{"id":11487,"date":"2001-09-17T22:00:00","date_gmt":"2001-09-17T20:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2001\/09\/17\/18-wrzesnia-2001\/"},"modified":"2001-09-17T22:00:00","modified_gmt":"2001-09-17T20:00:00","slug":"18-wrzesnia-2001","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2001\/09\/17\/18-wrzesnia-2001\/","title":{"rendered":"18 wrze\u015bnia 2001"},"content":{"rendered":"<p>\n\t<b>UCHWA\u0141A KK nr 64\/2001 ws. wniosku do Trybuna\u0142u Konstytucyjnego<\/b><\/p>\n<p>\n\tKomisja Krajowa NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo;, dzia\u0142aj\u0105c na podstawie &sect; 19 ust. 4 Statutu NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo;, postanawia z\u0142o\u017cy\u0107 wniosek do Trybuna\u0142u Konstytucyjnego o zbadanie zgodno\u015bci ustawy z dnia 19 pa\u017adziernika 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomo\u015bciami rolnymi Skarbu Pa\u0144stwa (Dz. U. Nr 57, poz. 299, z p&oacute;\u017an. zm.) z art. 2 i 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.<\/p>\n<p>\n\tWniosek<\/p>\n<p>\n\tI. Komisja Krajowa NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo;, dzia\u0142aj\u0105c na podstawie art. 191 ust. 1 pkt 4 i ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w zwi\u0105zku z art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643) wnosi o zbadanie zgodno\u015bci ustawy z dnia 19 pa\u017adziernika 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomo\u015bciami rolnymi Skarbu Pa\u0144stwa (Dz. U. Nr 57, poz. 299, z p&oacute;\u017an. zm.) z art. 2 i 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.<br \/>\n\tII.&nbsp;Komisja Krajowa NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; jest organem zwi\u0105zku zawodowego o zasi\u0119gu og&oacute;lnokrajowym, o kt&oacute;rym mowa w art. 191 ust. 1 pkt 4 Konstytucji, i jako wnioskodawca spe\u0142nia warunek, o kt&oacute;rym mowa w art. 191 ust. 2 Konstytucji dotycz\u0105cym zakresu dzia\u0142ania wnioskodawcy, wynikaj\u0105cym z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o zwi\u0105zkach zawodowych w zwi\u0105zku z &sect; 1 oraz &sect; 6 ust. 1 i 3 Statutu NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo;, a zaskar\u017cana ustawa dotyczy wielotysi\u0119cznej grupy os&oacute;b &ndash; by\u0142ych pracownik&oacute;w pa\u0144stwowych gospodarstw rolnych.<\/p>\n<p>\n\tUzasadnienie<\/p>\n<p>\n\tOcena zarzut&oacute;w przedstawionych powy\u017cej wymaga przedstawienia szerszego kontekstu normatywnego omawianego zagadnienia.<br \/>\n\tPodstawowym aktem prawnym reguluj\u0105cym zasady przyznawania pracownikom przedsi\u0119biorstw pa\u0144stwowych prawa do nieodp\u0142atnego nabycia akcji sp&oacute;\u0142ek powsta\u0142ych w wyniku prywatyzacji tych podmiot&oacute;w jest ustawa z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i&nbsp; prywatyzacji przedsi\u0119biorstw pa\u0144stwowych (Dz. U. Nr 118, poz. 561, z p&oacute;\u017an. zm.), zwana dalej &bdquo;ustaw\u0105 o komercjalizacji&rdquo;. W art. 36 i 37 ustawa o komercjalizacji stanowi, i\u017c uprawnionym pracownikom przys\u0142uguje prawo do nieodp\u0142atnego nabycia do 15% akcji sp&oacute;\u0142ek nale\u017c\u0105cych do Skarbu Pa\u0144stwa. Uprawnionym w rozumieniu ustawy<br \/>\n\to komercjalizacji jest:<br \/>\n\t&#8211;&nbsp;osoba b\u0119d\u0105ca w dniu wykre\u015blenia z rejestru komercjalizowanego