Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d zwraca uwag\u0119, \u017ce opiniowany projekt ustawy jest kolejnym rz\u0105dowym projektem skierowanym do Sejmu bez uprzednich konsultacji spo\u0142ecznych. Procedowany projekt istotnie dotyczy pracownik\u00f3w i ich rodzin, z tego wzgl\u0119du w interesie ustawodawcy jest zasi\u0119gni\u0119cie opinii grupy spo\u0142ecznej obj\u0119tej regulacjami, tak aby planowane rozwi\u0105zania gwarantowa\u0142y zak\u0142adane ich cele.<\/p>\n
NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d podziela zaniepokojenie wnioskodawc\u00f3w wynikaj\u0105ce z niskiego (i spadaj\u0105cego) poziomu dzietno\u015bci w Polsce, jednak\u017ce przedstawiony projekt komplikuje istniej\u0105ce ju\u017c systemy wsparcia rodzic\u00f3w a poprzez zawarte w sobie mankamenty nie b\u0119dzie s\u0142u\u017cy\u0142 osi\u0105gni\u0119ciu zak\u0142adanych cel\u00f3w. W ocenie NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d potrzeba g\u0142\u0119bszej dyskusji poprzedzaj\u0105cej prace legislacyjne dotycz\u0105cej przyczyn niskiej dzietno\u015bci w Polsce.<\/p>\n
Projekt ustawy okre\u015bla warunki nabywania prawa do \u015bwiadcze\u0144 wspieraj\u0105cych rodzic\u00f3w w aktywno\u015bci zawodowej oraz w wychowaniu dziecka, zwanych dalej \u015bwiadczeniami \u201eaktywny rodzic\u201d, oraz zasady przyznawania i wyp\u0142acania tych \u015bwiadcze\u0144. \u015awiadczeniami \u201eaktywny rodzic\u201d s\u0105: \u015bwiadczenie \u201eaktywni rodzice w pracy\u201d, \u015bwiadczenie \u201eaktywnie w \u017c\u0142obku\u201d oraz\u00a0 \u015bwiadczenie \u201eaktywnie w domu\u201d. Na to samo dziecko, za dany miesi\u0105c, przys\u0142ugiwa\u0107 ma tylko jedno ze \u015bwiadcze\u0144 \u201eaktywny rodzic\u201d.<\/p>\n
\u015awiadczenie \u201eaktywni rodzice w pracy\u201d przys\u0142uguje w wysoko\u015bci 1500 z\u0142 miesi\u0119cznie na dziecko, a w przypadku dziecka legitymuj\u0105cego si\u0119 orzeczeniem o niepe\u0142nosprawno\u015bci \u0142\u0105cznie ze wskazaniami: konieczno\u015bci sta\u0142ej lub d\u0142ugotrwa\u0142ej opieki lub pomocy innej osoby w zwi\u0105zku ze znacznie ograniczon\u0105 mo\u017cliwo\u015bci\u0105 samodzielnej egzystencji oraz konieczno\u015bci sta\u0142ego wsp\u00f3\u0142udzia\u0142u na co dzie\u0144 opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji \u2013 w wysoko\u015bci 1900 z\u0142 miesi\u0119cznie. NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d pozytywnie postrzega zr\u00f3\u017cnicowanie wysoko\u015bci \u015bwiadczenia ze wzgl\u0119du na stan zdrowia dziecka.<\/p>\n
Jak ju\u017c zosta\u0142o wskazane w ocenie NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d proces powstania ustawy jest nieprawid\u0142owy. Brak by\u0142o pog\u0142\u0119bionych studi\u00f3w i analizy problemu. Ustawodawca naruszy\u0142 tak\u017ce obowi\u0105zek opiniowania zawarty w ustawie o zwi\u0105zkach zawodowych.<\/p>\n
Podstawowym za\u0142o\u017ceniem ustawodawcy jest promowanie podj\u0119cia aktywno\u015bci zawodowej. Przyjmuj\u0105c takie za\u0142o\u017cenie nale\u017cy uzna\u0107, \u017ce zr\u00f3\u017cnicowanie wysoko\u015bci \u015bwiadcze\u0144 (1500 \u201eaktywni rodzice w pracy\u201d, \u201eaktywnie w \u017c\u0142obku\u201d oraz 500 \u201eaktywnie w domu\u201d) jest racjonalne i realizuje koncepcj\u0119 przyj\u0119t\u0105 w ustawie.<\/p>\n
Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d podkre\u015bla, \u017ce dzia\u0142ania zwi\u0105zane z popraw\u0105 dzietno\u015bci nie mog\u0105 koncentrowa\u0107 si\u0119 jedynie na \u015bwiadczeniach. \u015awiadcz\u0105 o tym aktualne dane GUS dotycz\u0105ce spadaj\u0105cej liczby urodze\u0144 w Polsce, ale tak\u017ce spadaj\u0105ce wska\u017aniki dzietno\u015bci. Potrzebna jest polityka zdecydowanie bardziej kompleksowa i odpowiadaj\u0105ce na szersze spektrum wyzwa\u0144.<\/p>\n
