{"id":13966,"date":"2026-02-13T08:19:47","date_gmt":"2026-02-13T07:19:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=13966"},"modified":"2026-02-17T08:32:12","modified_gmt":"2026-02-17T07:32:12","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-11-26-ws-standardu-vsme-dobrowolnego-standardu-sprawozdawczosci-zrownowazonego-rozwoju","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2026\/02\/13\/decyzja-prezydium-kk-nr-11-26-ws-standardu-vsme-dobrowolnego-standardu-sprawozdawczosci-zrownowazonego-rozwoju\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 11\/26 ws. standardu VSME &#8211; dobrowolnego standardu sprawozdawczo\u015bci zr\u00f3wnowa\u017conego rozwoju"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d zg\u0142asza nast\u0119puj\u0105ce uwagi do projektu dobrowolnego standardu sprawozdawczo\u015bci zr\u00f3wnowa\u017conego rozwoju (VSME).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 29c dyrektywy o rachunkowo\u015bci (Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013\/34\/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie rocznych sprawozda\u0144 finansowych, skonsolidowanych sprawozda\u0144 finansowych i powi\u0105zanych sprawozda\u0144 niekt\u00f3rych rodzaj\u00f3w jednostek, zmieniaj\u0105ca dyrektyw\u0119 Parlamentu Europejskiego i Rady 2006\/43\/WE oraz uchylaj\u0105ca dyrektywy Rady 78\/660\/EWG i 83\/349\/EWG) upowa\u017cnia Komisj\u0119 Europejsk\u0105 do przyj\u0119cia, w drodze aktu delegowanego, dobrowolnego standardu sprawozdawczo\u015bci zr\u00f3wnowa\u017conego rozwoju (VSME). Owe dobrowolne standardy maj\u0105 zosta\u0107 opracowane w oparciu o zalecenie Komisji (UE) 2025\/1710. Przyj\u0119ty VSME ma w przysz\u0142o\u015bci stanowi\u0107 poziom odniesienia dla limitu informacji, kt\u00f3rych jednostki obowi\u0105zkowo raportuj\u0105ce b\u0119d\u0105 mog\u0142y \u017c\u0105da\u0107 od jednostek w ramach swojego \u0142a\u0144cucha warto\u015bci na potrzeby sporz\u0105dzenia sprawozdawczo\u015bci ESG (tzw. \u201e<em>value-chain cap<\/em>\u201d).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zalecenie Komisji (UE) 2025\/1710 z dnia 30 lipca 2025 r. w sprawie dobrowolnego standardu sprawozdawczo\u015bci w zakresie zr\u00f3wnowa\u017conego rozwoju dla ma\u0142ych i \u015brednich jednostek przewiduje modu\u0142 podstawowy informacji oraz modu\u0142 kompleksowy informacji, kt\u00f3re przedsi\u0119biorstwa maj\u0105 ujawnia\u0107 dobrowolnie. Dotyczy to przedsi\u0119biorstw, kt\u00f3re nie s\u0105 zobowi\u0105zane do prowadzenia sprawozdawczo\u015bci zr\u00f3wnowa\u017conego rozwoju. Modu\u0142 podstawowy okre\u015bla podej\u015bcie docelowe dla mikrojednostek i stanowi minimalny wym\u00f3g dla innych jednostek. Modu\u0142 kompleksowy okre\u015bla dodatkowe punkty danych, kt\u00f3re banki, inwestorzy oraz klienci korporacyjni mog\u0105 wymaga\u0107 od jednostki w uzupe\u0142nieniu do modu\u0142u podstawowego. Zastosowanie modu\u0142u podstawowego jest warunkiem wst\u0119pnym zastosowania modu\u0142u kompleksowego.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zgodnie z pkt. 8 standard okre\u015bla wymogi, kt\u00f3re maj\u0105 umo\u017cliwi\u0107 jednostce przekazanie istotnych informacji w odniesieniu do nast\u0119puj\u0105cych kwestii:<br \/>\na) w jaki spos\u00f3b jednostka mia\u0142a i mo\u017ce mie\u0107 pozytywny lub negatywny wp\u0142yw na ludzi lub \u015brodowisko w perspektywie kr\u00f3tko-, \u015brednio- lub d\u0142ugoterminowej; oraz<br \/>\nb) w jaki spos\u00f3b kwestie \u015brodowiskowe i spo\u0142eczne wp\u0142yn\u0119\u0142y lub mog\u0105 wp\u0142yn\u0105\u0107 na jej sytuacj\u0119 finansow\u0105, wyniki i przep\u0142ywy pieni\u0119\u017cne w perspektywie kr\u00f3tko-, \u015brednio- lub d\u0142ugoterminowej.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pkt. 9 wskazuje obowi\u0105zek zg\u0142aszania przez jednostk\u0119 informacji, kt\u00f3re s\u0105 istotne, wiarygodne, por\u00f3wnywalne, zrozumia\u0142e i mo\u017cliwe do zweryfikowania.