przedsi\u0119biorstwa pa\u0144stwowego pracownikiem tego przedsi\u0119biorstwa lub osoba b\u0119d\u0105ca pracownikiem przedsi\u0119biorstwa pa\u0144stwowego w dniu zawarcia umowy rozporz\u0105dzaj\u0105cej przedsi\u0119biorstwem poprzez jego wniesienie do sp&oacute;\u0142ki,<br \/>\n\t&#8211;&nbsp;osoba fizyczna, kt&oacute;ra w dniu wykre\u015blenia komercjalizowanego przedsi\u0119biorstwa pa\u0144stwowego z rejestru przedsi\u0119biorstw pa\u0144stwowych lub osoba fizyczna, kt&oacute;ra w dniu zawarcia umowy rozporz\u0105dzaj\u0105cej przedsi\u0119biorstwem pa\u0144stwowym poprzez jego wniesienie do sp&oacute;\u0142ki, by\u0142a stron\u0105 umowy o zarz\u0105dzanie przedsi\u0119biorstwem pa\u0144stwowym, zawartej na podstawie przepis&oacute;w rozdzia\u0142u 8a ustawy z dnia 25 wrze\u015bnia 1981 r.<br \/>\n\to przedsi\u0119biorstwach pa\u0144stwowych,<br \/>\n\t&#8211;&nbsp;osoba, kt&oacute;ra przepracowa\u0142a co najmniej 10 lat w komercjalizowanym przedsi\u0119biorstwie pa\u0144stwowym lub w przedsi\u0119biorstwie, kt&oacute;re zosta\u0142o sprywatyzowane poprzez wniesienie do sp&oacute;\u0142ki, a rozwi\u0105zanie stosunku pracy nast\u0105pi\u0142o wskutek przej\u015bcia na emerytur\u0119 lub rent\u0119 albo z przyczyn le\u017c\u0105cych po stronie pracodawcy,<br \/>\n\t&#8211;&nbsp;osoba, kt&oacute;ra po przepracowaniu 10 lat w przedsi\u0119biorstwie pa\u0144stwowym podlegaj\u0105cym prywatyzacji zosta\u0142a przej\u0119ta przez inny zak\u0142ad w trybie przepis&oacute;w kodeksu pracy,<br \/>\n\t&#8211;&nbsp;rolnik lub rybak, kt&oacute;ry w ci\u0105gu pi\u0119ciu lat przed wykre\u015bleniem przedsi\u0119biorstwa z rejestru dostarczy\u0142 bezpo\u015brednio lub po\u015brednio do tego przedsi\u0119biorstwa surowce o warto\u015bci co najmniej 100 q \u017cyta wed\u0142ug cen przyjmowanych do obliczania podatku rolnego w ostatnim roku przed wykre\u015bleniem przedsi\u0119biorstwa z rejestru.<\/p>\n<p>\n\tUstawa o komercjalizacji okre\u015bla ponadto zasady, na jakich uprawnieni mog\u0105 korzysta\u0107 z przys\u0142uguj\u0105cego im prawa do nabycia akcji nieodp\u0142atnie.<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\t&nbsp;Podobne do powy\u017cej opisanych uprawnienia otrzymali pracownicy i rolnicy gospodarstw rolnych o charakterze specjalistycznym z mocy ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o organizacji hodowli i rozrodzie zwierz\u0105t gospodarskich (Dz. U. Nr 123, poz. 774).<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;Z tre\u015bci przytoczonych regulacji prawnych wynika jednoznacznie, \u017ce aktualni i byli pracownicy prywatyzowanych pa\u0144stwowych przedsi\u0119biorstw przemys\u0142owych i rolnych o charakterze specjalistycznym uzyskali prawo do partycypacji w maj\u0105tku przekszta\u0142canych zak\u0142ad&oacute;w pracy. Ustawowy kr\u0105g os&oacute;b uprawnionych zosta\u0142 zakre\u015blony szeroko. Jednak\u017ce, bior\u0105c pod uwag\u0119 sytuacj\u0119 prawn\u0105 wszystkich os&oacute;b zatrudnionych w sferze produkcyjnej<br \/>\n\tna bazie maj\u0105tku pa\u0144stwowego, mo\u017cna doj\u015b\u0107 do wniosku, \u017ce powy\u017cszy kr\u0105g os&oacute;b uprawnionych do nabywania akcji jest za w\u0105ski. Z przywileju nieodp\u0142atnego nabywania akcji przekszta\u0142conych zak\u0142ad&oacute;w pracy zostali wy\u0142\u0105czeni pracownicy pa\u0144stwowych gospodarstw rolnych (dalej: &bdquo;PGR&rdquo;). Zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 19 pa\u017adziernika 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomo\u015bciami rolnymi Skarbu Pa\u0144stwa (Dz. U. Nr 57, poz. 299,<br \/>\n\tz p&oacute;\u017an. zm., zwanej dalej: &bdquo;ustaw\u0105 o nier. roln. SP&rdquo;) pracownicy PGR uzyskali jedynie prawo do zakupu, na preferencyjnych warunkach, dom&oacute;w i lokali, kt&oacute;rych byli najemcami.