\n\tKomunikat<\/b><\/p>\n
\n\tW dniu 20 sierpnia 2003 r. w Gda\u0144sku odby\u0142o si\u0119 posiedzenie Komisji Krajowej NSZZ "Solidarno\u015b\u0107". W specjalnej uchwale, Komisja Krajowa zwróci\u0142a si\u0119 do wszystkich struktur Zwi\u0105zku, aby w przeddzie\u0144 23. rocznicy podpisania Porozumie\u0144 Sierpniowych, 30 sierpnia zwi\u0105zkowcy spotkali si\u0119 w Ostrowie Wielkopolskim, gdzie od prawie dwóch tygodni strajkuj\u0105 pracownicy Fabryki Wagon SA. "Kierujemy wyrazy solidarno\u015bci do skrzywdzonych pracowników, a szczególnie do za\u0142óg tych przedsi\u0119biorstw, które podj\u0119\u0142y protest w obronie s\u0142usznych praw: Fabryki Wagon SA, Huty Ostrowiec, Huty Cz\u0119stochowa SA, Hetmana z Elbl\u0105ga, Fabryki Kabli w O\u017carowie, Zak\u0142adu Produkcyjnego nr 1 LU w Jaros\u0142awiu, Huty Stalowa Wola, TPBPW Tarbud w Tarnobrzegu i wszystkich walcz\u0105cych o przetrwanie<\/em>" – czytamy w stanowisku. Organizacj\u0105 spotkania w Ostrowie Wielkopolskim zajmuje si\u0119 Jan Mosi\u0144ski, przewodnicz\u0105cy Zarz\u0105du Regionu Wielkopolska Po\u0142udniowa.<\/p>\n \n\tKomisja Krajowa zapowiedzia\u0142a równie\u017c podj\u0119cie dost\u0119pnych dla zwi\u0105zku zawodowego dzia\u0142a\u0144, w obronie pracowników oraz najwa\u017cniejszych dla nich praw: prawa do pracy, do wynagrodzenia, do zrzeszania si\u0119 oraz zapewnienia osobom pozbawionym \u017aróde\u0142 utrzymania pomocy, w tym zasi\u0142ków i \u015bwiadcze\u0144 przedemerytalnych. Komisja Krajowa zobowi\u0105za\u0142a wszystkie struktury NSZZ "Solidarno\u015b\u0107" do rozpocz\u0119cia przygotowa\u0144 do ogólnopolskiej akcji protestacyjnej.<\/p>\n \n\tNSZZ "Solidarno\u015b\u0107" zdecydowa\u0142 tak\u017ce o skierowaniu do Trybuna\u0142u Konstytucyjnego wniosku o zbadanie zgodno\u015bci z konstytucj\u0105, ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119 z pa\u017adziernika 2002 r. Zwi\u0105zek nie zgadza si\u0119 z zapisan\u0105 tam zasad\u0105 zró\u017cnicowania p\u0142acy minimalnej od sta\u017cu pracy. Zdaniem Komisji Krajowej jest to naruszenie zasady równo\u015bci wobec prawa. Komisja Krajowa upowa\u017cni\u0142a do reprezentowania NSZZ "Solidarno\u015b\u0107" przed Trybuna\u0142em Konstytucyjnym, dr Marcina Zielenieckiego z Biura Prawnego KK.<\/p>\n \n\tKomisja Krajowa zwróci\u0142a si\u0119 do Rz\u0105du RP o wydanie nowego rozporz\u0105dzenia ws. okre\u015blenia powiatów (gmin) zagro\u017conych strukturaln\u0105 recesj\u0105 i degradacj\u0105 spo\u0142eczn\u0105, w których stosuje si\u0119 szczególn\u0105 instrumenty ekonomiczno-finansowe i inne preferencje.<\/p>\n \n\tKomisja Krajowa wyda\u0142a opini\u0119 dotycz\u0105c\u0105 zmian w ustawach: o zwi\u0105zkach zawodowych i Trójstronnej Komisji ds. Spo\u0142eczno-Gospodarczych.<\/p>\n \n\tZdecydowano równie\u017c o powo\u0142aniu Rady Programowej "Tygodnika Solidarno\u015b\u0107". W jej sk\u0142ad weszli m.in. dr Tomasz \u017bukowski z Uniwersytetu Warszawskiego i ojciec Hubert Czuma, jezuita i honorowy cz\u0142onek NSZZ "Solidarno\u015b\u0107".