Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d przedk\u0142ada opini\u0119 o projekcie \u201eWieloletnich za\u0142o\u017ce\u0144 makroekonomicznych na lata 2026\u20132030\u201d (dalej: Za\u0142o\u017cenia), przyj\u0119tym przez Rad\u0119 Ministr\u00f3w 28 kwietnia 2026 roku.
\nZdaniem NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d, pomimo zastrze\u017ce\u0144 zg\u0142aszanych ju\u017c w poprzednich latach wobec niewystarczaj\u0105cego zakresu informacji niezb\u0119dnych do negocjacji bud\u017cetowych, obecny projekt Za\u0142o\u017ce\u0144 nadal wykazuje istotne braki. Na fakt ten, utrudniaj\u0105cy rzeteln\u0105 ocen\u0119 rz\u0105dowych prognoz, zwr\u00f3ci\u0142a uwag\u0119 r\u00f3wnie\u017c Rada Fiskalna.
\nPrezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d podkre\u015bla, \u017ce przyj\u0119ty scenariusz makroekonomiczny obarczony jest du\u017c\u0105 niepewno\u015bci\u0105 wynikaj\u0105c\u0105 z ryzyk geopolitycznych. Do najwa\u017cniejszych nale\u017c\u0105: eskalacja wojny na Ukrainie, konflikt na Bliskim Wschodzie przek\u0142adaj\u0105cy si\u0119 na wysokie ceny paliw i gazu oraz s\u0142abszy wzrost gospodarczy w strefie euro, w tym u g\u0142\u00f3wnego partnera handlowego \u2013 Niemiec. Rz\u0105dowe prognozy zak\u0142adaj\u0105 stopniowe spowolnienie tempa wzrostu realnego PKB z 3,1% w 2027 r. do 2,9% w 2028 r., 2,6% w 2029 r. i zaledwie 2,2% w 2030 r.
\nZdziwienie budzi brak uwzgl\u0119dnienia w tzw. scenariuszu bazowym wp\u0142ywu wojny na Bliskim Wschodzie co pozostawia w\u0105tpliwo\u015bci w zakresie trafno\u015bci prognoz zaprezentowanych w Za\u0142o\u017ceniach. Natomiast w przedstawionym \u201escenariuszu szokowym\u201d, zak\u0142adaj\u0105cym drastyczny wzrost cen surowc\u00f3w energetycznych, wp\u0142yw na inflacj\u0119 w latach 2027\u20132030 jest ca\u0142kowicie pomijany (r\u00f3\u017cnica wzgl\u0119dem scenariusza bazowego wynosi 0,0 pkt proc.). Sugeruje to nierealistyczne za\u0142o\u017cenie, \u017ce skutki szok\u00f3w cenowych wygasn\u0105 natychmiast, bez wp\u0142ywu na kolejne lata.
\nW ocenie Zwi\u0105zku prognozy inflacji s\u0105 nadmiernie optymistyczne: rz\u0105d zak\u0142ada \u015brednioroczn\u0105 dynamik\u0119 cen na poziomie 2,5% w 2027 r. oraz spadek do 2,2% w 2030 r. Prezydium KK podkre\u015bla, \u017ce pomimo zanotowanego spadku inflacji w maju 2026 roku, nadal istniej\u0105 prognozy jej wzrostu ze wzgl\u0119du na skutki warunk\u00f3w pogodowych. Susza oraz przymrozki, kt\u00f3re pogorszy\u0142y stan zb\u00f3\u017c, rzepaku, warzyw i owoc\u00f3w, stwarzaj\u0105 ryzyko s\u0142abszych plon\u00f3w i ograniczonej poda\u017cy.
\nWzrost konsumpcji prywatnej w 2025 r. (realnie o 3,7%) by\u0142 ni\u017cszy ni\u017c wzrost dochod\u00f3w gospodarstw domowych, co zwi\u0119kszy\u0142o stop\u0119 oszcz\u0119dno\u015bci, kt\u00f3ra by\u0142a jednak hamowana przez wzrost koszt\u00f3w energii i transportu wywo\u0142any konfliktami zewn\u0119trznymi.
\nRz\u0105d zak\u0142ada stabilizacj\u0119 stopy bezrobocia na poziomie 5,6%. Jednak dane GUS
\nza I kwarta\u0142 2026 r. wskazuj\u0105 na wzrost bezrobocia powy\u017cej 6,1%, co jest najwi\u0119kszym skokiem od oko\u0142o 5 lat. Spadaj\u0105ca liczba ofert pracy rodzi konieczno\u015b\u0107 zwi\u0119kszenia transfer\u00f3w socjalnych, szczeg\u00f3lnie dla rodzin z dzie\u0107mi. Dotychczasowe wsparcie, jak program \u201eRodzina 800+\u201d, jest niewystarczaj\u0105ce przy braku systemowej reformy pomocy spo\u0142ecznej, gdzie progi interwencji w wielu rodzinach pracowniczych znajduj\u0105 si\u0119 poni\u017cej minimum egzystencji. Wszystkie te czynniki mog\u0105 uniemo\u017cliwi\u0107 utrzymanie popytu prywatnego na przewidywanym poziomie w roku 2027.