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Powy\u017csze zasady sporz\u0105dzania sprawozdania s\u0105 zbli\u017cone do analizy podw\u00f3jnej istotno\u015bci, wymaganej do przeprowadzenia przy sporz\u0105dzaniu sprawozdawczo\u015bci zr\u00f3wnowa\u017conego rozwoju. To czego zalecenie nie przewiduje i w opinii NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d powinno zosta\u0107 uzupe\u0142nione, jest zaanga\u017cowanie zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych lub w przypadku ich braku innych przedstawicieli pracownik\u00f3w w proces o kt\u00f3rym mowa w pkt. 8, w szczeg\u00f3lno\u015bci w zakresie wp\u0142ywu przedsi\u0119biorstwa na ludzi tj. pracownik\u00f3w.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">W ocenie NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d, przedstawiciele pracownik\u00f3w powinni by\u0107 informowani i konsultowani w procesie sporz\u0105dzania informacji niefinansowych, w szczeg\u00f3lno\u015bci w zakresie wyboru informacji istotnych, wiarygodnych zrozumia\u0142ych i mo\u017cliwych do zweryfikowania w zakresie spo\u0142ecznym tj. dotycz\u0105cym pracownik\u00f3w i pracy.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">W ocenie NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d dialog spo\u0142eczny powinien by\u0107 jak najszerzej promowany przez unijnego ustawodawc\u0119 na wszelkich p\u0142aszczyznach, a brak obowi\u0105zku sporz\u0105dzania sprawozdawczo\u015bci nie powinien sta\u0107 na przeszkodzie uwzgl\u0119dnieniu dialogu spo\u0142ecznego w przypadku, gdy ta sprawozdawczo\u015b\u0107 jest sporz\u0105dzana na zasadach dobrowolnych.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Przechodz\u0105c do poszczeg\u00f3lnych informacji o przedsi\u0119biorstwie dotycz\u0105cych kwestii spo\u0142ecznych, zawartych w module podstawowym wskazujemy, i\u017c wa\u017cn\u0105 informacj\u0105 o przedsi\u0119biorstwie jest informacja o osobach nie b\u0119d\u0105cych pracownikami jednostki. W cz\u0119\u015bci B8 pkt. 39 zasoby pracownicze \u2013 og\u00f3lna charakterystyka, przewiduje si\u0119 ujawnienie takich informacji jak rodzaj umowy o prac\u0119 (na czas okre\u015blony lub nieokre\u015blony), p\u0142e\u0107 oraz kraj w kt\u00f3rym zawarto umow\u0119 o prac\u0119, je\u017celi jednostka prowadzi dzia\u0142alno\u015b\u0107 w wi\u0119cej ni\u017c jednym kraju. W module tym nie ujawnia si\u0119 informacji dotycz\u0105cych charakterystyki os\u00f3b nie b\u0119d\u0105cych pracownikami jednostki. Informacje takie ujawnia si\u0119 dopiero w cz\u0119\u015bci obejmuj\u0105cej modu\u0142 kompleksowy w cz\u0119\u015bci C5 pkt. 60.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Obecnie wiele przedsi\u0119biorstw prowadzi swoj\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105 za pomoc\u0105 d\u0142ugich \u0142a\u0144cuch\u00f3w podwykonawc\u00f3w. Rola g\u0142\u00f3wnego gracza w bran\u017cy cz\u0119sto sprowadza si\u0119 do roli organizatora, zatrudniaj\u0105cego kadr\u0119 menad\u017cersk\u0105 nadzoruj\u0105c\u0105 wykonanie zobowi\u0105za\u0144 um\u00f3w realizowanych przez podwykonawc\u00f3w, anga\u017cuj\u0105cego do wykonywania rob\u00f3t, czasem jednocze\u015bnie, kilkana\u015bcie lub wi\u0119cej firm podwykonawczych. Te firmy anga\u017cuj\u0105 kolejne podmioty najcz\u0119\u015bciej ma\u0142e. Ostatnimi ogniwami tego \u0142a\u0144cucha podwykonawc\u00f3w s\u0105 mikroprzedsi\u0119biorstwa zatrudniaj\u0105ce do kilu os\u00f3b. Zjawisko to wyst\u0119puje szczeg\u00f3lnie w takich bran\u017cach jak transport czy budownictwo, ale r\u00f3wnie\u017c w handlu, naprawach czy przetw\u00f3rstwie przemys\u0142owym. Niepokoj\u0105cym zjawiskiem jest to, i\u017c w tych mikroprzedsi\u0119biorstwach najcz\u0119\u015bciej wyst\u0119puje zjawisko zatrudniania na umowach cywilnoprawnych, samozatrudnienia lub wr\u0119cz pracy nieformalnej. Cz\u0119sto samozatrudnienie lub zatrudnienie na umowie cywilnoprawnej jest wymuszane przez zlecaj\u0105cego us\u0142ugi. Niech wymownym przyk\u0142adem b\u0119dzie przyk\u0142ad Poczty Polskiej, kt\u00f3ra zamierza zmieni\u0107 kurierom umowy o prac\u0119 na umowy B2B.