{"id":14207,"date":"2026-05-19T13:41:11","date_gmt":"2026-05-19T11:41:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=14207"},"modified":"2026-05-22T13:57:02","modified_gmt":"2026-05-22T11:57:02","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-53-26-ws-opinii-o-projekcie-ustawy-o-stazach","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2026\/05\/19\/decyzja-prezydium-kk-nr-53-26-ws-opinii-o-projekcie-ustawy-o-stazach\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 53\/26 ws. opinii o projekcie ustawy o sta\u017cach"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d ponownie ocenia projekt ustawy o sta\u017cach jako zasadn\u0105 pr\u00f3b\u0119 uporz\u0105dkowania kwestii odbywania sta\u017cy oraz odpowiedzi na problemy wyst\u0119puj\u0105ce obecnie na rynku pracy, zwi\u0105zane z brakiem jednolitych standard\u00f3w organizacji sta\u017cy oraz wykorzystywaniem tej formy aktywno\u015bci zawodowej jako substytutu standardowego zatrudnienia pracowniczego. Kierunek podj\u0119cia dzia\u0142a\u0144 legislacyjnych w tym obszarze nale\u017cy oceni\u0107 pozytywnie.<br \/>\nJednocze\u015bnie Prezydium KK zauwa\u017ca, \u017ce projekt \u2013 podobnie, jak w poprzedniej wersji \u2013 w obecnym brzmieniu nadal nie stanowi rozwi\u0105zania kompleksowego ani systemowego oraz nie zapewnia wystarczaj\u0105cych gwarancji rzeczywistej poprawy jako\u015bci sta\u017cy i skutecznego przeciwdzia\u0142ania nadu\u017cyciom. W ocenie Zwi\u0105zku cz\u0119\u015b\u0107 proponowanych rozwi\u0105za\u0144 mo\u017ce mie\u0107 charakter pozorny i w praktyce prowadzi\u0107 do obchodzenia istniej\u0105cych przepis\u00f3w prawa pracy oraz gwarancji ochronnych zwi\u0105zanych z zatrudnieniem pracowniczym. Projekt nie odpowiada r\u00f3wnie\u017c w wystarczaj\u0105cym stopniu na rzeczywiste mechanizmy funkcjonuj\u0105ce obecnie<br \/>\nna rynku pracy, w szczeg\u00f3lno\u015bci problem wypierania um\u00f3w o prac\u0119 przez konstrukcje formalnie niespe\u0142niaj\u0105ce przes\u0142anek stosunku pracy.<br \/>\nOdnosz\u0105c si\u0119 bezpo\u015brednio do tre\u015bci projektu, Prezydium KK zwraca uwag\u0119 na nast\u0119puj\u0105ce kwestie:<br \/>\nI. Typ umowy oraz status prawny sta\u017cu<br \/>\nPozytywnie nale\u017cy oceni\u0107 odej\u015bcie przez projektodawc\u0119 od wcze\u015bniejszej, jednoznacznie cywilnoprawnej konstrukcji sta\u017cu oraz wskazanie w uzasadnieniu projektu, \u017ce za\u0142o\u017ceniem projektodawcy jest powi\u0105zanie odbywania sta\u017cu z zatrudnieniem pracowniczym. Kierunek ten pozostaje zgodny z postulatami zg\u0142aszanymi uprzednio przez NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d w decyzji Prezydium KK nr 190\/25 do projektu ustawy o sta\u017cach z dnia 18 listopada 2025 r., w kt\u00f3rej Zwi\u0105zek wskazywa\u0142, \u017ce konstrukcja oparta wy\u0142\u0105cznie o stosunek cywilnoprawny nie zapewnia wystarczaj\u0105cego poziomu ochrony socjalnej oraz stwarza wysokie ryzyko dalszej segmentacji rynku pracy i obchodzenia standard\u00f3w zatrudnienia pracowniczego.