Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d zg\u0142asza nast\u0119puj\u0105ce uwagi do projektu z dnia 13 czerwca 2024 r. Krajowego Planu dzia\u0142a\u0144 na Rzecz Zatrudnienia na lata 2024-2026 (\u201eKPDZ\u201d) przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny Pracy i Polityki Spo\u0142ecznej.<\/p>\n
Prezydium Komisji Krajowej w pierwszej kolejno\u015bci zgadza si\u0119 z diagnoz\u0105 dotycz\u0105c\u0105 rynku pracy w Polsce przedstawion\u0105 w KPDZ, jednak\u017ce w tej diagnozie jak i w ca\u0142ym dokumencie brak jest konkretnych propozycji promowania zbiorowych uk\u0142ad\u00f3w pracy. Pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie UE musz\u0105 wprowadzi\u0107 do swojego porz\u0105dku prawnego Dyrektyw\u0119 2022\/2041 w sprawie adekwatnych wynagrodze\u0144 minimalnych w Unii Europejskiej. Z dyrektywy tej wynika, \u017ce Polska ma obowi\u0105zek ustanowi\u0107 plan dzia\u0142ania na rzecz wspierania rokowa\u0144 zbiorowych, co do tej pory nie zosta\u0142o uczynione. W ww. planie powinno okre\u015bli\u0107 si\u0119 jasny harmonogram i konkretne \u015brodki maj\u0105ce na celu stopniowe zwi\u0119kszenie wska\u017anika zasi\u0119gu rokowa\u0144 zbiorowych, przy pe\u0142nym poszanowaniu autonomii partner\u00f3w spo\u0142ecznych.<\/p>\n
Prezydium KK zauwa\u017ca og\u00f3lnikowy opis dzia\u0142a\u0144 KPDZ. Por\u00f3wnuj\u0105c zaproponowany Plan z ubieg\u0142orocznym, mo\u017cna zaobserwowa\u0107 pogorszenie waloru merytorycznego dokumentu. Aktualna tre\u015b\u0107 projektu wykazuje znamiona schematyzmu. Niewystarczaj\u0105ca jest r\u00f3wnie\u017c konkretyzacja rozwi\u0105za\u0144.<\/p>\n
Ponadto ponownie krytyce nale\u017cy podda\u0107 pomys\u0142 likwidacji KPDZ w latach kolejnych. Obszar, kt\u00f3ry podlega tej regulacji jest na tyle istotny, \u017ce nie powinien by\u0107 regulowany w ramach og\u00f3lnych dokument\u00f3w dotycz\u0105cych rozwoju kraju. Prezydium Komisji Krajowej wielokrotnie podkre\u015bla\u0142o istotny charakter tego dokumentu i konieczno\u015b\u0107 kontynuacji w tym zakresie, z tym zastrze\u017ceniem, \u017ce na wy\u017cszym merytorycznie poziomie.<\/p>\n
Podsumowuj\u0105c cz\u0119\u015b\u0107 og\u00f3ln\u0105 Prezydium Komisji Krajowej podnosi, i\u017c s\u0142usznie KDPZ zwraca uwag\u0119, \u017ce jedn\u0105 z istotnych cech polskiego rynku pracy jest bardzo niski poziom uzwi\u0105zkowienia, jednak nadal nie dostrzega si\u0119 faktu, bardzo niskiej zdolno\u015bci do zawierania zbiorowych uk\u0142ad\u00f3w pracy przez pracodawc\u00f3w. Ponadto niski poziom uzwi\u0105zkowienia jest bardzo niekorzystny wobec planowanej transformacji energetycznej, kt\u00f3ra wymaga\u0142a b\u0119dzie intensywnych dzia\u0142a\u0144 na rzecz ochrony miejsc pracy, a szczeg\u00f3ln\u0105 i istotn\u0105 rol\u0119 w tym zakresie pe\u0142ni\u0105 zwi\u0105zki zawodowe. Ten aspekt r\u00f3wnie\u017c nie zosta\u0142 rozwa\u017cony w ramach projektu KPDZ.<\/p>\n
Jednocze\u015bnie zg\u0142aszamy nast\u0119puj\u0105ce szczeg\u00f3\u0142owe uwagi.<\/p>\n
