Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d negatywnie ocenia poselski projekt zmiany ustawy o systemie ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych.<\/p>\n
Projekt przewiduje wprowadzenie dobrowolnej sk\u0142adki na ubezpieczenie emerytalno- rentowe os\u00f3b prowadz\u0105cych pozarolnicz\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105.<\/p>\n
Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d postrzega projekt jako zawieraj\u0105cy skrajnie szkodliw\u0105 spo\u0142ecznie konstrukcj\u0119. Jest to projekt, w kt\u00f3rym nie bierze si\u0119 pod uwag\u0119 perspektywy d\u0142ugookresowej i kt\u00f3rego konsekwencje spo\u0142eczne i gospodarcze mog\u0142yby by\u0107 skrajnie niekorzystne.<\/p>\n
Jako podstawowe za\u0142o\u017cenie, w ocenie Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d, nale\u017cy przyj\u0105\u0107 zasad\u0119, \u017ce sk\u0142adki na FUS odprowadzane przez przedsi\u0119biorc\u00f3w powinny pozwala\u0107 na zgromadzenie kapita\u0142u na indywidualnym koncie, kt\u00f3ry zapewnia\u0142by przysz\u0142\u0105 emerytur\u0119 przynajmniej w zagwarantowanym ustawowo minimalnym wymiarze. To oznacza, \u017ce wszelkie ulgi w sk\u0142adkach na FUS dla przedsi\u0119biorc\u00f3w nie powinny uszczupla\u0107 kapita\u0142u zgromadzonego na indywidualnym koncie przedsi\u0119biorcy w stopniu uniemo\u017cliwiaj\u0105cym wyp\u0142at\u0119 minimalnej emerytury w przysz\u0142o\u015bci. Inne za\u0142o\u017cenie spowoduje konieczno\u015b\u0107 wydatkowania ogromnych \u015brodk\u00f3w publicznych na zapewnienie minimum egzystencji tych os\u00f3b w okresie poprodukcyjnym.<\/p>\n
Prezydium KK chce tak\u017ce zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119, \u017ce wdro\u017cenie prawie 20 lat temu rycza\u0142towego systemu osk\u0142adkowania ZUS dla przedsi\u0119biorc\u00f3w nast\u0119powa\u0142o w okre\u015blonych warunkach techniczno-organizacyjnych, gdzie mo\u017cliwo\u015bci kontroli faktycznie uzyskiwanych dochod\u00f3w ma\u0142ych przedsi\u0119biorc\u00f3w przez aparat skarbowy i ZUS by\u0142y bardzo ograniczone. Uznano zatem, \u017ce lepiej oprze\u0107 ca\u0142y system na rycza\u0142cie. Obecnie aparat pa\u0144stwowy dysponuje znacznie lepszymi mo\u017cliwo\u015bciami technicznymi i organizacyjnymi, o czym \u015bwiadcz\u0105 osi\u0105gni\u0119cia w egzekwowaniu podatk\u00f3w (w szczeg\u00f3lno\u015bci VAT). Nale\u017cy zatem rozwa\u017cy\u0107 odej\u015bcie od rycza\u0142towych form osk\u0142adkowania ZUS dla dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej na rzecz kryterium dochodowego, podobnie jak w przypadku os\u00f3b zatrudnionych na podstawie umowy o prac\u0119.<\/p>\n
Omawiany projekt poselski zbudowany jest na przyj\u0119ciu trzech b\u0142\u0119dnych, ale obecnych w debacie spo\u0142ecznej i gospodarczej za\u0142o\u017ceniach:
\n– im wi\u0119cej przedsi\u0119biorc\u00f3w (os\u00f3b zajmuj\u0105cych si\u0119 dzia\u0142alno\u015bci\u0105 gospodarcz\u0105), tym lepiej dla gospodarki i spo\u0142ecze\u0144stwa;
\n– nowo powsta\u0142e przedsi\u0119biorstwa s\u0105 zak\u0142adane z my\u015bl\u0105 o rozwoju i zatrudnieniu pracownik\u00f3w w przysz\u0142o\u015bci;
\n– zach\u0119ty do zak\u0142adania nowych przedsi\u0119biorstw prowadz\u0105 do poprawy koniunktury gospodarczej i wzrostu PKB.<\/p>\n
Powy\u017csze nie znajduje \u017cadnego odbicia w rzeczywisto\u015bci.<\/p>\n
Jak pokazuj\u0105 badania empiryczne prowadzone w latach 2015\u20132018 zdecydowana wi\u0119kszo\u015b\u0107 (2\/3) za\u0142o\u017cycieli startup\u00f3w traktuje samozatrudnienie jako docelowy model biznesowy. W\u015br\u00f3d pozosta\u0142ych, kt\u00f3rzy ewentualnie rozwa\u017caj\u0105 zatrudnienie pracownik\u00f3w w przysz\u0142o\u015bci, wyst\u0119puje zjawisko nadmiernego optymizmu. W efekcie spo\u015br\u00f3d 250\u2013300 tys. os\u00f3b rozpoczynaj\u0105cych w Polsce ka\u017cdego roku dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105 mniej ni\u017c 10% ma szans\u0119 zosta\u0107 pracodawcami w przysz\u0142o\u015bci (por\u00f3wnaj: Jerzy Cie\u015blik Samozatrudnienie w Polsce na tle tendencji og\u00f3lno\u015bwiatowych: wyzwania w sferze polityki wspierania przedsi\u0119biorczo\u015bci i zabezpieczenia spo\u0142ecznego emeryt\u00f3w<\/em>; Studia BAS Nr 2(58)\/ 2019).<\/p>\n Nale\u017cy tak\u017ce podkre\u015bli\u0107, \u017ce preferencje dla mikro dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej budz\u0105 szczeg\u00f3lne zastrze\u017cenia, wobec znacznego zr\u00f3\u017cnicowania produktywno\u015bci pracy w Polsce i nieproporcjonalnie du\u017cego, w por\u00f3wnaniu z pa\u0144stwami najwy\u017cej rozwini\u0119tymi, zaanga\u017cowania pracuj\u0105cych w ma\u0142o wydajnych podmiotach gospodarczych, g\u0142\u00f3wnie w mikroprzedsi\u0119biorstwach (por\u00f3wnaj A. \u0141aszek, R. Trzeciakowski, Tylko 5,6 mln os\u00f3b wytwarza po\u0142ow\u0119 polskiego PKB<\/em>, analiza 8\/ 2018 Forum Odpowiedzialnego Rozwoju, Warszawa 2018).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d negatywnie ocenia poselski projekt zmiany ustawy o systemie ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych. Projekt przewiduje wprowadzenie dobrowolnej sk\u0142adki na ubezpieczenie emerytalno- rentowe os\u00f3b prowadz\u0105cych pozarolnicz\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105. Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d postrzega projekt jako zawieraj\u0105cy skrajnie szkodliw\u0105 spo\u0142ecznie konstrukcj\u0119. Jest to projekt, w kt\u00f3rym nie bierze si\u0119 pod uwag\u0119 perspektywy d\u0142ugookresowej i kt\u00f3rego […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3345],"tags":[3673,3378,61,536,534],"class_list":["post-12569","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2024prezydium","tag-126-24","tag-3378","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12569","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12569"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12569\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12571,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12569\/revisions\/12571"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12569"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12569"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12569"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}