NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d w swoich dzia\u0142aniach i wyst\u0105pieniach wielokrotnie zwraca\u0142 uwag\u0119 rz\u0105dowi Donalda Tuska na katastrofalny stan gospodarki wodnej i ostrzega\u0142 przed zagro\u017ceniami, jakie niesie niedofinansowanie tak wa\u017cnej i istotnej dla bezpiecze\u0144stwa spo\u0142ecze\u0144stwa i pa\u0144stwa ga\u0142\u0119zi gospodarki. Kolejne powodzie potwierdzaj\u0105 nasz\u0105 negatywn\u0105 ocen\u0119 stanu gospodarki wodnej w Polsce.<\/p>\n
Oszcz\u0119dno\u015bci rz\u0105du odbywaj\u0105 si\u0119 kosztem \u017cycia, zdrowia, utraty \u017cyciowego dorobku du\u017cej cz\u0119\u015bci spo\u0142ecze\u0144stwa, a skutki zalewania du\u017cych teren\u00f3w Polski, powoduj\u0105 ogromne koszty w bud\u017cecie Pa\u0144stwa. Od wielu lat Najwy\u017csza Izba Kontroli bije na alarm. Budowle wodne s\u0105 w coraz gorszym stanie, poniewa\u017c brak jest \u015brodk\u00f3w na ich remonty, co doprowadza do ich niszczenia. Budowa nowych obiekt\u00f3w nie realizuje niezb\u0119dnych potrzeb gospodarki wodnej, a obecna polityka rz\u0105du zdaje si\u0119 preferowa\u0107 ponoszenie kolosalnych koszt\u00f3w skutk\u00f3w powodzi ni\u017c systematyczne finansowanie gospodarki wodnej. \u015awiadczy o tym fakt, \u017ce w Polsce w ostatnich latach wydano 30 mld z\u0142 na usuwanie skutk\u00f3w powodzi, a na utrzymanie i rozw\u00f3j gospodarki wodnej sze\u015bciokrotnie mniejsz\u0105 kwot\u0119. Na inwestycje wydano niespe\u0142na 3,5 mld z\u0142otych. Nie wykonano nawet jednej trzeciej planowanych inwestycji. Usuni\u0119cie skutk\u00f3w tegorocznych powodzi b\u0119dzie kosztowa\u0107 nast\u0119pne miliardy z\u0142otych. Dobrze prowadzon\u0105 gospodark\u0119 wodn\u0105 cechuje mo\u017cliwo\u015b\u0107 gromadzenia wody w zbiornikach retencyjnych. Hiszpania magazynuje co 3 kropl\u0119, Czechy co 6, Polska tylko co 20 kropl\u0119 wody opadowej.<\/p>\n
Pr\u00f3by reformy gospodarki wodnej wracaj\u0105 cyklicznie od sze\u015bciu lat. Pomimo licznych medialnych propozycji, wci\u0105\u017c nie jest rozwi\u0105zanym najwa\u017cniejszy problem skrajnego niedofinansowania gospodarki wodnej. Oznacza to, \u017ce do polskiego prawa nie zosta\u0142 efektywnie zaimplementowany artyku\u0142 9 Ramowej Dyrektywy Wodnej. Taki stan rzeczy nara\u017ca nasz kraj na olbrzymie kary pieni\u0119\u017cne nak\u0142adane przez Komisj\u0119 Europejsk\u0105 oraz na odci\u0119cie Polski od dofinansowania unijnego.<\/p>\n
Stoj\u0105c przed takim problemem, rz\u0105d ogranicza si\u0119 do pr\u00f3b zmiany struktury organ\u00f3w gospodarki wodnej \u2013 reformy, kt\u00f3ra nie przystaje w \u017caden spos\u00f3b do jej problem\u00f3w. Nie spos\u00f3b nie por\u00f3wna\u0107 tego do przestawiania krzese\u0142 na \u201eTitanicu\u201d.\u00a0 Dop\u00f3ki rz\u0105d nie uzna za priorytet poniesienie istotnych wydatk\u00f3w na gospodark\u0119 wodn\u0105, dop\u00f3ty polska gospodarka wodna pozostanie w stanie agonalnym.<\/p>\n