Dzia\u0142anie kierunkowe 1.1. Realizacja wsparcia w zatrudnieniu grup szczeg\u00f3lnie wra\u017cliwych na rynku pracy. Dzia\u0142anie kierunkowe 1.3. Wspieranie region\u00f3w o trudniejszej sytuacji na rynku pracy (wiejskich, po\u0142o\u017conych z dala od metropolii) i region\u00f3w transformacji energetycznej. Cel szczeg\u00f3\u0142owy 3. Dostosowanie kwalifikacji i umiej\u0119tno\u015bci os\u00f3b do potrzeb gospodarki. Dzia\u0142anie kierunkowe 4.1. Wdro\u017cenie reformy publicznych s\u0142u\u017cb zatrudnienia przewidzianej w KPO i Dzia\u0142anie kierunkowe 4.2 Poprawa jako\u015bci \u015bwiadczonych us\u0142ug w ramach PSZ. Dzia\u0142anie kierunkowe 6.5. Wspieranie uczciwej mobilno\u015bci zawodowej na unijnym rynku pracy w ramach sieci EURES. Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d zg\u0142asza nast\u0119puj\u0105ce uwagi do projektu z dnia 13 czerwca 2024 r. Krajowego Planu dzia\u0142a\u0144 na Rzecz Zatrudnienia na lata 2024-2026 (\u201eKPDZ\u201d) przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny Pracy i Polityki Spo\u0142ecznej. Prezydium Komisji Krajowej w pierwszej kolejno\u015bci zgadza si\u0119 z diagnoz\u0105 dotycz\u0105c\u0105 rynku pracy w Polsce przedstawion\u0105 w KPDZ, jednak\u017ce w tej […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3345],"tags":[3589,3378,61,536,534],"class_list":["post-12239","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2024prezydium","tag-101-24","tag-3378","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12239","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12239"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12239\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12241,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12239\/revisions\/12241"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12239"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12239"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12239"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n<\/u><\/strong>Nale\u017cy zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119, \u017ce dzia\u0142ania zaproponowane w projekcie w przedmiotowym zakresie s\u0105 niezb\u0119dne, jednak nie zosta\u0142y one wystarczaj\u0105co szczeg\u00f3\u0142owo opisane. Takie zwroty jak \u201ewspieranie\u201d, \u201ekampanie informacyjne\u201d czy \u201epromocja zatrudnienia\u201d nie wskazuj\u0105 \u017cadnych konkretnych dzia\u0142a\u0144, a zatem ci\u0119\u017cko jest oceni\u0107 skuteczno\u015b\u0107 wdra\u017cania tych\u017ce metod. Prezydium KK proponuje rozwini\u0119cie powy\u017cszego i opisowe przedstawienie sposobu realizacji dzia\u0142a\u0144 kierunkowych, w szczeg\u00f3lno\u015bci powinno to dotyczy\u0107 zatrudniania os\u00f3b z niepe\u0142nosprawno\u015bciami. W projekcie zauwa\u017cono problem niskiej aktywno\u015bci zawodowej os\u00f3b z niepe\u0142nosprawno\u015bciami w Polsce \u2013 34,9 % w II kwartale 2023 r. Nale\u017cy zauwa\u017cy\u0107, \u017ce \u015brednie zatrudnienie os\u00f3b z niepe\u0142nosprawno\u015bciami w Unii Europejskiej kszta\u0142tuje si\u0119 w okolicach nieco powy\u017cej 50 %. Propozycje przewidziane w Planie Dzia\u0142a\u0144 aby zwi\u0119kszy\u0107 aktywno\u015b\u0107 zawodow\u0105 os\u00f3b z niepe\u0142nosprawno\u015bciami w Polsce s\u0105 niewystarczaj\u0105ce.