<br \/>\n\tInaczej ani\u017celi w przypadku innych przedsi\u0119biorstw pa\u0144stwowych ustawa o nier. roln. SP nie okre\u015bli\u0142a zasad przekszta\u0142cania PGR w sp&oacute;\u0142ki Skarbu Pa\u0144stwa w celu ich prywatyzacji, co sta\u0142o si\u0119 &ndash; jak mo\u017cna s\u0105dzi\u0107 &ndash; jedn\u0105 z przyczyn likwidacji wielu przedsi\u0119biorstw rolnych. W prawa i obowi\u0105zki likwidowanych PGR wst\u0105pi\u0142a Agencja W\u0142asno\u015bci Rolnej Skarbu Pa\u0144stwa (dalej: &bdquo;AWRSP&rdquo;), kt&oacute;rej na mocy art. 5 ustawy o nier. roln. SP powierzono wykonywanie prawa w\u0142asno\u015bci i innych praw rzeczowych nale\u017c\u0105cych do Skarbu Pa\u0144stwa.<\/p>\n<p>\n\tW \u015bwietle dotychczasowych rozwa\u017ca\u0144 zasadnym wydaje si\u0119 postawienie pytania, czy r&oacute;\u017cnice w uregulowaniu sytuacji prawnej podmiot&oacute;w o niemal identycznej sytuacji prawnej nie prowadz\u0105 do naruszenia zasady r&oacute;wno\u015bci wyra\u017conej w art. 32 Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997 r.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;W orzecznictwie s\u0105dowym panuje zgoda co do tego, \u017ce &bdquo;konstytucyjna zasada r&oacute;wno\u015bci wobec prawa polega na tym, \u017ce wszystkie podmioty prawa (adresaci norm prawnych) charakteryzuj\u0105ce si\u0119 dan\u0105 cech\u0105 istotn\u0105 (relewantn\u0105) w r&oacute;wnym stopniu maj\u0105 by\u0107 traktowani r&oacute;wno, a wi\u0119c bez \u017cadnych zr&oacute;\u017cnicowa\u0144 zar&oacute;wno dyskryminuj\u0105cych, jak i faworyzuj\u0105cych&rdquo; (orzecz. TK z dnia 9 marca 1988 r., U 7\/87).<br \/>\n\t&nbsp;Chc\u0105c oceni\u0107 zasadno\u015b\u0107 zarzutu postawionego w niniejszym wniosku, nale\u017cy wpierw zbada\u0107, czy w analizowanym przypadku istnieje jaka\u015b cecha wsp&oacute;lna, uzasadniaj\u0105ca podobne traktowanie pracownik&oacute;w wszystkich przedsi\u0119biorstw nale\u017c\u0105cych do pa\u0144stwa z punktu widzenia okre\u015blonej regulacji prawnej, ustali\u0107 kryterium, wed\u0142ug kt&oacute;rego pracownicy ci zostali potraktowani odmiennie, a nast\u0119pnie rozwa\u017cy\u0107, czy ta odmienno\u015b\u0107 jest uzasadniona (wyrok TK z dnia 16 grudnia 1997 r., K 8\/97).<\/p>\n<p>\n\tW \u015bwietle orzecznictwa Trybuna\u0142u Konstytucyjnego cech\u0105 wsp&oacute;ln\u0105 decyduj\u0105c\u0105 o podobie\u0144stwie danej grupy podmiot&oacute;w mo\u017ce by\u0107 zar&oacute;wno cecha faktyczna, jak i prawna, a ustalenie jej istnienia dokonuje si\u0119 z uwzgl\u0119dnieniem tre\u015bci i celu przepis&oacute;w, w kt&oacute;rych zawarta jest kontrolowana norma. W omawianym przypadku mamy do czynienia z grup\u0105 pracownik&oacute;w by\u0142ych PGR, kt&oacute;rych sytuacj\u0119 prawn\u0105 charakteryzowa\u0142o &ndash; podobnie jak w przypadku pracownik&oacute;w zak\u0142ad&oacute;w przemys\u0142owych i rolnych specjalistycznych &ndash; \u015bwiadczenie pracy na rzecz pa\u0144stwa. Mamy tu wi\u0119c do czynienia z kategori\u0105 podmiot&oacute;w, kt&oacute;re mo\u017cna sprowadzi\u0107 do wsp&oacute;lnego mianownika. R&oacute;\u017cnica mi\u0119dzy obiema grupami sprowadza\u0142aby si\u0119 wy\u0142\u0105cznie do odmiennego charakteru produkcji &ndash; rolna niespecjalistyczna lub przemys\u0142owa.