<\/p>\n \n\t\t\tMarta Pióro – Biuro Prasowe KK<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n \n\tUchwa\u0142a KK nr 170\/03 \n\tW sierpniu 1980 roku do Stoczni Gda\u0144skiej przyby\u0142y delegacje z blisko tysi\u0105ca zak\u0142adów pracy z ca\u0142ej Polski, aby wspólnie walczy\u0107 o godno\u015b\u0107 ludzi pracy. Dzisiaj, 23 lata pó\u017aniej, w wielu miejscach w Polsce nadal trwa walka o najbardziej podstawowe prawa: prawo do pracy i wynagrodzenia. Kierujemy wyrazy solidarno\u015bci do skrzywdzonych pracowników, a szczególnie do za\u0142óg tych przedsi\u0119biorstw, które podj\u0119\u0142y protest w obronie s\u0142usznych praw: Fabryki WAGON S.A. w Ostrowie Wielkopolskim, Huty "Ostrowiec" w Ostrowcu \u015awi\u0119tokrzyskim, Huty Cz\u0119stochowa S.A., "Hetmana" z Elbl\u0105ga, Fabryki Kabli w O\u017carowie, Zak\u0142adu Produkcyjnego nr 1 "LU" Polska w Jaros\u0142awiu, Huty Stalowa Wola, TPBP "Tarbud" w Tarnobrzegu i wszystkich innych walcz\u0105cych o przetrwanie.<\/p>\n \n\tW XXIII rocznic\u0119 Sierpnia obraduj\u0105ca w Gda\u0144sku Komisja Krajowa zwraca si\u0119 z apelem do komisji zak\u0142adowych i innych struktur Zwi\u0105zku w ca\u0142ym kraju, aby w sobot\u0119 30 sierpnia przyby\u0107 do Ostrowa Wielkopolskiego, daj\u0105c tym gestem wyraz swojej solidarno\u015bci ze strajkuj\u0105cymi i prowadz\u0105cymi g\u0142odówk\u0119 pracownikami Fabryki WAGON oraz wszystkimi innymi za\u0142ogami zak\u0142adów w Polsce, które walcz\u0105 o wyp\u0142at\u0119 wynagrodze\u0144 albo o prze\u017cycie swojego przedsi\u0119biorstwa.<\/p>\n \n\tKomisja Krajowa zwraca si\u0119 równie\u017c z apelem o udzielenie pomocy materialnej Komitetowi Strajkowemu w Fabryce WAGON S.A.<\/p>\n \n\tUchwa\u0142a KK nr 169\/03 \n\tKomisja Krajowa NSZZ "Solidarno\u015b\u0107" uznaje strajk w Fabryce WAGON S.A. w Ostrowie Wielkopolskim w obronie prawa do wynagrodzenia i pracy za cz\u0119\u015b\u0107 akcji okre\u015blonej uchwa\u0142\u0105 KK nr 152\/03 z 26 marca 2003 r.<\/p>\n \n\tKomisja Krajowa zwraca si\u0119 do Rady Krajowego Funduszu Strajkowego o udzielenie pomocy Komitetowi Strajkowemu w Fabryce WAGON S.A. za po\u015brednictwem Zarz\u0105du Regionu Wielkopolska Po\u0142udniowa.<\/p>\n \n\tUchwa\u0142a KK nr 171\/03 \n\tW XXIII rocznic\u0119 narodzin NSZZ "Solidarno\u015b\u0107", podpisania Porozumie\u0144 Sierpniowych i rozbudzenia nadziei na odzyskanie suwerenno\u015bci naszej Ojczyzny mamy prawo stwierdzi\u0107, \u017ce dzi\u0119ki niez\u0142omnej postawie milionów ludzi porwanych ideami Solidarno\u015bci \u017cyjemy dzi\u015b w wolnej, bezpiecznej i suwerennej Polsce.<\/p>\n \n\tNiestety, wielko\u015b\u0107 tych dokona\u0144 przys\u0142aniaj\u0105 codzienne problemy, dramat bezrobocia, konieczno\u015b\u0107 nieustannej walki w obronie godno\u015bci cz\u0142owieka. Dora\u017any interes polityczny i partyjniactwo – to ci\u0105gle elementy dominuj\u0105ce w polskim \u017cyciu publicznym, w którym oszukiwanie spo\u0142ecze\u0144stwa sta\u0142o si\u0119 niebezpieczn\u0105 norm\u0105.