\nZgodnie z Za\u0142o\u017ceniami, wynagrodzenia w pa\u0144stwowej sferze bud\u017cetowej maj\u0105 wzrosn\u0105\u0107 w 2027 r. nominalnie jedynie o 2,5% (o r\u00f3wnowarto\u015b\u0107 prognozowanej inflacji). Oznacza to de facto ich zamro\u017cenie i brak udzia\u0142u pracownik\u00f3w sfery publicznej we wzro\u015bcie gospodarczym, podczas gdy nominalny wzrost p\u0142ac w ca\u0142ej gospodarce prognozowany jest
\nna 5,6%. Zdaniem Zwi\u0105zku b\u0119dzie to prowadzi\u0142o do:
\n\u2022 pog\u0142\u0119bienia dysproporcji p\u0142acowych pomi\u0119dzy sektorem publicznym a prywatnym,
\n\u2022 obni\u017cenia atrakcyjno\u015bci zatrudnienia w administracji i us\u0142ugach publicznych,
\n\u2022 ryzyka odp\u0142ywu wykwalifikowanych kadr do sektora prywatnego, co bezpo\u015brednio uderzy w jako\u015b\u0107 us\u0142ug \u015bwiadczonych obywatelom.
\nPonadto nie mo\u017cna pomin\u0105\u0107 faktu o znacznej rozpi\u0119to\u015bci wysoko\u015bci przeci\u0119tnych wynagrodze\u0144 w por\u00f3wnywalnych urz\u0119dach oraz o post\u0119puj\u0105cym sp\u0142aszczeniu wynagrodze\u0144 w pa\u0144stwowej sferze bud\u017cetowej. Przegl\u0105d systemu wynagradzania w sferze finans\u00f3w publicznych i jego niezb\u0119dne zmiany s\u0105 oczekiwane od wielu lat, maj\u0105c tak\u017ce na uwadze zbli\u017caj\u0105cy si\u0119 termin implementacji Dyrektywy UE 2023\/970 z dnia 10 maja 2023 r. w sprawie wzmocnienia stosowania zasady r\u00f3wno\u015bci wynagrodze\u0144 kobiet i m\u0119\u017cczyzn za tak\u0105 sam\u0105 prac\u0119 lub prac\u0119 o takiej samej warto\u015bci poprzez mechanizmy przejrzysto\u015bci wynagrodze\u0144 oraz mechanizmy egzekwowania.
\nPrezydium KK krytycznie ocenia minimalistyczny zakres informacji zawartych
\nw dokumencie w zakresie zmian podatkowych, inwestycji publicznych oraz planowanych dzia\u0142a\u0144 dotycz\u0105cych konsolidacji fiskalnej. Zapowied\u017a konsolidacji fiskalnej zgodnej z wymogami regu\u0142 UE i krajowymi jako kluczowego za\u0142o\u017cenia scenariusza makroekonomicznego na lata 2029-2030 budzi niepok\u00f3j, tym bardziej \u017ce autorzy powo\u0142uj\u0105 si\u0119 na dzia\u0142ania sanacyjne.
\nDokument nie rozwiewa obaw o stabilno\u015b\u0107 finansowania kluczowych us\u0142ug publicznych, przede wszystkim ochrony zdrowia.
\nNiestety negocjacje podczas prac Zespo\u0142u ds. bud\u017cetu, wynagrodze\u0144 nie rozwia\u0142y wielu w\u0105tpliwo\u015bci zg\u0142aszanych przez uczestnik\u00f3w, odno\u015bnie planowanych zmian podatkowych, ilo\u015bci os\u00f3b zatrudnionych w pa\u0144stwowej sferze bud\u017cetowej oraz skutk\u00f3w zako\u0144czenia
\nKPO (w kontek\u015bcie kontynuowania inwestycji). Nie jest dobr\u0105 praktyk\u0105, aby koncentrowa\u0107 dyskusj\u0119 i odsuwa\u0107 negocjacje ze stron\u0105 spo\u0142eczn\u0105 na kr\u00f3tki okres kiedy Rada Dialogu Spo\u0142ecznego otrzymuje projekt ustawy bud\u017cetowej do zaopiniowania. Uniemo\u017cliwia to realne konsultacje ze strukturami i ekspertami. Dlatego Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d wnosi o ustosunkowanie si\u0119 do przedstawionej opinii na pi\u015bmie w jak najszybszym terminie, co pozwoli na pog\u0142\u0119bion\u0105 analiz\u0119.
\nW za\u0142\u0105czeniu przesy\u0142amy stanowisko strony pracownik\u00f3w, reprezentowanej przez Forum Zwi\u0105zk\u00f3w Zawodowych, NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d, Og\u00f3lnopolskie Porozumienie Zwi\u0105zk\u00f3w Zawodowych odno\u015bnie wsp\u00f3lnej propozycji w sprawie wzrostu w 2027 roku: wynagrodze\u0144 w gospodarce narodowej, w tym w pa\u0144stwowej sferze bud\u017cetowej, minimalnego wynagrodzenia za prac\u0119 oraz emerytur i rent z Funduszu Ubezpiecze\u0144 Spo\u0142ecznych.<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d przedk\u0142ada opini\u0119 o projekcie \u201eWieloletnich za\u0142o\u017ce\u0144 makroekonomicznych na lata 2026\u20132030\u201d (dalej: Za\u0142o\u017cenia), przyj\u0119tym przez Rad\u0119 Ministr\u00f3w 28 kwietnia 2026 roku. Zdaniem NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d, pomimo zastrze\u017ce\u0144 zg\u0142aszanych ju\u017c w poprzednich latach wobec niewystarczaj\u0105cego zakresu informacji niezb\u0119dnych do negocjacji bud\u017cetowych, obecny projekt Za\u0142o\u017ce\u0144 nadal wykazuje istotne braki. Na fakt ten, utrudniaj\u0105cy rzeteln\u0105 […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3909,9],"tags":[3911,3976,536,98],"class_list":["post-14249","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2026prezydium","category-dokprez","tag-3911","tag-61-26","tag-decyzja-prezydium","tag-kk"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14249","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14249"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14249\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14252,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14249\/revisions\/14252"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14249"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14249"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14249"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}