Napi\u0119tnowa\u0107 nale\u017cy w szczeg\u00f3lno\u015bci plan wykorzystania owej bezcelowej reorganizacji do dokonania \u201eczystek\u201d w gospodarce wodnej. Rz\u0105d planuje wygasi\u0107 wszystkie umowy o prac\u0119 w likwidowanych urz\u0119dach, oraz zatrudni\u0107 w nowych urz\u0119dach wybrane przez siebie osoby. Nie stoi to na przeszkodzie \u201edziedziczeniu\u201d przez nowe urz\u0119dy np. um\u00f3w cywilnoprawnych \u2013 za\u015b prawo nie zezwala na marginalne traktowanie pracownik\u00f3w. Artyku\u0142 23 ze zn. 1 \u00a7 6 kodeksu pracy zakazuje wypowiadania um\u00f3w na skutek reorganizacji zak\u0142adu pracy. Rz\u0105d nadu\u017cywa w\u0142adzy do omijania przepis\u00f3w, kt\u00f3rych przestrzegania oczekuje od w\u0142asnych obywateli. Uwa\u017camy t\u0105 sytuacj\u0119 za niemo\u017cliw\u0105 do zaakceptowania.<\/p>\n
Obecne jednostki organizacyjne gospodaruj\u0105ce wod\u0105 s\u0105 do\u015bwiadczone w realizacji swoich zada\u0144, jednak musz\u0105 mie\u0107 zapewnione finansowanie na takim poziomie, aby by\u0142o mo\u017cliwe egzekwowanie od nich odpowiedzialno\u015bci za wykonywane zadania, przejrzysty uk\u0142ad kompetencyjny oraz sp\u00f3jne prawo. Tymczasem Minister \u015arodowiska wprowadza stan permanentnej reformy oskar\u017caj\u0105c za obecny stan funkcjonuj\u0105ce struktury. Skoro Regionalny Zarz\u0105d Gospodarki Wodnej otrzymuje 10% potrzebnych \u015brodk\u00f3w finansowych na realizacj\u0119 statutowych zada\u0144, to ich realizacja na poziomie przekraczaj\u0105cym 10% za\u0142o\u017ce\u0144 mo\u017ce by\u0107 uznana wy\u0142\u0105cznie za osi\u0105gni\u0119cie os\u00f3b pracuj\u0105cych dla gospodarki wodnej.<\/p>\n
Przypisywanie winy s\u0142u\u017cbom, to hipokryzja i pr\u00f3ba przerzucenia odpowiedzialno\u015bci. Czym wobec tego, mo\u017ce wykaza\u0107 si\u0119 zwierzchnik Ministerstwa \u015arodowiska, Sekretarz Stanu Stanis\u0142aw Gaw\u0142owski, odpowiedzialny za Gospodark\u0119 Wodn\u0105 przez ostatnie 6 lat.<\/p>\n
Obowi\u0105zuj\u0105ce prawo daje instrumenty umo\u017cliwiaj\u0105ce nadz\u00f3r. Nadz\u00f3r by\u0142 i jest jednak nierzetelny i ma\u0142o efektywny. Skutkiem tego s\u0105 mi\u0119dzy innymi du\u017ce op\u00f3\u017anienia w realizacji inwestycji w zakresie du\u017cej retencji i ochrony przeciwpowodziowej oraz ca\u0142kowity brak przygotowa\u0144 do budowy tak potrzebnych gospodarce wodnej zbiornik\u00f3w retencyjnych.<\/p>\n
Przedstawione argumenty uzasadniaj\u0105ce likwidacj\u0119 dotychczasowych jednostek gospodarki wodnej, to wskazane przez projektodawc\u00f3w zapewnienie poprawnej transpozycji szeregu dyrektyw w zakresie Prawa Wodnego, cho\u0107 w kwesti\u0119 organizacji struktur administracyjnych gospodarki wodnej i ich kompetencje prawo UE pozostawia do swobodnej decyzji pa\u0144stwa cz\u0142onkowskiego. Wieloletnich zaniedba\u0144 i chronicznego niedofinansowania nie zmieni\u0105 nowe urz\u0119dy \u2013 reforma jedynie wywo\u0142a zwi\u0119kszone wydatki oraz chaos administracyjny.<\/p>\n
