Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d pozytywnie ocenia inicjatyw\u0119 Prezydenta RP podj\u0119t\u0105 w prezydenckim projekcie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach
\ni rentach z Funduszu Ubezpiecze\u0144 Spo\u0142ecznych oraz niekt\u00f3rych innych ustaw, zwany dalej \u201eprojektem prezydenckim\u201d.
\nProjekt prezydencki przewiduje wprowadzenie do ustawy o emeryturach i rentachz Funduszu Ubezpiecze\u0144 Spo\u0142ecznych oraz do innych ustaw emerytalno-rentowych przepis\u00f3w o kwocie minimalnego podwy\u017cszenia \u015bwiadcze\u0144. Proponowane przepisy w zamierzeniu projektodawcy maj\u0105 stanowi\u0107 uzupe\u0142nienie ustawowego mechanizmu waloryzacji \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych.
\nW projekcie tym proponuje si\u0119 wprowadzenie kwoty minimalnego podwy\u017cszenia \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych wynosz\u0105cej 150 z\u0142, kt\u00f3ra mia\u0142aby zastosowanie do \u015bwiadcze\u0144, kt\u00f3rych wzrost kwotowy ustalony w wyniku waloryzacji procentowej by\u0142by ni\u017cszy od 150 z\u0142. Proponowane rozwi\u0105zanie nie mia\u0142oby zastosowania do \u015bwiadcze\u0144 ni\u017cszych od kwoty najni\u017cszego \u015bwiadczenia emerytalnego i rentowego. Kwota minimalnego podwy\u017cszenia \u015bwiadcze\u0144 by\u0142aby waloryzowana w terminie 1 marca ka\u017cdego roku kalendarzowego o wska\u017anik waloryzacji \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych. Kwota uzupe\u0142nienia podwy\u017cszenia \u015bwiadczenia do kwoty minimalnego podwy\u017cszenia by\u0142aby ustalana corocznie w marcu. Proponowane rozwi\u0105zanie mia\u0142oby wej\u015b\u0107 w \u017cycie w dniu 1 marca 2026 r.
\nProjekt prezydencki wpisuje si\u0119 w stosowane w ostatnich latach przez ustawodawc\u0119 rozwi\u0105zania prawne uzupe\u0142niaj\u0105ce ustawow\u0105 waloryzacj\u0119 procentow\u0105 maj\u0105ce chroni\u0107 poziom najni\u017cszych \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych (podwy\u017cszenie \u015bwiadcze\u0144 o kwot\u0119 71 z\u0142 zamiast waloryzacji procentowej w 2012 r., minimalna kwota podwy\u017cszenia \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych wynosz\u0105ca 36 z\u0142 w 2015 r., jednorazowy dodatek w wysoko\u015bci od 50 do 400 z\u0142 niezale\u017cny od waloryzacji w 2016 r., minimalna kwota podwy\u017cszenia \u015bwiadczenia wynosz\u0105ca 70 z\u0142 w 2018 r., jednorazowe \u015bwiadczenie pieni\u0119\u017cne wyp\u0142acone niezale\u017cnie od waloryzacjiw kwocie 1100 z\u0142 w 2019 r., minimalna kwota waloryzacji wynosz\u0105ca 70 z\u0142 w 2020 r.i minimalna kwota waloryzacji wynosz\u0105ca 250 z\u0142 w 2022 r. ). W odr\u00f3\u017cnieniu od tych rozwi\u0105za\u0144, kt\u00f3re mia\u0142y charakter incydentalny w projekcie prezydenckim proponuje si\u0119 wprowadzenie do ustaw emerytalno-rentowych systemowego rozwi\u0105zania uzupe\u0142niaj\u0105cego ustawowy mechanizm waloryzacji \u015bwiadcze\u0144. W tym zakresie proponowane rozwi\u0105zanie przypomina \u015bwiadczenia dodatkowe przewidziane w ustawach z dnia 9 stycznia 2020 r. o dodatkowym rocznym \u015bwiadczeniu pieni\u0119\u017cnym dla emeryt\u00f3w i rencist\u00f3w (tzw. trzynastka) oraz z dnia 26 maja 2023 r. o kolejnym dodatkowym rocznym \u015bwiadczeniu pieni\u0119\u017cnym dla emeryt\u00f3wi rencist\u00f3w (tzw. czternastka).