<\/p>\n<p>\n\tZada\u0107 nale\u017cy w zwi\u0105zku z tym pytanie, na ile zgodne z konstytucyjn\u0105 zasad\u0105 r&oacute;wno\u015bci jest odmienne traktowanie podmiot&oacute;w podobnych. Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem TK podstawowe znaczenie ma tu okoliczno\u015b\u0107, czy owo zr&oacute;\u017cnicowanie jest w \u015bwietle zasad i warto\u015bci konstytucyjnych uzasadnione odpowiednio przekonuj\u0105cymi argumentami, przy czym kryteria owej dyferencjacji powinny odpowiada\u0107 okre\u015blonym warunkom (musz\u0105 mie\u0107 charakter relewantny, proporcjonalny i pozostawa\u0107 w zwi\u0105zku z zasadami, warto\u015bciami i normami konstytucyjnymi, uzasadniaj\u0105cymi odmienne traktowanie podmiot&oacute;w podobnych (orzecz. z dnia 23 pa\u017adziernika 1995 r., K 4\/95). R&oacute;wno\u015b\u0107 wobec prawa nie zakazuje bowiem r&oacute;\u017cnicowania sytuacji prawnej adresat&oacute;w danej normy, ale zak\u0142ada ona r&oacute;wnocze\u015bnie zasadno\u015b\u0107 wyboru takiego, a nie innego r&oacute;\u017cnicowania podmiot&oacute;w prawa, oznacza uznanie tej, a nie innej cechy za istotn\u0105, a tym samym uzasadnion\u0105 w regulowanej dziedzinie (orzecz. TK z dnia 4 lutego 1997 r., P 4\/96).<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;W przedmiotowej sprawie kryterium r&oacute;\u017cnicuj\u0105cym jest jedynie fakt zatrudnienia pracownika w przedsi\u0119biorstwie przemys\u0142owym (ewentualnie specjalistycznym rolnym) lub w przedsi\u0119biorstwie rolnym. Nale\u017ca\u0142oby si\u0119 w zwi\u0105zku z tym zastanowi\u0107, czy przyj\u0119te przez ustawodawc\u0119 kryterium stanowi uzasadnion\u0105 podstaw\u0119 dla odmiennego traktowania podmiot&oacute;w i czy spe\u0142nia wym&oacute;g relewantno\u015bci, tzn. bezpo\u015bredniego zwi\u0105zku z celami<br \/>\n\ti tre\u015bci\u0105 poprzednio i obecnie obowi\u0105zuj\u0105cych przepis&oacute;w w omawianej materii.<br \/>\n\t&nbsp;Trybuna\u0142 Konstytucyjny podkre\u015bla w swym orzecznictwie, \u017ce jakkolwiek nie mo\u017cna nakaza\u0107 ustawodawcy, aby przyzna\u0142 takie uprawnienie tej, a nie innej kategorii podmiot&oacute;w, jednak\u017ce nale\u017cy wymaga\u0107 od niego racjonalno\u015bci w przyznawaniu uprawnie\u0144, aby nie dochodzi\u0142o do naruszania zasad konstytucyjnych, takich jak m. in. zasada r&oacute;wno\u015bci i sprawiedliwo\u015bci spo\u0142ecznej (orzecz. z dnia 21 wrze\u015bnia 1999 r., K 6\/98). Przyznane uprawnienie nie mo\u017ce prowadzi\u0107 do nieuzasadnionego faworyzowania jednych podmiot&oacute;w a dyskryminowania innych. Takie naruszenie r&oacute;wno\u015bci &ndash; mo\u017cna s\u0105dzi\u0107 &ndash; ma miejsce w analizowanym przypadku poprzez wyodr\u0119bnienie z og&oacute;lnej kategorii pracownik&oacute;w przedsi\u0119biorstw stanowi\u0105cych w\u0142asno\u015b\u0107 pa\u0144stwow\u0105 kategorii niejako szczeg&oacute;lnej, czyli pracownik&oacute;w by\u0142ych PGR. Uprawniony zdaje si\u0119 by\u0107 pogl\u0105d, \u017ce faworyzowanie pracownik&oacute;w przedsi\u0119biorstw przemys\u0142owych i specjalistycznych rolnych tylko z tego powodu, \u017ce ich potencja\u0142 ekonomiczny pozwala\u0142 na przekszta\u0142cenie tych przedsi\u0119biorstw<br \/>\n\tw sp&oacute;\u0142ki nie jest wystarczaj\u0105cym uzasadnieniem dla pozbawienia pracownik&oacute;w PGR jakiejkolwiek formy partycypacji w maj\u0105tku zak\u0142ad&oacute;w pracy, kt&oacute;rego pomna\u017canie by\u0142o przecie\u017c r&oacute;wnie\u017c ich udzia\u0142em.