<br \/>\nJednocze\u015bnie nale\u017cy zauwa\u017cy\u0107, \u017ce pomimo deklaracji zawartych w uzasadnieniu projektu (\u201eProjekt zak\u0142ada, \u017ce umowa o sta\u017c b\u0119dzie umow\u0105 o prac\u0119.\u201d), z samej tre\u015bci projektowanych przepis\u00f3w nie wynika jednoznacznie, \u017ce ka\u017cda umowa o sta\u017c b\u0119dzie stanowi\u0142a umow\u0119 o prac\u0119. Art. 12 projektu odwo\u0142uje si\u0119 bowiem do przes\u0142anek charakterystycznych dla stosunku pracy, co prowadzi do wniosku, \u017ce w przypadku niespe\u0142nienia tych przes\u0142anek mo\u017cliwe pozostaje funkcjonowanie um\u00f3w o sta\u017c niemaj\u0105cych charakteru zatrudnienia pracowniczego.<br \/>\nW ocenie Zwi\u0105zku rozwi\u0105zanie takie budzi istotne w\u0105tpliwo\u015bci systemowe. Dotychczasowe do\u015bwiadczenia zwi\u0105zane ze stosowaniem um\u00f3w cywilnoprawnych wskazuj\u0105 bowiem, \u017ce pomimo obowi\u0105zywania art. 22 Kodeksu pracy nadal powszechnym zjawiskiem pozostaje zast\u0119powanie um\u00f3w o prac\u0119 konstrukcjami formalnie niespe\u0142niaj\u0105cymi przes\u0142anek stosunku pracy, nawet w sytuacjach, gdy wykonywana praca posiada wszystkie cechy zatrudnienia pracowniczego. W konsekwencji istnieje wysokie ryzyko, \u017ce r\u00f3wnie\u017c na gruncie projektowanej ustawy problem ten zostanie przeniesiony na obszar organizacji sta\u017cy.<br \/>\nProjekt mo\u017ce z jednej strony stanowi\u0107 zach\u0119t\u0119 dla samych sta\u017cyst\u00f3w do domagania si\u0119 zatrudnienia pracowniczego i korzystania z ochrony wynikaj\u0105cej z prawa pracy, z drugiej jednak tworzy ekonomiczn\u0105 motywacj\u0119 po stronie organizator\u00f3w sta\u017cu do wykazywania, \u017ce dana relacja nie spe\u0142nia przes\u0142anek stosunku pracy. Szczeg\u00f3lne w\u0105tpliwo\u015bci budzi przy tym brak wyra\u017anego okre\u015blenia zasad stosowanych do sta\u017cy niespe\u0142niaj\u0105cych przes\u0142anek zatrudnienia pracowniczego (kt\u00f3re wydaj\u0105 si\u0119 by\u0107 dopuszczalne na tle aktualnego brzmienia art. 12). Projekt nie zawiera odes\u0142ania do przepis\u00f3w prawa cywilnego ani wskazania, jakie przepisy znajduj\u0105 zastosowanie w zakresie nieuregulowanym przez ustaw\u0119. W praktyce rodzi to istotne w\u0105tpliwo\u015bci dotycz\u0105ce charakteru prawnego takich relacji oraz zakresu ochrony przys\u0142uguj\u0105cej sta\u017cystom. Problemy te maj\u0105 r\u00f3wnie\u017c bezpo\u015brednie prze\u0142o\u017cenie na kwestie ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych, gdzie w\u0105tpliwo\u015bci co do mo\u017cliwo\u015bci odbywania sta\u017cu w warunkach innych ni\u017c umowa o prac\u0119, mog\u0105 przek\u0142ada\u0107 si\u0119 na dalsze istotne w\u0105tpliwo\u015bci interpretacyjne dotycz\u0105ce zakresu ochrony.