Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d negatywnie opiniuje projekt ustawy KP PSL o systemie ochrony zdrowia oraz o zmianie niekt\u00f3rych ustaw.
\nPoselski projekt zak\u0142ada:
\n\u2022 przeniesienie cz\u0119\u015bci sk\u0142adki chorobowej (obecnie przych\u00f3d ZUS) do Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ);
\n\u2022 wprowadzenie ulgi podatkowej dla os\u00f3b, kt\u00f3re lecz\u0105 si\u0119 prywatnie i tym samym nie obci\u0105\u017caj\u0105 publicznego systemu ochrony zdrowia;
\n\u2022 ustrukturyzowanie sieci szpitali poprzez wskazanie tzw. szpitali wiod\u0105cych, co ma poprawi\u0107 koordynacj\u0119 opieki;
\n\u2022 zmiany w wynagrodzeniach pracownik\u00f3w medycznych.
\nNaprawa systemu ochrony zdrowia powinna wynika\u0107 z d\u0142ugofalowej strategii zdrowotnej i jasno zdefiniowanych cel\u00f3w oraz powsta\u0107 w oparciu o analizy danych, a przede wszystkim wymaga szeroko poj\u0119tego kompromisu i dialogu pomi\u0119dzy politykami, partnerami spo\u0142ecznymi i rz\u0105dz\u0105cymi. Jednocze\u015bnie stan zad\u0142u\u017cenia NFZ, a w zwi\u0105zku z tym ograniczona dost\u0119pno\u015b\u0107 do \u015bwiadcze\u0144 zdrowotnych wymagaj\u0105 pilnych rozwi\u0105za\u0144, co nie oznacza, \u017ce mog\u0105 to by\u0107 dzia\u0142ania pozbawione powszechnej akceptacji zar\u00f3wno przez pracownik\u00f3w, menad\u017cer\u00f3w s\u0142u\u017cby zdrowia jak i pacjent\u00f3w, a w wypadku przed\u0142o\u017conego projektu- samych rz\u0105dz\u0105cych.
\nPrezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d przedstawia nast\u0119puj\u0105ce uwagi szczeg\u00f3\u0142owe:
\nAd. Art. 3 -6
\nProjektodawca nak\u0142ada na NFZ szereg kosztoch\u0142onnych, nowych obowi\u0105zk\u00f3w (przesuni\u0119tych z ZUS), a nie przewiduje \u017cadnej gwarancji wzrostu finansowania dzia\u0142alno\u015bci NFZ-u. Taka sytuacja rodzi powa\u017cne obawy pogorszenia warunk\u00f3w pracy i p\u0142acy pracownik\u00f3w NFZ.
\nAd. Art. 8
\nPropozycja zawarta w projektowanej zmianie Ustawy o dzia\u0142alno\u015bci leczniczej dotycz\u0105ca utworzenia tzw. szpitali wiod\u0105cych pozostawia powa\u017cne w\u0105tpliwo\u015bci. Projektodawca proponuje aby szpital podleg\u0142y nale\u017ca\u0142 do systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia, natomiast kompletnie niedopuszczalne jest pomini\u0119cie takiego warunku dla szpitala wiod\u0105cego.
\nDodawany Art. 41.3 ustawy o dzia\u0142alno\u015bci leczniczej zak\u0142ada nier\u00f3wno\u015b\u0107 szans szpitali podleg\u0142ych wiod\u0105cemu, kt\u00f3ry jest sp\u00f3\u0142k\u0105 kapita\u0142ow\u0105, a tak\u017ce nier\u00f3wno\u015b\u0107 szans mi\u0119dzy szpitalami podleg\u0142ymi wiod\u0105cemu, kt\u00f3ry jest sp\u00f3\u0142k\u0105, a podleg\u0142ymi wiod\u0105cemu, kt\u00f3ry jest samodzielnym publicznym zak\u0142adem opieki zdrowotnej. Zaproponowany spos\u00f3b reprezentacji w radzie nadzorczej i radzie spo\u0142ecznej preferuje podmioty w formie sp\u00f3\u0142ek kapita\u0142owych nad samodzielnymi publicznymi zak\u0142adami opieki zdrowotnej. W konsekwencji szpitale wiod\u0105ce b\u0119d\u0105 mia\u0142y zbyt daleko id\u0105cy wp\u0142yw w zakresie struktury zabezpieczenia szpitalnego w subregionie.