<br \/>\n\t&nbsp;Dodatkowym argumentem przemawiaj\u0105cym przeciwko takiemu zr&oacute;\u017cnicowaniu jest fakt, \u017ce ma ono w istocie charakter wzgl\u0119dny i przeprowadzone zosta\u0142o przez ustawodawc\u0119 w spos&oacute;b niekonsekwentny. Na mocy ustawy o komercjalizacji oraz ustawy o organizacji hodowli i rozrodzie zwierz\u0105t gospodarskich pracownicy specjalistycznych gospodarstw rolnych oraz rolnicy, kt&oacute;rzy dostarczali surowce do przedsi\u0119biorstwa pa\u0144stwowego zostali uprawnieni do nieodp\u0142atnego nabycia akcji, natomiast pracownicy PGR z tego przywileju nie mogli korzysta\u0107.<br \/>\n\tJak si\u0119 wydaje, tak\u017ce z punktu widzenia wymogu proporcjonalno\u015bci omawiane uprzywilejowanie pracownik&oacute;w zak\u0142ad&oacute;w przemys\u0142owych i specjalistycznych rolnych nie znajduje racjonalnych przes\u0142anek. W zmienionych warunkach ustrojowych trudno bowiem wskaza\u0107 pow&oacute;d, kt&oacute;ry uzasadnia\u0142by ochron\u0119 interes&oacute;w pracownik&oacute;w przedsi\u0119biorstw pa\u0144stwowych tylko jednej bran\u017cy. Pozbawienie pracownik&oacute;w by\u0142ych PGR jakiegokolwiek wymiernego ekwiwalentu za ich prac\u0119, kt&oacute;re doprowadzi\u0142o do spo\u0142ecznej i ekonomicznej degradacji tzw. teren&oacute;w postpegeerowskich, nie da si\u0119 uzasadni\u0107 wag\u0105 interesu publicznego.<br \/>\n\tWreszcie nale\u017cy nadmieni\u0107, \u017ce zar&oacute;wno wcze\u015bniejsze, jak i obecne zasady i normy konstytucyjne nie zawieraj\u0105 zasad pozwalaj\u0105cych na tak daleko id\u0105ce r&oacute;\u017cnicowanie uprawnie\u0144 podmiot&oacute;w zaliczonych do tej samej kategorii. Zr&oacute;wnanie form w\u0142asno\u015bci oraz zniesienie wszelkich podstaw uprzywilejowania i dyskryminacji jej podmiot&oacute;w (art. 21 Konstytucji) nie pozwala na faworyzowanie pracownik&oacute;w sprywatyzowanych przedsi\u0119biorstw pa\u0144stwowych w stosunku do pracownik&oacute;w by\u0142ych PGR, kt&oacute;rych maj\u0105tek wniesiony zosta\u0142 do AWRSP.<br \/>\n\t&nbsp;Wydaje si\u0119 wi\u0119c, \u017ce zr&oacute;\u017cnicowanie w omawianej sprawie sytuacji prawnej podmiot&oacute;w podobnych nie pozostaje w \u017cadnym zwi\u0105zku z innymi zasadami czy normami konstytucyjnymi, uzasadniaj\u0105cymi odmienne potraktowanie tych podmiot&oacute;w. Nie znajduje ono zatem usprawiedliwienia.<br \/>\n\t&nbsp;W tym miejscu dochodzi do wskazywanego wielokrotnie w orzecznictwie TK nak\u0142adania si\u0119 na siebie zasad r&oacute;wno\u015bci wobec prawa i sprawiedliwo\u015bci spo\u0142ecznej, zw\u0142aszcza sprawiedliwo\u015bci rozdzielczej, polegaj\u0105cej na odpowiednio r&oacute;wnym traktowaniu podmiot&oacute;w wykazuj\u0105cych takie same cechy uznane za istotne w przypadku rozdzielania jakiego\u015b dobra. Zgodnie z orzecznictwem TK r&oacute;\u017cnicowanie sytuacji prawnej podmiot&oacute;w podobnych<br \/>\n\tma znacznie wi\u0119ksze szanse uznania za zgodne z Konstytucj\u0105, je\u017celi pozostaje w zgodzie z zasadami sprawiedliwo\u015bci spo\u0142ecznej lub s\u0142u\u017cy urzeczywistnieniu tych zasad. Zostaje ono natomiast uznane za niekonstytucyjn\u0105 dyskryminacj\u0119 (uprzywilejowanie), je\u017celi nie znajduje podtrzymania w zasadzie sprawiedliwo\u015bci spo\u0142ecznej (wyrok TK z dnia 18 stycznia 2000 r.,<br \/>\n\tK 17\/99).