{"id":13633,"date":"2025-09-23T13:49:00","date_gmt":"2025-09-23T11:49:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=13633"},"modified":"2025-10-03T14:21:43","modified_gmt":"2025-10-03T12:21:43","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-131-25-ws-opinii-o-projekcie-ustawy-o-bonie-senioralnym","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2025\/09\/23\/decyzja-prezydium-kk-nr-131-25-ws-opinii-o-projekcie-ustawy-o-bonie-senioralnym\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 131\/25 ws. opinii o projekcie ustawy o bonie senioralnym"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d pozytywnie ocenia propozycje rozwi\u0105za\u0144 zawarte w projekcie ustawy o bonie senioralnym z dnia 8 wrze\u015bnia 2025 r. Projekt uwzgl\u0119dnia wi\u0119kszo\u015b\u0107 postulowanych zmian i uzupe\u0142nie\u0144 zawartych w opinii Zwi\u0105zku z dnia 4 grudnia 2024 roku (Decyzja Prezydium KK nr 156\/24).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Jednocze\u015bnie Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d zg\u0142asza nast\u0119puj\u0105ce uwagi do projektu ustawy o bonie senioralnym.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1) W projektowanym art. 3 ust. 1 katalog warunk\u00f3w jakie nale\u017cy spe\u0142ni\u0107, aby uzyska\u0107 bon senioralny wyklucza osoby wymagaj\u0105ce wsparcia w zaspokajaniu podstawowych czynno\u015bci \u017cycia codziennego, a kt\u00f3re s\u0105 samotne (nie posiadaj\u0105 \u017cadnych zst\u0119pnych). Pomini\u0119cie tej grupy senior\u00f3w jest niezrozumia\u0142e, bior\u0105c pod uwag\u0119 rosn\u0105c\u0105 liczb\u0119 os\u00f3b samotnych i nieposiadaj\u0105cych krewnych, kt\u00f3rzy mogliby zawnioskowa\u0107 o wsparcie dla nich. Opieka nad samotnymi osobami zale\u017cnymi staje si\u0119 coraz wi\u0119kszym wyzwaniem i nale\u017cy stworzy\u0107 ramy prawne dla ochrony ich dobrostanu w razie potrzeby.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2) Art. 5 ust. 2 pkt 2 nadal niezrozumia\u0142e jest kryterium dochodowe dla uprawnionego w wieloosobowym gospodarstwie domowym. Z projektowanego przepisu nie wynika czy doch\u00f3d liczony jest na ca\u0142e gospodarstwo czy na liczb\u0119 os\u00f3b zamieszkuj\u0105cych w tym gospodarstwie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3) Ponadto w tym samym artykule w ust. 4 wskazuje si\u0119, \u017ce kryteria b\u0119d\u0105 weryfikowane corocznie wska\u017anikiem obliczonym jako iloraz minimalnego wynagrodzenia za prac\u0119. NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d zwraca uwag\u0119, \u017ce wszelkie powi\u0105zanie wysoko\u015bci \u015bwiadcze\u0144 lub kryteri\u00f3w uprawniaj\u0105cych do nich z kszta\u0142towaniem si\u0119 wysoko\u015bci minimalnego wynagrodzenia za prac\u0119, utrudnia i zniekszta\u0142ca coroczne negocjacje w sprawie wysoko\u015bci tego wynagrodzenia w kolejnym roku. Postulujemy, aby wska\u017anik waloryzacji kryteri\u00f3w dochodowych oprze\u0107 o inne kwoty, np. przeci\u0119tne wynagrodzenie w gospodarce narodowej og\u0142aszane przez Prezesa GUS.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">4) Art. 46 projektu zak\u0142ada, \u017ce gmina otrzyma 100% dotacji z bud\u017cetu pa\u0144stwa na realizacj\u0119 zada\u0144 w zakresie bonu senioralnego. Z tego 3% b\u0119d\u0105 to koszty obs\u0142ugi. Jednak ju\u017c art. 53 ust. 2 dopuszcza mechanizm koryguj\u0105cy polegaj\u0105cy na zmniejszeniu koszt\u00f3w zwi\u0105zanych z obs\u0142ug\u0105 realizacji zada\u0144 wynikaj\u0105cych z ustawy. W tej sytuacji wszystkie dodatkowe koszty spadn\u0105 na samorz\u0105dy i nie\u015b\u0107 b\u0119d\u0105 negatywne konsekwencje, zar\u00f3wno dla \u015bwiadcz\u0105cych us\u0142ugi (zani\u017cenie stawek za godzin\u0119 us\u0142ugi) jak i dla pracownik\u00f3w samorz\u0105dowych obs\u0142uguj\u0105cych zadanie. Jednocze\u015bnie b\u0119dzie to szczeg\u00f3lnie trudne dla gmin, w kt\u00f3rych ubywa mieszka\u0144c\u00f3w, a jednocze\u015bnie w kt\u00f3rych przyrasta liczba senior\u00f3w. Takie rozstrzygni\u0119cie jest wbrew zapisom art. 46 ustawy, zgodnie z kt\u00f3rym zadanie pokrywa w 100% dotacja celowa z bud\u017cetu pa\u0144stwa. NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d nie akceptuje tego zapisu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">5) Projekt ustawy zak\u0142ada w art. 56 ewaluacj\u0119 po 3 latach wej\u015bcia w \u017cycie ustawy. Oczywi\u015bcie taka ewaluacja jest niezb\u0119dna, gdy\u017c rozwi\u0105zania w niej zawarte s\u0105 innowacyjne i maj\u0105 rozwija\u0107 deficytowe dzisiaj us\u0142ugi opieku\u0144cze dla os\u00f3b niesamodzielnych. St\u0105d istnieje potrzeba regularnego sprawozdawania z realizacji projektowanej ustawy w Sejmie, tak aby na bie\u017c\u0105co mo\u017cna by\u0142o korygowa\u0107 jej rozwi\u0105zania i monitorowa\u0107 jej skutki. Zdaniem NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d projektowana ustawa powinna zagwarantowa\u0107 regularne sprawozdania z jej wykonywania.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d pozytywnie ocenia propozycje rozwi\u0105za\u0144 zawarte w projekcie ustawy o bonie senioralnym z dnia 8 wrze\u015bnia 2025 r. Projekt uwzgl\u0119dnia wi\u0119kszo\u015b\u0107 postulowanych zmian i uzupe\u0142nie\u0144 zawartych w opinii Zwi\u0105zku z dnia 4 grudnia 2024 roku (Decyzja Prezydium KK nr 156\/24). Jednocze\u015bnie Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d zg\u0142asza nast\u0119puj\u0105ce uwagi do projektu ustawy [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3713,9],"tags":[3845,3711,61,536,534],"class_list":["post-13633","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2025prezydium","category-dokprez","tag-131-25","tag-3711","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13633","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13633"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13633\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13675,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13633\/revisions\/13675"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13633"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13633"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13633"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}