<\/p>\n \n\tZarzucamy obecnej koalicji rz\u0105dowej, \u017ce oszuka\u0142a spo\u0142ecze\u0144stwo, sk\u0142adaj\u0105c obietnice bez pokrycia, a w dotychczasowym dzia\u0142aniu przede wszystkim powraca do systemu centralnego sterowania kolejnymi sektorami pa\u0144stwa, skupia si\u0119 na obronie w\u0142asnych politycznych interesów i dzia\u0142aniach ideologicznych. Gro\u017aby likwidacji Instytutu Pami\u0119ci Narodowej, powrót na stanowiska ludzi z agenturaln\u0105 przesz\u0142o\u015bci\u0105 – to tylko niektóre z nich. Szereg bezprecedensowych afer ujawnianych prawie codziennie przez media szokuje opini\u0119 publiczn\u0105.<\/p>\n \n\tOgromne bezrobocie i kolejne upadaj\u0105ce zak\u0142ady pot\u0119guj\u0105 zniech\u0119cenie i rozpacz pracowników. Chaotyczna polityka finansowa i gospodarcza powoduj\u0105 wzrastaj\u0105ce poczucie niepewno\u015bci zarówno pracowników jak i pracodawców. Dzieje si\u0119 to w obliczu zbli\u017caj\u0105cej si\u0119 integracji z Uni\u0105 Europejsk\u0105 – je\u017celi Polska nie b\u0119dzie do niej odpowiednio przygotowana, to koszty b\u0142\u0119dów ekipy rz\u0105dz\u0105cej zap\u0142aci przede wszystkim po raz kolejny spo\u0142ecze\u0144stwo. Trwanie tego rz\u0105du wynika jedynie z niezdolno\u015bci parlamentu do jego zmiany.<\/p>\n \n\tWobec wy\u017cej opisanych zjawisk oraz faktu, \u017ce rz\u0105dz\u0105ca koalicja SLD-UP jest niezdolna do realizacji swoich wyborczych zobowi\u0105za\u0144 stwierdzamy jej ca\u0142kowite bankructwo moralne, merytoryczne i polityczne.<\/strong><\/p>\n \n\tWierni rocie przysi\u0119gi oraz postanowieniom Statutu b\u0119dziemy podejmowa\u0107 dost\u0119pne i w\u0142a\u015bciwe dla zwi\u0105zku zawodowego dzia\u0142ania w obronie pracowników i ci\u0105gle aktualnych postulatów:<\/p>\n \n\tKomisja Krajowa zobowi\u0105zuje zarz\u0105dy regionów, sekretariaty bran\u017cowe i wszystkie struktury zwi\u0105zku, aby niezale\u017cnie od bie\u017c\u0105cych lokalnych akcji protestacyjnych rozpocz\u0105\u0107 przygotowania do ogólnopolskiej manifestacji jesieni\u0105 bie\u017c\u0105cego roku.<\/p>\n \n\tUchwa\u0142a KK nr 172\/03 \n\tKomisja Krajowa NSZZ Solidarno\u015b\u0107", dzia\u0142aj\u0105c na podstawie art. 191 ust. 1 pkt 4 i ust. 2 Konstytucji RP postanawia wyst\u0105pi\u0107 do Trybuna\u0142u Konstytucyjnego z wnioskiem o zbadanie zgodno\u015bci art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 10 pa\u017adziernika 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119 (Dz. U. Nr 200, poz. 1679) z art. 2 Konstytucji RP i sformu\u0142owan\u0105 tam zasad\u0105 sprawiedliwo\u015bci spo\u0142ecznej oraz art. 32 ust. 1 Konstytucji RP i wyra\u017con\u0105 tam zasad\u0105 równo\u015bci wobec prawa.<\/p>\n \n\tKomisja Krajowa NSZZ "Solidarno\u015b\u0107" upowa\u017cnia Janusza \u015aniadka – Przewodnicz\u0105cego Komisji Krajowej NSZZ "Solidarno\u015b\u0107" oraz Macieja Jankowskiego – Zast\u0119pc\u0119 Przewodnicz\u0105cego Komisji Krajowej NSZZ "Solidarno\u015b\u0107" do podpisania wy\u017cej wymienionego wniosku.<\/p>\n \n\tKomisja Krajowa NSZZ "Solidarno\u015b\u0107" upowa\u017cnia Marcina Zielenieckiego do reprezentowania Komisji Krajowej NSZZ "Solidarno\u015b\u0107" przed Trybuna\u0142em Konstytucyjnym w wy\u017cej wymienionej sprawie.