<br \/>\n\tZasadnym wydaje si\u0119 przeto przeanalizowanie rozpatrywanych regulacji prawnych w kontek\u015bcie zasady sprawiedliwo\u015bci spo\u0142ecznej. Podstawowe znaczenie ma tu kwestia, czy przepisy ustawy o komercjalizacji i przepisy ustawy o nier. roln. SP nie powoduj\u0105 dzielenia w systemie prawnym na kategorie podmiot&oacute;w &bdquo;lepszych&rdquo; i &bdquo;gorszych&rdquo;. &bdquo;Lepszych&rdquo; &ndash; bo maj\u0105cych prawo do nieodp\u0142atnego nabycia akcji prywatyzowanych zak\u0142ad&oacute;w i &bdquo;gorszych&rdquo; &ndash; bo takich przywilej&oacute;w pozbawionych. Nie przekre\u015bla zasadno\u015bci powy\u017cszego podzia\u0142u okoliczno\u015b\u0107, \u017ce utrudnione lub wr\u0119cz niemo\u017cliwe by\u0142o sprywatyzowanie PGR.&nbsp;<br \/>\n\tReasumuj\u0105c, nale\u017cy stwierdzi\u0107, \u017ce istniej\u0105 przes\u0142anki wskazuj\u0105ce na naruszenie przez obowi\u0105zuj\u0105ce przepisy prawa w omawianej materii zasady r&oacute;wno\u015bci i sprawiedliwo\u015bci spo\u0142ecznej poprzez nieuzasadnione zr&oacute;\u017cnicowanie sytuacji prawnej podmiot&oacute;w zaliczanych do tej samej kategorii, czyli pracownik&oacute;w \u015bwiadcz\u0105cych prac\u0119 na bazie przekszta\u0142canego maj\u0105tku pa\u0144stwowego.<\/p>\n<p>\n\tKomisja Krajowa NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo;, wnosz\u0105c o zbadanie zgodno\u015bci z Konstytucj\u0105 przepis&oacute;w ustawy z dnia 19 pa\u017adziernika 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomo\u015bciami rolnymi Skarbu Pa\u0144stwa (Dz. U. Nr 57, poz. 299, z p&oacute;\u017an. zm.)., z racji wy\u017cej wskazanych uwa\u017ca wniosek za uzasadniony.<\/p>\n<p>\n\t<b>UCHWA\u0141A KK nr 65\/2001 ws. ankiet osobowych kandydat&oacute;w\/cz\u0142onk&oacute;w w\u0142adz Zwi\u0105zku<\/b><\/p>\n<p>\n\tZe wzgl\u0119du na przygotowywan\u0105 komputerow\u0105 Krajow\u0105 Baz\u0105 Danych NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo;&nbsp; i wi\u0105\u017c\u0105c\u0105 si\u0119 z tym konieczno\u015bci\u0105 rozszerzenia i ujednolicenia wpisywanych do Bazy informacji, Komisja Krajowa NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; wprowadza obowi\u0105zek wype\u0142niania ankiet osobowych przez wszystkich cz\u0142onk&oacute;w Zwi\u0105zku kandyduj\u0105cych na nast\u0119puj\u0105ce funkcje zwi\u0105zkowe:<br \/>\n\ta)&nbsp;delegata na walne zebranie delegat&oacute;w regionu,<br \/>\n\tb)&nbsp;przewodnicz\u0105cego zarz\u0105du regionu,<br \/>\n\tc)&nbsp;cz\u0142onka zarz\u0105du regionu,<br \/>\n\td)&nbsp;delegata na walne zebranie delegat&oacute;w (kongres) struktury bran\u017cowej,<br \/>\n\te)&nbsp;przewodnicz\u0105cego rady sekretariatu bran\u017cowego (regionalnego oraz krajowego),<br \/>\n\tf)&nbsp;cz\u0142onka rady sekretariatu bran\u017cowego<br \/>\n\tg)&nbsp;przewodnicz\u0105cego rady sekcji bran\u017cowej (regionalnej oraz krajowej),<br \/>\n\th)&nbsp;cz\u0142onka rady sekcji bran\u017cowej<br \/>\n\ti)&nbsp;cz\u0142onka komisji rewizyjnej wszystkich struktur Zwi\u0105zku (regionalnych i krajowych),<br \/>\n\tj)&nbsp;delegata na Krajowy Zjazd&nbsp; Delegat&oacute;w,<br \/>\n\tk)&nbsp;przewodnicz\u0105cego Komisji Krajowej,<br \/>\n\tl)&nbsp;cz\u0142onka Komisji Krajowej.