<br \/>\nJe\u017celi rzeczywistym za\u0142o\u017ceniem projektodawcy \u2014 zgodnie z tre\u015bci\u0105 uzasadnienia projektu \u2014 jest przyj\u0119cie, \u017ce umowa o sta\u017c stanowi umow\u0119 o prac\u0119, okoliczno\u015b\u0107 ta powinna wynika\u0107 jednoznacznie z tre\u015bci przepis\u00f3w ustawy. Obecne brzmienie przepisu, odwo\u0142uj\u0105ce si\u0119 do spe\u0142niania cech stosunku pracy, pozostawia przestrze\u0144 do funkcjonowania konstrukcji pozapracowniczych oraz prowadzi do powstania istotnych w\u0105tpliwo\u015bci interpretacyjnych, mog\u0105cych prowadzi\u0107 do utrwalania niestandardowych form zatrudnienia pozostaj\u0105cych poza pe\u0142nym re\u017cimem prawa pracy i ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych.<br \/>\nII. Edukacyjny charakter sta\u017cu oraz organizacja sta\u017cu W ocenie Prezydium KK projekt w obecnym brzmieniu nie zawiera wystarczaj\u0105cych rozwi\u0105za\u0144 gwarantuj\u0105cych rzeczywi\u015bcie edukacyjny i przygotowawczy charakter sta\u017cu. Nale\u017cy podkre\u015bli\u0107, \u017ce instytucja sta\u017cu powinna s\u0142u\u017cy\u0107 skutecznemu i efektywnemu przygotowaniu do wej\u015bcia na rynek pracy, zdobyciu praktycznych kompetencji zawodowych oraz wsparciu rozwoju zawodowego sta\u017cysty. Tymczasem projekt w du\u017cej mierze pozostawia organizacj\u0119 oraz spos\u00f3b realizacji sta\u017cu swobodnemu uznaniu organizatora sta\u017cu, nie tworz\u0105c dostatecznych mechanizm\u00f3w zapewniaj\u0105cych odpowiedni poziom jako\u015bci odbywanego sta\u017cu.<br \/>\nSzczeg\u00f3lne zastrze\u017cenia budzi spos\u00f3b uregulowania programu sta\u017cu. Projekt nie okre\u015bla<br \/>\nw spos\u00f3b wystarczaj\u0105co precyzyjny minimalnych element\u00f3w programu sta\u017cu ani obowi\u0105zk\u00f3w organizatora sta\u017cu zwi\u0105zanych z zapewnieniem rzeczywistego komponentu szkoleniowego.<br \/>\nW praktyce mo\u017ce to prowadzi\u0107 do tworzenia program\u00f3w o charakterze wy\u0142\u0105cznie formalnym, kt\u00f3re nie b\u0119d\u0105 realnie wp\u0142ywa\u0142y na rozw\u00f3j kompetencji i przygotowanie zawodowe sta\u017cysty.<br \/>\nW ocenie Zwi\u0105zku projekt powinien w spos\u00f3b bardziej szczeg\u00f3\u0142owy okre\u015bla\u0107:<br \/>\na) minimalne elementy programu sta\u017cu;<br \/>\nb) zakres zada\u0144 realizowanych przez sta\u017cyst\u0119;<br \/>\nc) planowany zakres nabywanych kompetencji i umiej\u0119tno\u015bci;<br \/>\nd) spos\u00f3b realizacji programu sta\u017cu;<br \/>\ne) mechanizmy bie\u017c\u0105cej oraz okresowej ewaluacji przebiegu sta\u017cu;<br \/>\nf) obowi\u0105zki organizatora sta\u017cu zwi\u0105zane z nadzorem nad realizacj\u0105 programu sta\u017cu.<br \/>\nJednocze\u015bnie projekt w niewystarczaj\u0105cym stopniu reguluje kwestie zwi\u0105zane z funkcj\u0105 opiekuna sta\u017cu. W ocenie Zwi\u0105zku opiekun sta\u017cu powinien by\u0107 dobierany z uwzgl\u0119dnieniem do\u015bwiadczenia zawodowego, sta\u017cu pracy oraz kompetencji niezb\u0119dnych do realizacji funkcji szkoleniowej i mentoringowej, co zosta\u0142o wskazane r\u00f3wnie\u017c w decyzji Zwi\u0105zku dotycz\u0105cej poprzedniej wersji projektu. Projekt nie okre\u015bla jednak minimalnych wymog\u00f3w w tym zakresie ani nie rozstrzyga szeregu praktycznych problem\u00f3w organizacyjnych zwi\u0105zanych<br \/>\nz funkcjonowaniem instytucji opiekuna sta\u017cu.