Z proponowanych nowych za\u0142o\u017ce\u0144 do zmiany ustawy Prawo Wodne wynika jednoznaczne ukierunkowanie finansowania gospodarki wodnej na zad\u0142u\u017cone bud\u017cety samorz\u0105d\u00f3w. Powszechne w ostatnich latach ob\u0142o\u017cenie obywateli dodatkowymi podatkami po\u015brednimi lub bezpo\u015brednimi jest jedynym pomys\u0142em, kt\u00f3ry ma si\u0119 sprawdzi\u0107 i w tym przypadku. Taka reforma nie zagwarantuje implementacji Ramowej Dyrektywy Wodnej, ani nie rozwi\u0105\u017ce problem\u00f3w finansowych gospodarki wodnej.<\/p>\n
Zwracamy si\u0119 do Pana Prezydenta, Parlamentu i Rz\u0105du RP, aby nie przerzucali obowi\u0105zku zarz\u0105dzania i finansowania gospodarki wodnej na samorz\u0105dy i obywateli. Ten schemat nie sprawdza si\u0119 w o\u015bwiacie i s\u0142u\u017cbie zdrowia. Domagamy si\u0119 rzetelnego zbilansowania potrzeb i niezb\u0119dnych \u015brodk\u00f3w na gospodark\u0119 wodn\u0105. Po raz kolejny apelujemy, aby przy obsadzaniu wa\u017cnych stanowisk w gospodarce wodnej kierowa\u0107
\nsi\u0119 wy\u0142\u0105cznie kompetencj\u0105 i do\u015bwiadczeniem. Inne kryteria rekrutacji przynios\u0142y i przynosz\u0105 wiele szk\u00f3d gospodarce wodnej.<\/p>\n
Zaproponowane przez rz\u0105d zmiany prawa wodnego w \u017caden spos\u00f3b nie rozwi\u0105\u017c\u0105 problem\u00f3w gospodarki wodnej, jej pracownik\u00f3w oraz ca\u0142ego spo\u0142ecze\u0144stwa, a jedynie wnios\u0105 do gospodarki wodnej chaos, okupiony z\u0142amaniem um\u00f3w spo\u0142ecznych oraz zasad dialogu.<\/p>\n
Z tych powod\u00f3w NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d \u017c\u0105da powa\u017cnej – opartej na wiedzy specjalist\u00f3w – racjonalizacji reformy prawa wodnego. Historia uczy nas, \u017ce te cywilizacje, kt\u00f3re umia\u0142y dobrze gospodarowa\u0107 wod\u0105 rozwija\u0142y si\u0119, te za\u015b, kt\u00f3re nie mog\u0142y z tym sobie poradzi\u0107 upada\u0142y.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d w swoich dzia\u0142aniach i wyst\u0105pieniach wielokrotnie zwraca\u0142 uwag\u0119 rz\u0105dowi Donalda Tuska na katastrofalny stan gospodarki wodnej i ostrzega\u0142 przed zagro\u017ceniami, jakie niesie niedofinansowanie tak wa\u017cnej i istotnej dla bezpiecze\u0144stwa spo\u0142ecze\u0144stwa i pa\u0144stwa ga\u0142\u0119zi gospodarki. Kolejne powodzie potwierdzaj\u0105 nasz\u0105 negatywn\u0105 ocen\u0119 stanu gospodarki wodnej w Polsce. Oszcz\u0119dno\u015bci rz\u0105du odbywaj\u0105 si\u0119 kosztem \u017cycia, zdrowia, utraty […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[55,8],"tags":[230,235,98,62,102],"class_list":["post-12430","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2013kk","category-dokkk","tag-230","tag-5-2013","tag-kk","tag-uchwala","tag-uchwala-kk"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12430","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12430"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12430\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12432,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12430\/revisions\/12432"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12430"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12430"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12430"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}