<br \/>\n\tWz&oacute;r ankiety stanowi za\u0142\u0105cznik do niniejszej uchwa\u0142y.<br \/>\n\tJednocze\u015bnie Komisja Krajowa anuluje uchwa\u0142\u0119 KK nr 600\/98 z dnia 11.02.1998 r.<\/p>\n<p>\n\t<a href=\"http:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/stara\/uploads\/oryginal\/4\/2\/a18d8_ANKIETA_OSOBOWA_KANDYDATA_2001.pdf\" target=\"blank_\" rel=\"noopener\">ANKIETA OSOBOWA KANDYDATA 2001.pdf<\/a>&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t<b>UCHWA\u0141A KK nr 66\/2001 ws. zasad obowi\u0105zuj\u0105cych przy podziale organizacji zak\u0142adowych i mi\u0119dzyzak\u0142adowych<\/b><\/p>\n<p>\n\t&sect; 1<br \/>\n\tW przypadku dokonywania podzia\u0142u istniej\u0105cej organizacji zak\u0142adowej lub mi\u0119dzyzak\u0142adowej na dwie lub wi\u0119cej organizacje zak\u0142adowe (mi\u0119dzyzak\u0142adowe), wszystkie kwestie zwi\u0105zane z podzia\u0142em maj\u0105tku pozostaj\u0105cego w dyspozycji ulegaj\u0105cej podzia\u0142owi organizacji powinny by\u0107 rozstrzygane w drodze uchwa\u0142y lub porozumienia. Powy\u017csze postanowienie dotyczy r&oacute;wnie\u017c sytuacji polegaj\u0105cej na wydzieleniu si\u0119 z istniej\u0105cej organizacji zak\u0142adowej (mi\u0119dzyzak\u0142adowej) nowej organizacji.<\/p>\n<p>\n\t&sect; 2<br \/>\n\t1.&nbsp;Uchwa\u0142a zak\u0142adowego (mi\u0119dzyzak\u0142adowego) zebrania cz\u0142onk&oacute;w (delegat&oacute;w) w sprawie podzia\u0142u powinna zawiera\u0107 projekt podzia\u0142u maj\u0105tku, w tym spos&oacute;b zaspokojenia zobowi\u0105za\u0144 oraz podzia\u0142 przys\u0142uguj\u0105cych nale\u017cno\u015bci. W przypadku niepodj\u0119cia uchwa\u0142y przez zak\u0142adowe (mi\u0119dzyzak\u0142adowe) zebranie cz\u0142onk&oacute;w (delegat&oacute;w), tak\u0105 uchwa\u0142\u0119 podejmuje komisja zak\u0142adowa (mi\u0119dzyzak\u0142adowa).<br \/>\n\t2.&nbsp;W przypadku braku uchwa\u0142y, o kt&oacute;rej mowa w ust. 1, powsta\u0142e w wyniku podzia\u0142u organizacje zak\u0142adowe (mi\u0119dzyzak\u0142adowe) powinny zawrze\u0107 porozumienie reguluj\u0105ce kwesti\u0119 podzia\u0142u maj\u0105tku.<\/p>\n<p>\t&sect; 3<br \/>\n\tW przypadku niemo\u017cno\u015bci zawarcia porozumienia zarz\u0105d regionu podejmuje si\u0119 przeprowadzenia mediacji pomi\u0119dzy organizacjami powsta\u0142ymi w wyniku podzia\u0142u w celu doprowadzenia do zawarcia stosownego porozumienia.<\/p>\n<p>\n\t&sect; 4<br \/>\n\t1.&nbsp;Uchwa\u0142a (porozumienie) w sprawie podzia\u0142u maj\u0105tku powinna uwzgl\u0119dnia\u0107 poni\u017csze zasady:<br \/>\n\ta)&nbsp;Podzia\u0142 pomi\u0119dzy organizacje zak\u0142adowe (mi\u0119dzyzak\u0142adowe) maj\u0105tku pozosta\u0142ego<br \/>\n\tpo zaspokojeniu wierzycieli dokonuje si\u0119 mi\u0119dzy organizacje zak\u0142adowe lub mi\u0119dzyzak\u0142adowe proporcjonalnie do liczby cz\u0142onk&oacute;w przechodz\u0105cych do nowopowstaj\u0105cych organizacji zak\u0142adowych (mi\u0119dzyzak\u0142adowych);<br \/>\n\tb)&nbsp;Wskutek podzia\u0142u organizacji zak\u0142adowych (mi\u0119dzyzak\u0142adowych) na powstaj\u0105ce organizacje przechodz\u0105 wynikaj\u0105ce z planu