\nAktualnie zatrudnienie wspomagane<\/em> jest prowadzone przez organizacje pozarz\u0105dowe, g\u0142\u00f3wnie w ramach projekt\u00f3w, co wi\u0105\u017ce si\u0119 z ograniczon\u0105 perspektyw\u0105 czasow\u0105 oferowanej pomocy. KPDZ nadal przewiduje zatrudnienie wspomagane<\/em> tylko w formie projektowej. Dla wielu uczestnik\u00f3w projekt\u00f3w oznacza to w praktyce ograniczenie mo\u017cliwo\u015bci utrzymania zatrudniania lub jego podj\u0119cia, nawet po prawid\u0142owo przeprowadzonym procesie przygotowania do wej\u015bcia na rynek pracy. Istnieje potrzeba systemowych rozwi\u0105za\u0144 w zakresie zatrudnienia wspomaganego<\/em>, tak aby zapewni\u0107 jego funkcjonowanie w d\u0142ugim okresie.
\nPonadto w projekcie KPDZ brakuje instrument\u00f3w wzmacniaj\u0105cych motywacje pracodawc\u00f3w do zwi\u0119kszania zatrudnienia os\u00f3b z niepe\u0142nosprawno\u015bciami.
\nCo do wspierania os\u00f3b bezrobotnych na rynku pracy, proponuje si\u0119 w KPZD system mentorski pomi\u0119dzy bezrobotnym a osob\u0105, kt\u00f3ra wysz\u0142a ze stanu bezrobocia i obecnie od d\u0142u\u017cszego czasu jest zatrudniona. Mo\u017ce to pozytywnie wp\u0142yn\u0105\u0107 na motywacj\u0119 bezrobotnego do poszukiwania pracy, a tak\u017ce na jego przysz\u0142e wyniki w trakcie okresu zatrudnienia. To dzia\u0142anie Prezydium Komisji Krajowej ocenia pozytywnie.
\nPrezydium Komisji Krajowej zwraca uwag\u0119 na to, \u017ce cz\u0119sto osoby m\u0142ode wykonuj\u0105 nieodp\u0142atn\u0105 prac\u0119 w ramach praktyk studenckich. Problem ten dotyczy wielu dziedzin nauki, bo zar\u00f3wno humanistycznych, spo\u0142ecznych, jak i \u015bcis\u0142ych; studenci wr\u0119cz partycypuj\u0105 w kosztach by m\u00f3c w og\u00f3le do okre\u015blonych praktyk przyst\u0105pi\u0107 (tj. koszty dojazdu, cz\u0119sto w bardzo odleg\u0142e miejsca). Dobrze p\u0142atne sta\u017ce i praktyki na pewno stanowi\u0142yby lepsz\u0105 zach\u0119t\u0119 dla m\u0142odych ludzi do ich podj\u0119cia.
\nPrezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d przypomina o propozycji dyrektywy dotycz\u0105cej warunk\u00f3w sta\u017cy w Unii Europejskiej, kt\u00f3rej celem jest d\u0105\u017cenie do poprawy sytuacji sta\u017cyst\u00f3w na europejskim rynku pracy. Nale\u017cy zauwa\u017cy\u0107, \u017ce w polskich warunkach kluczow\u0105 regulacj\u0105 okre\u015blaj\u0105c\u0105 zasady odbywania praktyk jest ustawa o praktykach absolwenckich, kt\u00f3ra nie jest powszechnie znana i stosowana. Nale\u017cy zatem przemy\u015ble\u0107 spos\u00f3b w jaki takie praktyki mog\u0142yby si\u0119 odbywa\u0107, by jednocze\u015bnie zagwarantowa\u0107 ochron\u0119 socjaln\u0105 sta\u017cysty, jego dost\u0119p do systemu ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych oraz mo\u017cliwie jak najwy\u017cszej jako\u015bci edukacj\u0119. NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d apeluje o to od wielu lat.