<\/p>\n \n\tWniosek o zbadanie zgodno\u015bci ustawy z Konstytucj\u0105<\/p>\n \n\tKomisja Krajowa NSZZ "Solidarno\u015b\u0107" reprezentowana przez: \n\t2) Macieja Jankowskiego – Zast\u0119pc\u0119 Przewodnicz\u0105cego Komisji Krajowej NSZZ "Solidarno\u015b\u0107", \n\tUzasadnienie<\/p>\n \n\tArt. 6 ust. 1 ustawy z dnia 10 pa\u017adziernika 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119 (Dz. U. Nr 200, poz. 1679) okre\u015bla mechanizm obowi\u0105zywania przepisów okre\u015blaj\u0105cych wysoko\u015b\u0107 minimalnego wynagrodzenia za prac\u0119. Zgodnie z tym przepisem wysoko\u015b\u0107 wynagrodzenia pracownika zatrudnionego w pe\u0142nym miesi\u0119cznym wymiarze czasu pracy nie mo\u017ce by\u0107 ni\u017csza od wysoko\u015bci minimalnego wynagrodzenia ustalonego w trybie art. 2 i 4. Art. 6 ust. 2 ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119 wy\u0142\u0105cza jednak z zakresu zastosowania normy art. 6 ust. 1 tej ustawy, w okresie od 1 stycznia 2003 r. do 31 grudnia 2005 r., pracowników, którzy nie osi\u0105gn\u0119li \u0142\u0105cznego okresu zatrudnienia wynosz\u0105cego 2 lata. Przepis gwarantuje tym pracownikom otrzymanie wynagrodzenia nie ni\u017cszego od 80% wysoko\u015bci minimalnego wynagrodzenia w pierwszym roku pracy oraz 90% wysoko\u015bci minimalnego wynagrodzenia w drugim roku pracy. Do dwuletniego okresu, o którym mowa w art. 6 ust. 2 ustawy, wlicza si\u0119 wszystkie okresy, za które by\u0142a op\u0142acana sk\u0142adka na ubezpieczenie spo\u0142eczne lub zaopatrzenie emerytalne, z wy\u0142\u0105czeniem okresów zatrudnienia na podstawie umowy o prac\u0119 w celu przygotowania zawodowego.<\/p>\n \n\tArt. 6 ust. 2 ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119 ró\u017cnicuje sytuacj\u0119 prawn\u0105 pracowników, stosuj\u0105c kryterium sta\u017cu pracy. Zdaniem Komisji Krajowej NSZZ "Solidarno\u015b\u0107", takie zró\u017cnicowanie uprawnie\u0144 do minimalnego wynagrodzenia narusza zasad\u0119 równo\u015bci wobec prawa wyra\u017con\u0105 w art. 32 ust. 1 Konstytucji RP. Wed\u0142ug tej zasady wszyscy s\u0105 równi wobec prawa. Wszyscy maj\u0105 prawo do równego traktowania przez w\u0142adze publiczne.<\/p>\n \n\tZasada równo\u015bci wobec prawa by\u0142a wielokrotnie przedmiotem rozwa\u017ca\u0144 Trybuna\u0142u Konstytucyjnego. W orzeczeniu z 4 lutego 1997 r. (P. 4\/96) Trybuna\u0142 stwierdzi\u0142, i\u017c tre\u015b\u0107 zasady równo\u015bci wobec prawa zak\u0142ada, \u017ce osoby znajduj\u0105ce si\u0119 w takiej samej lub podobnej sytuacji nale\u017cy traktowa\u0107 tak samo, natomiast osoby znajduj\u0105ce si\u0119 w odmiennej sytuacji faktycznej nale\u017cy traktowa\u0107 odmiennie. Innymi s\u0142owy wszystkie podmioty (adresaci norm prawnych) charakteryzuj\u0105ce si\u0119 dan\u0105 cech\u0105 istotn\u0105 (relewantn\u0105) w równym stopniu maj\u0105 by\u0107 traktowani równo, a wi\u0119c wed\u0142ug jednakowej miary, bez zró\u017cnicowa\u0144 zarówno dyskryminuj\u0105cych jak i faworyzuj\u0105cych. Równo\u015b\u0107 wobec prawa zak\u0142ada jednocze\u015bnie zasadno\u015b\u0107 wyboru takiego, a nie innego kryterium ró\u017cnicowania podmiotów prawa; oznacza uznanie tej, a nie innej cechy za istotn\u0105, a tym samym za uzasadnion\u0105 w regulowanej dziedzinie.