\nW projekcie prezydenckim proponuje si\u0119 systemowe rozwi\u0105zanie problemu sposobu waloryzacji najni\u017cszych \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych o co NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d zabiega od wielu lat. Ju\u017c wcze\u015bniej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d zwraca\u0142a uwag\u0119 na to, i\u017c mechanizm corocznej waloryzacji procentowej nie zapewnia zachowania realnej warto\u015bci najni\u017cszych \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych oraz nie poprawia trudnej sytuacji najubo\u017cszych emeryt\u00f3w i rencist\u00f3w.
\nOddzia\u0142ywanie proponowanego w projekcie prezydenckim mechanizmu kwoty minimalnego podwy\u017cszenia \u015bwiadcze\u0144 na wysoko\u015b\u0107 najni\u017cszych \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych mo\u017cna zilustrowa\u0107 na przyk\u0142adzie prognoz dotycz\u0105cych przysz\u0142orocznej waloryzacji tych \u015bwiadcze\u0144. Ministerstwo Finans\u00f3w prognozuje, \u017ce wska\u017anik waloryzacji \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych w 2026 r. wyniesie 4,9 %. Je\u017celi prognozy te s\u0105 trafne od dnia 1 marca 2026 r. kwota najni\u017cszej emerytury, najni\u017cszej renty rodzinnej oraz najni\u017cszej renty z tytu\u0142u ca\u0142kowitej niezdolno\u015bci do pracy wynosz\u0105ca obecnie 1878,91 z\u0142 wzro\u015bnie zatem o 92,06 z\u0142 (do kwoty 1970,97 z\u0142), za\u015b kwota najni\u017cszej renty z tytu\u0142u cz\u0119\u015bciowej niezdolno\u015bci do pracy wynosz\u0105ca obecnie 1409,18 z\u0142 wzro\u015bnie o 69,04 z\u0142 (do kwoty 1478,22 z\u0142). Oznacza to, \u017ce osobom pobieraj\u0105cym najni\u017csze emerytury, najni\u017csze renty rodzinne i najni\u017csze renty z tytu\u0142u niezdolno\u015bci do pracy przys\u0142ugiwa\u0142oby od 1 marca 2026 r. co miesi\u0105c uzupe\u0142nienie podwy\u017cszenia \u015bwiadczenia
\nw kwocie 57,94 z\u0142, za\u015b osobom uprawnionym do renty z tytu\u0142u cz\u0119\u015bciowej niezdolno\u015bci do pracy \u2013 uzupe\u0142nienie podwy\u017cszenia \u015bwiadczenia w kwocie 43,46 z\u0142. Z uprawnienia do uzupe\u0142nienia podwy\u017cszenia \u015bwiadczenia skorzysta\u0142yby osoby pobieraj\u0105ce emerytury, renty rodzinne i renty z tytu\u0142u ca\u0142kowitej niezdolno\u015bci do pracy w kwocie nieprzekraczaj\u0105cej 3061,23 z\u0142 oraz osoby uprawnione do rent z tytu\u0142u cz\u0119\u015bciowej niezdolno\u015bci do pracy w kwocie nieprzekraczaj\u0105cej 2296 z\u0142. Przy czym wysoko\u015b\u0107 kwoty uzupe\u0142nienia podwy\u017cszenia \u015bwiadczenia we wskazanych wy\u017cej przedzia\u0142ach by\u0142aby odwrotnie proporcjonalna do wysoko\u015bci przys\u0142uguj\u0105cego \u015bwiadczenia. Jak wskazuje si\u0119 w uzasadnieniu prezydenckiego projektu z prawa do uzupe\u0142nienia podwy\u017cszenia \u015bwiadczenia skorzysta\u0142oby oko\u0142o 4,25 mln os\u00f3b uprawnionych do r\u00f3\u017cnych \u015bwiadcze\u0144 o charakterze emerytalno-rentowym.