W ocenie Zwi\u0105zku istnieje potrzeba g\u0142\u0119bszej analizy jakie przes\u0142anki utrudniaj\u0105 rodzicom podj\u0119cie pracy. Nie przeprowadzono dotychczas bada\u0144, w jaki spos\u00f3b wdra\u017cane w ostatnich latach \u015bwiadczenia na rzecz rodziny wp\u0142yn\u0119\u0142y na dost\u0119p do opieki nad dzie\u0107mi ani na aktywno\u015b\u0107 zawodow\u0105 rodzic\u00f3w ma\u0142ych dzieci.<\/p>\n
Zdaniem Zwi\u0105zku przeszkody mog\u0105 by\u0107 zwi\u0105zane z utrudnieniami w lokalnej mobilno\u015bci (niedostatecznie sprawny transport publiczny), brakiem dost\u0119pu do jako\u015bciowej i dost\u0119pnej finansowo instytucjonalnej opieki nad dzie\u0107mi. Przeszkod\u0105 mo\u017ce by\u0107 konieczno\u015b\u0107 uzupe\u0142nienia kwalifikacji zawodowych. Przyczyny s\u0105 r\u00f3\u017cnorakie. Wydaje si\u0119 jednak, \u017ce tworzenie kolejnych \u015bwiadcze\u0144 bez g\u0142\u0119bszej analizy przeszk\u00f3d jakie rodzice\/opiekunowie napotykaj\u0105 nie jest w\u0142a\u015bciwym kierunkiem dzia\u0142ania.<\/p>\n
W ocenie Prezydium KK nale\u017cy w pierwszej kolejno\u015bci pochyli\u0107 si\u0119 nad generalnym zagadnieniem efektywnego prawa do wypoczynku pracownik\u00f3w. Mo\u017cliwo\u015b\u0107 podj\u0119cia pracy przez matki\/opiekunki jest zale\u017cna w du\u017cej mierze od stopnia zaanga\u017cowania w obowi\u0105zki domowe ojca\/opiekuna dziecka a to powi\u0105zane jest nie tylko ze wzgl\u0119dami kulturowymi, ale przede wszystkim intensywno\u015bci\u0105 jego pracy.<\/p>\n
Zwracamy uwag\u0119 na takie kwestie jak:<\/p>\n
– konieczno\u015b\u0107 dostawania regulacji w zakresie oddawania czasu wolnego za prace w nadgodzinach do standardu wi\u0105\u017c\u0105cego Polsk\u0119 w zwi\u0105zku z ratyfikowanymi postanowieniami Europejskiej Karty Spo\u0142ecznej,<\/p>\n
– podj\u0119cie dyskusji nad zwi\u0119kszeniem wymiaru urlopu wypoczynkowego (obecne regulacje si\u0119gaj\u0105 lat 70 XX wieku i ca\u0142y wieloletni wzrost gospodarczy Polski nie prze\u0142o\u017cy\u0142 si\u0119 na \u017caden progres w zakresie wymiaru urlopu wypoczynkowego),<\/p>\n
– podj\u0119cie dyskusji nad wypracowaniem mechanizm\u00f3w gwarancji prawa do wypoczynku dla os\u00f3b wykonuj\u0105cych dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105,<\/p>\n
– dostosowanie regulacji w zakresie prawa do gratyfikacji za prace w godzinach nadliczbowych os\u00f3b zatrudnionych w niepe\u0142nym wymiarze czasu do wi\u0105\u017c\u0105cych Polsk\u0119 zobowi\u0105za\u0144 (orzeczenia TSUE \u2013 C-660\/20).<\/p>\n
Podsumowuj\u0105c, w ocenie NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d przede wszystkim dzia\u0142ania maj\u0105ce na celu kompleksowe obni\u017cenie intensywno\u015bci pracy obojga rodzic\u00f3w\/opiekun\u00f3w daj\u0105 szans\u0119 na spowodowanie efektu w postaci wi\u0119kszej aktywno\u015bci na rynku pracy os\u00f3b sprawuj\u0105cych opiek\u0119 nad ma\u0142ymi dzie\u0107mi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d zwraca uwag\u0119, \u017ce opiniowany projekt ustawy jest kolejnym rz\u0105dowym projektem skierowanym do Sejmu bez uprzednich konsultacji spo\u0142ecznych. Procedowany projekt istotnie dotyczy pracownik\u00f3w i ich rodzin, z tego wzgl\u0119du w interesie ustawodawcy jest zasi\u0119gni\u0119cie opinii grupy spo\u0142ecznej obj\u0119tej regulacjami, tak aby planowane rozwi\u0105zania gwarantowa\u0142y zak\u0142adane ich cele. NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d podziela zaniepokojenie […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3345],"tags":[3378,3451,61,536,534],"class_list":["post-11611","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2024prezydium","tag-3378","tag-67-24","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11611","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11611"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11611\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11635,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11611\/revisions\/11635"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11611"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11611"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11611"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}