<br \/>\nW szczeg\u00f3lno\u015bci w\u0105tpliwo\u015bci budzi sytuacja, w kt\u00f3rej organizatorem sta\u017cu jest osoba prawna, a nie zosta\u0142 wyznaczony opiekun sta\u017cu. W takim przypadku projekt nie pozwala na jednoznaczne ustalenie, kto faktycznie odpowiada za realizacj\u0119 obowi\u0105zk\u00f3w zwi\u0105zanych<br \/>\nz nadzorem nad przebiegiem sta\u017cu oraz zapewnieniem realizacji programu sta\u017cu.<br \/>\nW ocenie Prezydium KK projekt nadal zawiera zbyt ma\u0142o rozwi\u0105za\u0144 promuj\u0105cych rzeczywi\u015bcie edukacyjny charakter sta\u017cu oraz wspieraj\u0105cych jego efektywno\u015b\u0107 jako instrumentu przygotowania do kariery zawodowej i wej\u015bcia na rynek pracy. III. Mechanizmy oddzielaj\u0105ce sta\u017c od faktycznego wykonywania pracy podporz\u0105dkowanej<br \/>\nW ocenie Zwi\u0105zku projekt nadal nie przewiduje wystarczaj\u0105cych mechanizm\u00f3w pozwalaj\u0105cych na skuteczne oddzielenie rzeczywistego sta\u017cu o charakterze edukacyjnym od wykonywania pracy podporz\u0105dkowanej pod pozorem realizacji funkcji szkoleniowej.<br \/>\nNa etapie opiniowania poprzedniej wersji projektu NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d wskazywa\u0142<br \/>\nna potrzeb\u0119 wprowadzenia rozwi\u0105za\u0144 pozwalaj\u0105cych na bie\u017c\u0105c\u0105 ocen\u0119, czy sta\u017c zachowuje przygotowawczy i edukacyjny charakter, a jednocze\u015bnie zapewniaj\u0105cych sta\u017cystom realne instrumenty ochronne.<br \/>\nW szczeg\u00f3lno\u015bci postulowano:<br \/>\na) umo\u017cliwienie wyst\u0105pienia przez sta\u017cyst\u0119 z wnioskiem o zawarcie umowy o prac\u0119<br \/>\nw sytuacji, gdy spos\u00f3b realizacji sta\u017cu wskazuje, \u017ce utraci\u0142 on charakter edukacyjny i w rzeczywisto\u015bci stanowi wykonywanie pracy podporz\u0105dkowanej;<br \/>\nb) obowi\u0105zek przedstawienia przez organizatora sta\u017cu uzasadnienia dalszego utrzymywania formu\u0142y sta\u017cu;<br \/>\nc) stworzenie mechanizm\u00f3w bie\u017c\u0105cej oraz okresowej ewaluacji przebiegu sta\u017cu;<br \/>\nd) zapewnienie sta\u017cystom mo\u017cliwo\u015bci zg\u0142aszania nieprawid\u0142owo\u015bci zwi\u0105zanych<br \/>\nz realizacj\u0105 sta\u017cu;<br \/>\ne) zapewnienie wi\u0119kszego udzia\u0142u organizacji zwi\u0105zkowych w mechanizmach ochronnych dotycz\u0105cych sta\u017cyst\u00f3w.