podzia\u0142u sk\u0142adniki maj\u0105tkowe oraz prawa i zobowi\u0105zania. Za zobowi\u0105zania powsta\u0142e przed podzia\u0142em organizacji zak\u0142adowej (mi\u0119dzyzak\u0142adowej) dotychczasowa organizacja i nowopowsta\u0142e odpowiadaj\u0105 wed\u0142ug zasad okre\u015blonych w uchwale (porozumieniu);<br \/>\n\tc)&nbsp;W przypadku niemo\u017cno\u015bci dokonania podzia\u0142u sk\u0142adnika maj\u0105tku z uwagi na jego w\u0142a\u015bciwo\u015bci, projekt podzia\u0142u wskazuje organizacj\u0119 zak\u0142adow\u0105 (mi\u0119dzyzak\u0142adow\u0105), kt&oacute;rej ma by\u0107 on przyznany z obowi\u0105zkiem sp\u0142aty pozosta\u0142ych organizacji z uwzgl\u0119dnieniem zasady proporcjonalnego podzia\u0142u maj\u0105tku.<br \/>\n\t2.&nbsp;Uchwa\u0142a (porozumienie) o podziale maj\u0105tku mo\u017ce wskazywa\u0107 inne zasady jego podzia\u0142u&nbsp; za zgod\u0105 wszystkich organizacji zak\u0142adowych (mi\u0119dzyzak\u0142adowych) uczestnicz\u0105cych w podziale.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>\t&sect; 5<br \/>\n\tJe\u017celi w wyniku podzia\u0142u organizacje zak\u0142adowe (mi\u0119dzyzak\u0142adowe) s\u0105 rejestrowane przez r&oacute;\u017cne zarz\u0105dy region&oacute;w, obowi\u0105zki okre\u015blone w &sect; 3 spoczywaj\u0105 wsp&oacute;lnie na zainteresowanych regionach.<\/p>\n<p>\t&sect; 6<br \/>\n\tUchwala wchodzi w \u017cycie z dniem podj\u0119cia.<\/p>\n<p>\n\t<b>UCHWA\u0141A KK nr 67\/2001 ws. przyj\u0119cia informacji o pracy KK NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; na XIV KZD<\/b><\/p>\n<p>\n\t<br \/>\n\tKomisja Krajowa NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; akceptuje &bdquo;Informacj\u0119 o pracy Komisji Krajowej NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; w okresie grudzie\u0144 2000 r. &ndash; wrzesie\u0144 2001 r.&nbsp; przygotowan\u0105 na XIV Krajowy Zjazd Delegat&oacute;w&rdquo;.<\/p>\n<p>\n\t<a href=\"http:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/stara\/uploads\/oryginal\/4\/2\/ca817_Informacja_o_pracy_KK_2001.pdf\" target=\"blank_\" rel=\"noopener\"><strong>Informacja o pracy Komisji Krajowej 2001.pdf<\/strong><\/a><strong>&nbsp;<\/strong><br \/>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>UCHWA\u0141A KK nr 64\/2001 ws. wniosku do Trybuna\u0142u Konstytucyjnego Komisja Krajowa NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo;, dzia\u0142aj\u0105c na podstawie &sect; 19 ust. 4 Statutu NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo;, postanawia z\u0142o\u017cy\u0107 wniosek do Trybuna\u0142u Konstytucyjnego o zbadanie zgodno\u015bci ustawy z dnia 19 pa\u017adziernika 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomo\u015bciami rolnymi Skarbu Pa\u0144stwa (Dz. U. Nr 57, poz. 299, z p&oacute;\u017an. zm.) z [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3429,8],"tags":[],"class_list":["post-11487","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2001kk","category-dokkk"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11487","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11487"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11487\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11487"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11487"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11487"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}