godzinach pracy mog\u0105 znacz\u0105co zwi\u0119kszy\u0107 dost\u0119pno\u015b\u0107 edukacji. R\u00f3wnie istotne jest prowadzenie polityki publicznej sprzyjaj\u0105cej godzeniu obowi\u0105zk\u00f3w zawodowych, rodzinnych i edukacyjnych.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Niesatysfakcjonuj\u0105ce s\u0105 tak\u017ce propozycje Komisji w zakresie przygotowania na ekstremalne zdarzenia pogodowe. S\u0105 to nowe czynniki, kt\u00f3re wp\u0142ywaj\u0105 na status finansowy i maj\u0105tkowy gospodarstw na zagro\u017conych terenach, dlatego nale\u017cy opracowa\u0107 szczeg\u00f3lne rozwi\u0105zania na budowanie odporno\u015bci na coraz cz\u0119stsze zagro\u017cenia pogodowe.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Podsumowuj\u0105c, Prezydium KK podziela stanowisko Komisji, \u017ce wysokiej jako\u015bci zatrudnienie stanowi podstawowy instrument ograniczania ub\u00f3stwa. Jednocze\u015bnie nale\u017cy zauwa\u017cy\u0107, \u017ce realizacja tego celu wymaga prowadzenia sp\u00f3jnej polityki gospodarczej i przemys\u0142owej, sprzyjaj\u0105cej utrzymaniu miejsc pracy oraz wzrostowi wynagrodze\u0144. Natomiast wdro\u017cenie systemu ETS2 pozostaje w sprzeczno\u015bci z deklarowanym celem ograniczania ub\u00f3stwa energetycznego, poniewa\u017c b\u0119dzie skutkowa\u0107 wzrostem koszt\u00f3w energii i ogrzewania r\u00f3wnie\u017c dla gospodarstw domowych o \u015brednich dochodach, kt\u00f3re nie b\u0119d\u0105 obj\u0119te mechanizmami rekompensuj\u0105cymi.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d wnosi nast\u0119puj\u0105ce uwagi do Komunikatu Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Spo\u0142ecznego i Komitetu Region\u00f3w w sprawie strategii UE na rzecz walki z ub\u00f3stwem: przeciwdzia\u0142anie i zapobieganie ub\u00f3stwu od dzieci\u0144stwa po staro\u015b\u0107 (COM(2026) 538) (dalej: Komunikat). Komisja Europejska wskazuje, \u017ce ub\u00f3stwo pozostaje jednym z najpowa\u017cniejszych problem\u00f3w spo\u0142ecznych w Unii [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3909,9],"tags":[3911,3990,61,536,534],"class_list":["post-14305","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2026prezydium","category-dokprez","tag-3911","tag-75-26","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14305","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14305"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14305\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14308,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14305\/revisions\/14308"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14305"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14305"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14305"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}