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Komisja Krajowa NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d w ramach projektu \u201eEuropejskie Standardy Raportowania Spo\u0142ecznego (ESRS) jako nowe narz\u0119dzie wzmacniania dialogu spo\u0142ecznego w firmach w zakresie wdra\u017cania dyrektywy CSRD\u201d analizuje raporty ESG za 2024 r. sporz\u0105dzone przez podmioty zobowi\u0105zane w pierwszej turze do sporz\u0105dzenia sprawozdawczo\u015bci zr\u00f3wnowa\u017conego rozwoju. Analiza tych raport\u00f3w wskazuje, i\u017c informacja o osobach nie b\u0119d\u0105cych pracownikami jednostki (ESRS S1 S1-7) bywa nie podawana przez sp\u00f3\u0142ki, z powo\u0142aniem na okres przej\u015bciowy, mimo informacji od dzia\u0142aj\u0105cych w sp\u00f3\u0142ce zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych, i\u017c liczba takich os\u00f3b w strukturze zatrudnienia nie jest niska. W ocenie NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d pomini\u0119cie tego wska\u017anika, mo\u017ce prowadzi\u0107 do tzw. <em>social washingu<\/em>, w wyniku kt\u00f3rego sprawozdanie w cz\u0119\u015bci spo\u0142ecznej b\u0119dzie raczej narz\u0119dziem marketingowym kreuj\u0105cym pozytywny obraz sp\u00f3\u0142ki ni\u017c stanowi\u0107 wiarygodne informacje o sp\u00f3\u0142ce.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Z tego powodu, informacja o tym, i\u017c przedsi\u0119biorstwo prowadzi swoj\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 przy wykorzystaniu os\u00f3b zatrudnionych na umowy cywilnoprawne lub samozatrudnionych powinna zosta\u0107 uwzgl\u0119dniona ju\u017c w module podstawowym tj. w cz\u0119\u015bci B8 w pkt. 39.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Jest to r\u00f3wnie\u017c szczeg\u00f3lnie istotne z tego powodu, i\u017c VSME ma w przysz\u0142o\u015bci stanowi\u0107 poziom odniesienia dla limitu informacji, kt\u00f3rych jednostki obowi\u0105zkowo raportuj\u0105ce b\u0119d\u0105 mog\u0142y \u017c\u0105da\u0107 od jednostek w ramach swojego \u0142a\u0144cucha warto\u015bci na potrzeby sporz\u0105dzenia sprawozdawczo\u015bci ESG (tzw. \u201e<em>value-chain cap<\/em>\u201d). Wi\u0119c jednostki te powinny mie\u0107 dost\u0119p w ramach modu\u0142u podstawowego do tych informacji, a w konsekwencji \u015bwiadomo\u015b\u0107 na jakich zasadach s\u0105 realizowane, podwykonywane us\u0142ugi lub zadania. S\u0105 to r\u00f3wnie\u017c dane istotne dla innych podmiot\u00f3w korzystaj\u0105cych z raport\u00f3w sprawozdawczo\u015bci zr\u00f3wnowa\u017conego rozwoju.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d zg\u0142asza nast\u0119puj\u0105ce uwagi do projektu dobrowolnego standardu sprawozdawczo\u015bci zr\u00f3wnowa\u017conego rozwoju (VSME). Art. 29c dyrektywy o rachunkowo\u015bci (Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013\/34\/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie rocznych sprawozda\u0144 finansowych, skonsolidowanych sprawozda\u0144 finansowych i powi\u0105zanych sprawozda\u0144 niekt\u00f3rych rodzaj\u00f3w jednostek, zmieniaj\u0105ca dyrektyw\u0119 Parlamentu Europejskiego i Rady 2006\/43\/WE oraz [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3909,9],"tags":[3922,3911,61,536,534],"class_list":["post-13966","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2026prezydium","category-dokprez","tag-11-26","tag-3911","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13966","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13966"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13966\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13972,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13966\/revisions\/13972"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13966"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13966"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13966"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}