<\/p>\n \n\tSpraw\u0105 podstawow\u0105 dla oceny dochowania zasady równo\u015bci jest zatem ustalenie cechy istotnej, z uwagi na któr\u0105 przepisy prawa dokona\u0142y zró\u017cnicowania sytuacji prawnej swoich adresatów. Wszelkie odst\u0119pstwa od nakazu równego traktowania podmiotów podobnych musz\u0105 zawsze znajdowa\u0107 podstaw\u0119 w odpowiednio przekonuj\u0105cych kryteriach. Kryteria te musz\u0105 mie\u0107:<\/p>\n \n\tZdaniem Komisji Krajowej NSZZ "Solidarno\u015b\u0107", zastosowane w ustawie kryterium sta\u017cu pracy jako przes\u0142anki zró\u017cnicowania prawa pracowników do minimalnego wynagrodzenia nie spe\u0142nia wskazanych wy\u017cej warunków. W szczególno\u015bci kryterium to nie posiada charakteru relewantnego, tzn. nie pozostaje w bezpo\u015brednim zwi\u0105zku z celem i zasadnicz\u0105 tre\u015bci\u0105 ustawy. Jego zastosowanie nie ma racjonalnego uzasadnienia. Ustawa o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119 zawiera przepisy prawa pracy o charakterze p\u0142acowym. Cele przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119 najlepiej oddaje tre\u015b\u0107 postanowie\u0144 umów mi\u0119dzynarodowych odnosz\u0105cych si\u0119 do tego zagadnienia. Chodzi tu w szczególno\u015bci o ratyfikowan\u0105 przez Polsk\u0119 konwencj\u0119 MOP nr 99 z 1951 r. dotycz\u0105c\u0105 metod ustalania p\u0142ac minimalnych w rolnictwie (Dz. U. z 1977 r. Nr 39, poz. 176), konwencj\u0119 MOP nr 131 z 1970 r. dotycz\u0105c\u0105 ustalania p\u0142ac minimalnych ze szczególnym odniesieniem do krajów rozwijaj\u0105cych si\u0119 (nie ratyfikowana przez Polsk\u0119) oraz Europejsk\u0105 Kart\u0119 Spo\u0142eczn\u0105 z 1961 r. (art. 4 ust. 1 nie zosta\u0142 przez Polsk\u0119 ratyfikowany). Przepisy o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119, najogólniej rzecz bior\u0105c spe\u0142niaj\u0105 funkcj\u0119 alimentacyjn\u0105, tzn. zapewniaj\u0105 pracownikom oraz ich rodzinom odpowiedni (przyzwoity) poziom \u017cycia (szerzej na ten temat: J. Wratny, "Minimalne wynagrodzenie za prac\u0119 – nowe regulacje prawne", Praca i Zabezpieczenie Spo\u0142eczne nr 6\/2003, s. 2 i nast\u0119pne). Przy kszta\u0142towaniu wynagrodzenia minimalnego bierze si\u0119 zatem pod uwag\u0119 potrzeby pracowników i ich rodzin, ogólny poziom p\u0142ac, kosztów utrzymania i \u015bwiadcze\u0144 z ubezpieczenia spo\u0142ecznego oraz stopy \u017cyciowej innych grup spo\u0142ecznych, ale tak\u017ce czynniki natury gospodarczej, \u0142\u0105cznie z wymaganiami rozwoju gospodarczego, poziomem wydajno\u015bci pracy, d\u0105\u017ceniem do osi\u0105gni\u0119cia i utrzymania wysokiego poziomu zatrudnienia (art. 3 konwencji MOP nr 131). W zwi\u0105zku z powy\u017cszym doktryna opowiada si\u0119 za dopuszczalno\u015bci\u0105 