<br \/>\nZnaczna cz\u0119\u015b\u0107 ww. rozwi\u0105za\u0144 nie zosta\u0142a jednak uwzgl\u0119dniona w aktualnej wersji projektu,<br \/>\nco w ocenie Zwi\u0105zku dzia\u0142a na niekorzy\u015b\u0107 samych sta\u017cyst\u00f3w. Projekt nie przewiduje r\u00f3wnie\u017c dostatecznych instrument\u00f3w pozwalaj\u0105cych na weryfikacj\u0119 czy zakres obowi\u0105zk\u00f3w powierzanych sta\u017cy\u015bcie pozostaje zgodny z edukacyjnym celem sta\u017cu ani mechanizm\u00f3w ograniczaj\u0105cych ryzyko wykorzystywania sta\u017cu jako \u017ar\u00f3d\u0142a taniej si\u0142y roboczej. W ocenie Zwi\u0105zku zasadne by\u0142oby r\u00f3wnie\u017c wprowadzenie obowi\u0105zku wskazywania w og\u0142oszeniach dotycz\u0105cych sta\u017cu wysoko\u015bci przewidywanego \u015bwiadczenia pieni\u0119\u017cnego. Rozwi\u0105zanie takie pozostawa\u0142oby sp\u00f3jne z kierunkiem zmian zwi\u0105zanych z jawno\u015bci\u0105 wynagrodze\u0144 oraz przyczynia\u0142oby si\u0119 do zwi\u0119kszenia przejrzysto\u015bci warunk\u00f3w odbywania sta\u017cu i ograniczenia ryzyka nadu\u017cy\u0107.<br \/>\nIV. Wynagrodzenie sta\u017cyst\u00f3w ma\u0142oletnich oraz zakres ochrony pracowniczej<br \/>\nSzczeg\u00f3lnie krytycznie nale\u017cy oceni\u0107 regulacje dotycz\u0105ce sta\u017cy realizowanych przez osoby ma\u0142oletnie. Ra\u017c\u0105ce w\u0105tpliwo\u015bci budzi przede wszystkim art. 15 ust. 1 projektu przewiduj\u0105cy mo\u017cliwo\u015b\u0107 ustalenia \u015bwiadczenia pieni\u0119\u017cnego dla ma\u0142oletniego sta\u017cysty na poziomie<br \/>\nnie ni\u017cszym ni\u017c 250 z\u0142 miesi\u0119cznie. Jednocze\u015bnie projekt dopuszcza realizacj\u0119 sta\u017cu w wymiarze co najmniej 120 godzin miesi\u0119cznie. W praktyce oznacza to mo\u017cliwo\u015b\u0107 wykonywania obowi\u0105zk\u00f3w za \u015bwiadczenie odpowiadaj\u0105ce wynagrodzeniu na poziomie oko\u0142o 2 z\u0142 za godzin\u0119.<br \/>\nRozwi\u0105zanie takie nale\u017cy uzna\u0107 za ca\u0142kowicie nieakceptowalne z perspektywy standard\u00f3w ochrony pracy, konstytucyjnej zasady ochrony pracy oraz ochrony os\u00f3b m\u0142odych rozpoczynaj\u0105cych aktywno\u015b\u0107 zawodow\u0105. Trudno uzna\u0107 \u015bwiadczenie na takim poziomie za jak\u0105kolwiek realn\u0105 rekompensat\u0119 ekonomiczn\u0105 za wykonywane obowi\u0105zki. W praktyce projekt mo\u017ce prowadzi\u0107 do zast\u0119powania pracownik\u00f3w bardzo tani\u0105 si\u0142\u0105 robocz\u0105 pod pozorem realizacji sta\u017cu, szczeg\u00f3lnie w prostych pracach us\u0142ugowych i handlowych.<br \/>\nDodatkowe zastrze\u017cenia budzi art. 15 ust. 3 projektu wy\u0142\u0105czaj\u0105cy stosowanie znacznej cz\u0119\u015bci przepis\u00f3w prawa pracy do um\u00f3w o sta\u017c zawieranych z ma\u0142oletnimi. W praktyce osoby ma\u0142oletnie wykonuj\u0105ce obowi\u0105zki cz\u0119sto bardzo zbli\u017cone do zwyk\u0142ej pracy zostaj\u0105 pozbawione istotnej cz\u0119\u015bci gwarancji pracowniczych, przy jednoczesnym utrzymaniu podporz\u0105dkowanego charakteru wykonywanych czynno\u015bci. Pozostawienie wy\u0142\u0105cznie fragmentarycznych regulacji dotycz\u0105cych czasu pracy, odpoczynku czy zakazu dyskryminacji nale\u017cy uzna\u0107 za niewystarczaj\u0105ce z punktu widzenia ochrony os\u00f3b niepe\u0142noletnich. V. Kompetencje Pa\u0144stwowej Inspekcji Pracy oraz przepisy sankcyjne<br \/>\nProjekt nie przewiduje dostatecznie szerokich kompetencji kontrolnych Pa\u0144stwowej Inspekcji Pracy. Szczeg\u00f3lne w\u0105tpliwo\u015bci budzi ograniczenie kontroli przede wszystkim do podmiot\u00f3w prowadz\u0105cych dzia\u0142alno\u015b\u0107 w zakresie pracy tymczasowej, podczas gdy ryzyko nadu\u017cywania sta\u017cy ma charakter znacznie szerszy i mo\u017ce wyst\u0119powa\u0107 praktycznie w ka\u017cdym sektorze rynku pracy.