\nArt. 92e.1 w zwi\u0105zku z art. 92c ustawy o dzia\u0142alno\u015bci leczniczej opiera struktur\u0119 szpitali wiod\u0105cych na historycznej ju\u017c decyzji o utworzeniu szpitali wojew\u00f3dzkich i powiatowych (1999r.). Na przestrzeni lat mog\u0142y nast\u0105pi\u0107 istotne zmiany w strukturze zabezpieczenia w terenie. To grozi takim skutkiem, \u017ce szpitalem wiod\u0105cym mo\u017ce zosta\u0107 szpital \u017ale funkcjonuj\u0105cy, a pr\u0119\u017cnie rozwijaj\u0105cy si\u0119 powiatowy b\u0119dzie mu podlega\u0142.
\nArt. 92g -92i wyposa\u017ca szpitale wiod\u0105ce w prawa do bardzo dalekiej ingerencji w zarz\u0105dzanie podleg\u0142ymi. Stanowi\u0142oby to w praktyce ubezw\u0142asnowolnienie szpitali podleg\u0142ych, poniewa\u017c kluczowe decyzje dotycz\u0105ce bie\u017c\u0105cego zarz\u0105dzania oraz d\u0142ugofalowej polityki szpitala podleg\u0142ego podejmowa\u0142by zewn\u0119trzny wobec niego podmiot leczniczy, kt\u00f3ry jest jego konkurentem na rynku \u015bwiadcze\u0144 zdrowotnych. Taka konstrukcja prawno-organizacyjna rodzi niebezpiecze\u0144stwo zjawiska zwanego w biznesie wrogim przej\u0119ciem.
\nArt. 92j.2 pkt 2 i 92j.3-zaproponowany spos\u00f3b wy\u0142aniania przedstawicieli-kierownik\u00f3w szpitali podleg\u0142ych do Wojew\u00f3dzkiej Rady Koordynacji Opieki Szpitalnej nie gwarantuje proporcjonalnej reprezentacji szpitali z r\u00f3\u017cnych subregion\u00f3w wojew\u00f3dztwa.
\nAd. Art. 11
\nPrezydium KK zdecydowanie sprzeciwia si\u0119 zamro\u017ceniu wynagrodze\u0144 na okres 1.07.2026-31.12.2026 oraz trwa\u0142emu obni\u017ceniu poziomu waloryzacji od 01.01.2027 r. Proponowana zmiana spowoduje sukcesywny spadek warto\u015bci realnej wynagrodze\u0144 i doprowadzi do wzrostu deficyt\u00f3w w zawodach medycznych.
\nPrezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d pozytywnie ocenia:
\n\u2022 zaproponowane w Art. 9 zmiany w prawie restrukturyzacyjnym, kt\u00f3re s\u0105 zgodne z propozycjami zamieszczonymi w Uchwale nr 146 strony pracownik\u00f3w i strony pracodawc\u00f3w Rady Dialogu Spo\u0142ecznego z dnia 20 kwietnia 2026 r. w sprawie przyj\u0119cia projektu ustawy o zmianie ustawy \u2013 Prawo restrukturyzacyjne wraz z za\u0142\u0105cznikiem do uchwa\u0142y nr 146;
\n\u2022 rozszerzenie grupy os\u00f3b obj\u0119tych obowi\u0105zkowym ubezpieczeniem chorobowym (osobami wykonuj\u0105cymi prac\u0119 nak\u0142adcz\u0105, osobami wykonuj\u0105cymi prac\u0119 na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o \u015bwiadczenie us\u0142ug, do kt\u00f3rej zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje si\u0119 przepisy dotycz\u0105ce zlecenia, zwanymi dalej \u201ezleceniobiorcami\u201d oraz osobami z nimi wsp\u00f3\u0142pracuj\u0105cymi);
\n\u2022 wprowadzenie ulgi podatkowej dla os\u00f3b, kt\u00f3re lecz\u0105 si\u0119 prywatnie.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d negatywnie opiniuje projekt ustawy KP PSL o systemie ochrony zdrowia oraz o zmianie niekt\u00f3rych ustaw. Poselski projekt zak\u0142ada: \u2022 przeniesienie cz\u0119\u015bci sk\u0142adki chorobowej (obecnie przych\u00f3d ZUS) do Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ); \u2022 wprowadzenie ulgi podatkowej dla os\u00f3b, kt\u00f3re lecz\u0105 si\u0119 prywatnie i tym samym nie obci\u0105\u017caj\u0105 publicznego systemu ochrony zdrowia; […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3909,9],"tags":[3911,3961,61,534],"class_list":["post-14179","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2026prezydium","category-dokprez","tag-3911","tag-46-26","tag-decyzja","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14179","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14179"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14179\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14183,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14179\/revisions\/14183"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14179"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14179"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14179"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}