ró\u017cnicowania prawa do minimalnego wynagrodzenia za prac\u0119, z tym, \u017ce za dopuszczalne kryterium dyferencjacji uznaje si\u0119 np. stopie\u0144 uprzemys\u0142owienia oraz koszty utrzymania w poszczególnych regionach kraju (tzw. regionalizacja minimalnego wynagrodzenia – por. Z. Jacukowicz, "P\u0142aca godziwa. Poziom i dynamika". Studia i Materia\u0142y IPiSS 3\/1993, s. 100). Sta\u017c pracy jako kryterium ró\u017cnicowania prawa do minimalnego wynagrodzenia nie pozostaje równie\u017c w jakimkolwiek zwi\u0105zku ze stosowanymi tradycyjnie w prawie pracy miernikami wysoko\u015bci wynagrodzenia za prac\u0119, takimi jak rodzaj wykonywanej pracy, kwalifikacje wymagane przy jej wykonywaniu, ilo\u015b\u0107 i jako\u015b\u0107 \u015bwiadczonej pracy (art. 78 § 1 Kp).<\/p>\n \n\tJedynym uzasadnieniem dla wprowadzenia w przepisach ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119 zró\u017cnicowania wysoko\u015bci tego wynagrodzenia jest "zwi\u0119kszenie sk\u0142onno\u015bci pracodawców do zatrudniania m\u0142odych pracowników, co mo\u017ce przyczyni\u0107 si\u0119 do poprawy sytuacji na rynku pracy, zw\u0142aszcza osób m\u0142odych" (por. uzasadnienie do projektu ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119). Stanowi to realizacj\u0119 postulatu pracodawców, zdaniem których produktywno\u015b\u0107 m\u0142odych pracowników jest niska i nie pokrywa kosztów minimalnego wynagrodzenia. Walka z bezrobociem, b\u0119d\u0105ca z mocy art. 65 ust. 5 Konstytucji warto\u015bci\u0105 konstytucyjn\u0105 nie stanowi jednak przeciwwagi dla interesów naruszonych wskutek nierównego potraktowania pracowników w zakresie prawa do minimalnego wynagrodzenia za prac\u0119. Ustawa o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119 zrywa zwi\u0105zek pomi\u0119dzy wynagrodzeniem a warto\u015bci\u0105 pracy. Deprecjonuje ona czynnik wykszta\u0142cenia jako miernika kwalifikacji pracowniczych oraz sprawno\u015bci fizycznej i intelektualnej, która w wielu wypadkach jest znacznie wy\u017csza u osób m\u0142odych ni\u017c osób posiadaj\u0105cych d\u0142ugi sta\u017c pracy. Przeznaczeniem minimalnego wynagrodzenia jest op\u0142acanie prac prostych, nie wymagaj\u0105cych przygotowania zawodowego. Tymczasem ustawa o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119 dodatkowo redukuje to wynagrodzenie wobec absolwentów szkó\u0142 (tak J. Wratny, op. cit., s. 6 oraz W. Odrow\u0105\u017c-Sypniewski, Opinia prawna do projektu ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119 z dnia 31 lipca 2002 r. sporz\u0105dzona w Biurze Studiów i Ekspertyz Kancelarii Sejmu, s. 7-8 ). Zastosowana metoda ograniczenia bezrobocia w\u015bród m\u0142odych pracowników wydaje si\u0119 jednocze\u015bnie nieskuteczna (por. J. Wratny, op. cit., s. 6). Niewielka ró\u017cnica w wysoko\u015bci minimalnego wynagrodzenia wyp\u0142acanego absolwentom oraz pracownikom z d\u0142u\u017cszym sta\u017cem pracy nie b\u0119dzie stanowi\u0142a dla pracodawców dostatecznej motywacji do zatrudnienia m\u0142odego pracownika nie posiadaj\u0105cego do\u015bwiadczenia zawodowego.