\nW\u015br\u00f3d dzia\u0142a\u0144 na rzecz wspierania pe\u0142ni\u0105cych obowi\u0105zki rodzinne powinny si\u0119 znale\u017a\u0107 tak\u017ce te, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 gwarantowa\u0142y prawo do efektywnego odpoczynku czy umo\u017cliwienie go osobom wykonuj\u0105cym prace w trybie innym ni\u017c umowa o prac\u0119.<\/p>\n
\n<\/u><\/strong>Jak pokaza\u0142y przytoczone w projekcie statystyki, r\u00f3\u017cnica w zatrudnieniu pomi\u0119dzy regionami jest znacz\u0105ca. Wskazane w projekcie dzia\u0142ania kierunkowe na rzecz wspierania region\u00f3w o trudniejszej sytuacji na rynku pracy s\u0105 niedookre\u015blone. Nale\u017cy wskaza\u0107 proponowany czas trwania konkretnych dzia\u0142a\u0144, wst\u0119pnie poda\u0107 za\u0142o\u017cenia program\u00f3w, opisa\u0107, jak konkretnie b\u0119dzie si\u0119 zach\u0119ca\u0107 inwestor\u00f3w do lokowania zak\u0142ad\u00f3w pracy w regionach o wysokim poziomie bezrobocia. Brak tak podstawowych informacji, nie pozwala na dok\u0142adne oszacowanie pozytywnych skutk\u00f3w przedsi\u0119wzi\u0119cia.<\/p>\n
\n<\/u><\/strong>Zdaniem Prezydium KK, podnoszenie kwalifikacji pracownik\u00f3w powinno \u0142\u0105czy\u0107 si\u0119 nie tylko z dofinasowaniem szkole\u0144 (np. finasowanie przez pracodawc\u00f3w studi\u00f3w podyplomowych) itp., ale przede wszystkim powstaniem zmian w organizacji procesu pracy (np. brak polecenia pracy w godzinach nadliczbowych wobec pracownika podnosz\u0105cego kwalifikacje), dodatki finansowe dla mentor\u00f3w czy urlopy szkoleniowe przy podnoszeniu kwalifikacji bez skierowania.<\/p>\n
\n<\/u><\/strong>W zwi\u0105zku z projektowanymi zmianami ustawowymi dotycz\u0105cymi dzia\u0142alno\u015bci publicznych S\u0142u\u017cb Zatrudnienia liczymy na wi\u0119ksz\u0105 efektywno\u015b\u0107 tych s\u0142u\u017cb w zakresie podnoszenia i zmiany kwalifikacji, przy istotnym wsparciu pracodawc\u00f3w oraz koordynacji z polityk\u0105 rozwoju regionalnego. NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d oczekuje systemowych dzia\u0142a\u0144, o kt\u00f3rych mowa w porozumieniu z dnia 8 czerwca 2020 r. strony pracownik\u00f3w i strony pracodawc\u00f3w Rady Dialogu Spo\u0142ecznego na rzecz aktywnego starzenia, w kt\u00f3rym partnerzy zgadzaj\u0105 si\u0119 co do istotno\u015bci utrzymania jak najd\u0142u\u017cej w aktywno\u015bci zawodowej pracownik\u00f3w, co przyczyni si\u0119 do zwi\u0119kszenia poda\u017cy pracy jak i zapewni wy\u017csze przysz\u0142e \u015bwiadczenia emerytalne.<\/p>\n
\n<\/u><\/strong>W tym miejscu odnie\u015b\u0107 nale\u017cy si\u0119 r\u00f3wnie\u017c do nadal rozwijanego w ramach publicznych s\u0142u\u017cb zatrudnienia programu EURES. Nale\u017cy pami\u0119ta\u0107, \u017ce znaczny odp\u0142yw polskich pracownik\u00f3w jest trudny do uzupe\u0142nienia cudzoziemcami z kraj\u00f3w trzecich, a tym bardziej kraj\u00f3w UE. Dotyczy to zw\u0142aszcza pracownik\u00f3w o wysokich kwalifikacjach, kt\u00f3rzy s\u0105 podmiotem rywalizacji na rynku pracy przez pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie UE. Kraje UE, w tym Polska, z kt\u00f3rych odp\u0142yw rodzimych pracownik\u00f3w jest najwi\u0119kszy powinny by\u0107 obj\u0119te programem pomocowym maj\u0105cym na celu usuwanie zr\u00f3\u017cnicowania terytorialnego na rynku pracy w zakresie zawod\u00f3w deficytowych.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"