<br \/>\nJednocze\u015bnie projekt nie zawiera kompleksowych i skutecznych przepis\u00f3w sankcyjnych odnosz\u0105cych si\u0119 do:<br \/>\na) organizowania pozornych sta\u017cy;<br \/>\nb) wykorzystywania sta\u017cyst\u00f3w do wykonywania pracy niezwi\u0105zanej z programem sta\u017cu;<br \/>\nc) obchodzenia przepis\u00f3w prawa pracy;<br \/>\nd) naruszania obowi\u0105zk\u00f3w organizatora sta\u017cu;<br \/>\ne) niewywi\u0105zywania si\u0119 z obowi\u0105zk\u00f3w zwi\u0105zanych z realizacj\u0105 programu sta\u017cu.<br \/>\nBrak skutecznych mechanizm\u00f3w egzekucyjnych znacz\u0105co os\u0142abia praktyczn\u0105 efektywno\u015b\u0107 projektowanych regulacji.<br \/>\nVI. Niewystarczaj\u0105cy poziom ochrony organizacyjnej sta\u017cyst\u00f3w<br \/>\nW ocenie Zwi\u0105zku projekt w niewystarczaj\u0105cym stopniu reguluje obowi\u0105zki organizatora sta\u017cu zwi\u0105zane z zapewnieniem odpowiednich warunk\u00f3w odbywania sta\u017cu. Brakuje wyra\u017anych obowi\u0105zk\u00f3w dotycz\u0105cych zapewnienia narz\u0119dzi pracy, wyposa\u017cenia oraz odpowiednich warunk\u00f3w organizacyjnych niezb\u0119dnych do prawid\u0142owej realizacji programu sta\u017cu oraz brak jednoznacznego okre\u015blenia zakresu stosowania przepis\u00f3w dotycz\u0105cych bezpiecze\u0144stwa<br \/>\ni higieny pracy w przypadku sta\u017cy niespe\u0142niaj\u0105cych przes\u0142anek stosunku pracy, co pozostaje bezpo\u015brednio zwi\u0105zane z w\u0105tpliwo\u015bciami dotycz\u0105cymi charakteru prawnego takich relacji wskazanymi w pkt I.<br \/>\nProjekt nie przewiduje r\u00f3wnie\u017c obowi\u0105zku sporz\u0105dzenia szczeg\u00f3\u0142owej oceny przebiegu sta\u017cu oraz nabytych kompetencji po jego zako\u0144czeniu. W konsekwencji sta\u017c mo\u017ce nie prowadzi\u0107 do rzeczywistego potwierdzenia zdobytych kwalifikacji i do\u015bwiadczenia zawodowego,<br \/>\nco os\u0142abia jego znaczenie jako instrumentu przygotowania do wej\u015bcia na rynek pracy.<br \/>\nDodatkowe w\u0105tpliwo\u015bci budzi brak bardziej precyzyjnych regulacji dotycz\u0105cych zakresu zada\u0144 powierzanych sta\u017cystom oraz granic dopuszczalnej samodzielno\u015bci w wykonywaniu obowi\u0105zk\u00f3w. W praktyce mo\u017ce to prowadzi\u0107 do powierzania sta\u017cystom obowi\u0105zk\u00f3w wykraczaj\u0105cych poza edukacyjny charakter sta\u017cu.