<\/p>\n \n\tZdaniem Komisji Krajowej NSZZ "Solidarno\u015b\u0107", art. 6 ust. 2 ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119, godz\u0105c w zasad\u0119 równo\u015bci wobec prawa sformu\u0142owan\u0105 w art. 32 ust. 1 Konstytucji pozostaje jednocze\u015bnie w sprzeczno\u015bci z art. 2 Konstytucji i wyra\u017con\u0105 tam zasad\u0105 sprawiedliwo\u015bci spo\u0142ecznej. Za niedopuszczalne nale\u017cy bowiem uzna\u0107 zró\u017cnicowanie praw obywatelskich na poziomie ich minimum (tak w szczególno\u015bci A. Zoll, "Opinia w sprawie zgodno\u015bci z Konstytucj\u0105 projektu ustawowej regulacji minimalnego wynagrodzenia za prac\u0119" z dnia 13.10.1999 r. przygotowana przez Rad\u0119 Legislacyjn\u0105 przy Prezesie Rady Ministrów). Okre\u015blenie wysoko\u015bci minimalnego wynagrodzenia pracowników posiadaj\u0105cych krótki okres zatrudnienia na poziomie ni\u017cszym od wysoko\u015bci takiego minimalnego wynagrodzenia przys\u0142uguj\u0105cego d\u0142ugoletnim pracownikom narusza zatem zasad\u0119 sprawiedliwo\u015bci spo\u0142ecznej w jej dystrybutywnym (rozdzielczym) uj\u0119ciu. Trybuna\u0142 Konstytucyjny w bogatym orzecznictwie dotycz\u0105cym tego problemu przyjmuje, \u017ce zasada sprawiedliwo\u015bci spo\u0142ecznej wypowiada preferencje grupowe maj\u0105ce na celu obok równego traktowania tak\u017ce na przyk\u0142ad wyrównanie spo\u0142ecznych krzywd czy upo\u015bledze\u0144. Zak\u0142ada wi\u0119c równe traktowanie osób (fizycznych, prawnych) maj\u0105cych t\u0119 sam\u0105 cech\u0119 charakterystyczn\u0105, istotn\u0105 dla danej kategorii osób (tj. równych) oraz "podobne traktowanie podobnych". Ró\u017cnicowanie w prawie jest dopuszczalne, o ile jest usprawiedliwione. Sprawiedliwo\u015b\u0107 jest wi\u0119c przeciwie\u0144stwem arbitralno\u015bci (por. J. Oniszczuk, "Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej w orzecznictwie Trybuna\u0142 Konstytucyjnego", Zakamycze 2000 r., s. 150 i nast\u0119pne).<\/p>\n \n\tPogl\u0105d o niezgodno\u015bci art. 6 ust. 2 ustawy o minimalnym wynagrodzeniu z zasad\u0105 równo\u015bci wobec prawa wyra\u017con\u0105 w art. 32 ust. 1 Konstytucji RP wyra\u017cony zosta\u0142 w cytowanych ju\u017c wy\u017cej opiniach prawnych przygotowanych przez Rad\u0119 Legislacyjn\u0105 przy Prezesie Rady Ministrów oraz Biuro Studiów i Ekspertyz Kancelarii Sejmu, jak równie\u017c w opinii prawnej z dnia 28.08.2002 r. przygotowanej na zlecenie tego Biura przez prof. dr hab. Stanis\u0142awa Gebethnera. Pogl\u0105d ten podziela równie\u017c J. Wratny w cytowanym ju\u017c wy\u017cej artykule: "Minimalne wynagrodzenie za prac\u0119 – nowe regulacje prawne", PiZS nr 6\/2003,s. 6.<\/p>\n \n\tPrzedstawione argumenty przemawiaj\u0105, zdaniem Komisji Krajowej NSZZ "Solidarno\u015b\u0107", za skierowaniem do Trybuna\u0142u Konstytucyjnego wniosku o zbadanie zgodno\u015bci art. 6 ust. 2 ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119 z art. 2 Konstytucji RP i wyra\u017con\u0105 tam zasad\u0105 sprawiedliwo\u015bci spo\u0142ecznej oraz z art. 32 ust. 1 Konstytucji i sformu\u0142owan\u0105 tam zasad\u0105 równo\u015bci wobec prawa.