\nPrezydium KK zwraca jednak uwag\u0119 na mankament rozwi\u0105zania proponowanegow projekcie prezydenckim. Jak wspomniano ju\u017c wy\u017cej w projekcie proponuje si\u0119, aby warto\u015b\u0107 minimalnego podwy\u017cszenia \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych zosta\u0142a okre\u015blona kwotowo na poziomie 150 z\u0142. Kwota ta mia\u0142aby by\u0107 waloryzowana o wska\u017anik waloryzacji przy okazji ka\u017cdej kolejnej waloryzacji \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych. Niezale\u017cnie od tego mechanizm kwoty minimalnego podwy\u017cszenia \u015bwiadcze\u0144 zaproponowany w projekcie prezydenckim ma spo\u0142eczny i ekonomiczny sens wy\u0142\u0105cznie w warunkach niskiego wska\u017anika waloryzacji \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych czyli niskiej inflacji oraz niskiego tempa wzrostu wynagrodze\u0144, czyli w\u00f3wczas, gdy utrata si\u0142y nabywczej emerytur i rent w skali roku jest r\u00f3wnie\u017c relatywnie niska. Gdyby wska\u017anik waloryzacji \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych, kt\u00f3ra zostanie przeprowadzona 1 marca 2026 r. wyni\u00f3s\u0142 108 % emerytury i renty wzros\u0142yby wy\u0142\u0105cznie o wska\u017anik waloryzacji a instrument w postaci kwoty minimalnego podwy\u017cszenia \u015bwiadcze\u0144 nie mia\u0142by w tym przypadku zastosowania. Warto zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119, \u017ce w ostatnich latach dwukrotnie wska\u017anik waloryzacji emerytur i rent przekracza\u0142 110 %. W 2023 r. wyni\u00f3s\u0142 114,8 % a w 2024 r. \u2013 112,1 %. Tymczasem to w warunkach wysokiej inflacji najni\u017csze emerytury i renty wymagaj\u0105 dodatkowego wsparcia, bowiem w\u00f3wczas w szybkim tempie spada ich si\u0142a nabywcza. Je\u017celi intencj\u0105 projektodawcy jest wprowadzenie systemowego, uniwersalnego mechanizmu wsparcia os\u00f3b pobieraj\u0105cych najni\u017csze \u015bwiadczenia emerytalno-rentowych, kt\u00f3ry mia\u0142by zastosowanie w czasach lepszej i gorszej koniunktury gospodarczej to tego warunku nie spe\u0142nia propozycja kwotowego okre\u015blenia w ustawie o emeryturach i rentach z FUS minimalnego podwy\u017cszenia \u015bwiadcze\u0144. Konsekwencj\u0105 zastosowania mechanizmu procentowej waloryzacji kwoty minimalnego podwy\u017cszenia \u015bwiadcze\u0144 (o wska\u017anik waloryzacji \u015bwiadcze\u0144) b\u0119dzie to, i\u017c tempo wzrostu kwoty minimalnego podwy\u017cszenia \u015bwiadczenia (czyli kwoty 150 z\u0142) nie b\u0119dzie nad\u0105\u017ca\u0107 za realnym wzrostem \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych wskutek czego nawet w warunkach ni\u017cszego wska\u017anika waloryzacji co roku spada\u0107 b\u0119dzie zakres wsparcia najubo\u017cszych emeryt\u00f3w i rencist\u00f3w oraz liczba os\u00f3b korzystaj\u0105cych z rozwi\u0105zania zaproponowanego w projekcie prezydenckim.
\nZdaniem Zwi\u0105zku, pomimo wyj\u015bcia naprzeciw oczekiwaniom najubo\u017cszych \u015bwiadczeniobiorc\u00f3w, zaproponowany w projekcie prezydenckim spos\u00f3b okre\u015blenia minimalnego podwy\u017cszenia \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych dokonywanego przy okazji corocznej waloryzacji tych \u015bwiadcze\u0144, nie gwarantuje osi\u0105gni\u0119cia zamierzonego celu w d\u0142ugim terminie, dlatego wymaga dopracowania.<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d pozytywnie ocenia inicjatyw\u0119 Prezydenta RP podj\u0119t\u0105 w prezydenckim projekcie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpiecze\u0144 Spo\u0142ecznych oraz niekt\u00f3rych innych ustaw, zwany dalej \u201eprojektem prezydenckim\u201d. Projekt prezydencki przewiduje wprowadzenie do ustawy o emeryturach i rentachz Funduszu Ubezpiecze\u0144 Spo\u0142ecznych oraz do innych ustaw emerytalno-rentowych przepis\u00f3w o kwocie […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[52,3713],"tags":[3902,3711,61,536,534],"class_list":["post-13876","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2012prezydium-2","category-2025prezydium","tag-184-25","tag-3711","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13876","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13876"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13876\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13877,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13876\/revisions\/13877"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13876"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13876"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13876"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}