<br \/>\nVII. Zmiany w ustawie o zwi\u0105zkach zawodowych<br \/>\nPrezydium KK ponawia r\u00f3wnie\u017c postulaty przedstawione w poprzedniej decyzji dotycz\u0105cej projektu ustawy o sta\u017cach w zakresie konieczno\u015bci dostosowania przepis\u00f3w ustawy o zwi\u0105zkach zawodowych do projektowanych regulacji dotycz\u0105cych sta\u017cy. W ocenie Zwi\u0105zku konieczne pozostaje wyra\u017ane potwierdzenie, \u017ce sta\u017cy\u015bci stanowi\u0105 osoby wykonuj\u0105ce prac\u0119 zarobkow\u0105 w rozumieniu ustawy o zwi\u0105zkach zawodowych oraz przys\u0142uguje im pe\u0142ne prawo koalicji, w tym mo\u017cliwo\u015b\u0107 korzystania ze wsparcia organizacji zwi\u0105zkowych oraz zwracania si\u0119 do nich o ochron\u0119 swoich praw. Aktualna wersja projektu nadal nie odnosi si\u0119 do tych kwestii, pomimo \u017ce maj\u0105 one istotne znaczenie z perspektywy zapewnienia sta\u017cystom realnej ochrony zbiorowej.<br \/>\nMaj\u0105c powy\u017csze na uwadze, Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d stoi<br \/>\nna stanowisku, \u017ce dalsze prace nad projektem powinny koncentrowa\u0107 si\u0119 przede wszystkim na stworzeniu rozwi\u0105za\u0144 gwarantuj\u0105cych rzeczywi\u015bcie edukacyjny charakter sta\u017cu, skuteczn\u0105 ochron\u0119 os\u00f3b odbywaj\u0105cych sta\u017c oraz wyeliminowanie ryzyka wykorzystywania tej instytucji do obchodzenia przepis\u00f3w prawa pracy i obni\u017cania standard\u00f3w zatrudnienia. Instytucja sta\u017cu powinna stanowi\u0107 realny instrument przygotowania do wej\u015bcia na rynek pracy i zdobywania kompetencji zawodowych, a nie mechanizm umo\u017cliwiaj\u0105cy dalsz\u0105 prekaryzacj\u0119 zatrudnienia os\u00f3b m\u0142odych oraz zast\u0119powanie standardowego zatrudnienia pracowniczego niestandardowymi formami \u015bwiadczenia pracy.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d ponownie ocenia projekt ustawy o sta\u017cach jako zasadn\u0105 pr\u00f3b\u0119 uporz\u0105dkowania kwestii odbywania sta\u017cy oraz odpowiedzi na problemy wyst\u0119puj\u0105ce obecnie na rynku pracy, zwi\u0105zane z brakiem jednolitych standard\u00f3w organizacji sta\u017cy oraz wykorzystywaniem tej formy aktywno\u015bci zawodowej jako substytutu standardowego zatrudnienia pracowniczego. Kierunek podj\u0119cia dzia\u0142a\u0144 legislacyjnych w tym obszarze nale\u017cy oceni\u0107 pozytywnie. [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3909,9],"tags":[3911,3968,61,98,534],"class_list":["post-14207","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2026prezydium","category-dokprez","tag-3911","tag-53-26","tag-decyzja","tag-kk","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14207","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14207"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14207\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14209,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14207\/revisions\/14209"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14207"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14207"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14207"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}