<\/p>\n \n\tUchwa\u0142a KK nr 173\/03 \n\tKomisja Krajowa NSZZ "Solidarno\u015b\u0107" postanawia powo\u0142a\u0107 Rad\u0119 Programow\u0105 Tygodnika "Solidarno\u015b\u0107" w sk\u0142adzie:<\/p>\n \n\tZadaniem Rady Programowej jest przygotowanie projektu linii programowej Tygodnika "Solidarno\u015b\u0107", a po jej zatwierdzeniu przez Komisj\u0119 Krajow\u0105 prowadzenie okresowej oceny jej realizacji.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Komunikat W dniu 20 sierpnia 2003 r. w Gda\u0144sku odby\u0142o si\u0119 posiedzenie Komisji Krajowej NSZZ "Solidarno\u015b\u0107". W specjalnej uchwale, Komisja Krajowa zwróci\u0142a si\u0119 do wszystkich struktur Zwi\u0105zku, aby w przeddzie\u0144 23. rocznicy podpisania Porozumie\u0144 Sierpniowych, 30 sierpnia zwi\u0105zkowcy spotkali si\u0119 w Ostrowie Wielkopolskim, gdzie od prawie dwóch tygodni strajkuj\u0105 pracownicy Fabryki Wagon SA. "Kierujemy wyrazy […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3431,8],"tags":[],"class_list":["post-11513","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2003kk","category-dokkk"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11513","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11513"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11513\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11513"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11513"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11513"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n
\n\tws. solidarno\u015bci pracowniczej<\/b><\/u><\/p>\n
\n\tws. pomocy z KFS dla Komitetu Strajkowego w Fabryce WAGON w Ostrowie Wlkp.<\/u><\/p>\n
\n\tws. aktualnej sytuacji w kraju<\/b><\/u><\/p>\n\n
\n\tws. wniosku do TK o zbadanie zgodno\u015bci z Konstytucj\u0105 ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119<\/b><\/u><\/p>\n\n\tTrybuna\u0142 Konstytucyjny
\n\tAl. J. Ch. Szucha 12a
\n\t00-918 Warszawa<\/h4>\n
\n\t1) Janusza \u015aniadka – Przewodnicz\u0105cego Komisji Krajowej NSZZ "Solidarno\u015b\u0107",<\/p>\n
\n\tdzia\u0142aj\u0105cych z upowa\u017cnienia Komisji Krajowej NSZZ "Solidarno\u015b\u0107" udzielonego uchwa\u0142\u0105 Komisji Krajowej NSZZ "Solidarno\u015b\u0107" nr 172\/03 z dnia 20 sierpnia 2003 r., na podstawie art. 191 ust. 1 pkt 4 i ust. 2 Konstytucji RP, w zwi\u0105zku z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o zwi\u0105zkach zawodowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 854, z pó\u017an. zm.) oraz § 1, § 6 pkt 1 i 2 Statutu NSZZ "Solidarno\u015b\u0107", wnosi o zbadanie zgodno\u015bci art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 10 pa\u017adziernika 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119 (Dz. U. Nr 200, poz. 1679) z art. 2 Konstytucji RP i wyra\u017con\u0105 tam zasad\u0105 sprawiedliwo\u015bci spo\u0142ecznej oraz art. 32 ust. 1 Konstytucji RP i wyra\u017con\u0105 tam zasad\u0105 równo\u015bci wobec prawa.<\/p>\n\n
\n\tws. Rady Programowej Tygodnika "Solidarno\u015b\u0107<\/b><\/u><\/p>\n\n