{"id":11204,"date":"2023-12-19T15:19:36","date_gmt":"2023-12-19T14:19:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=11204"},"modified":"2023-12-21T15:25:07","modified_gmt":"2023-12-21T14:25:07","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-164-23-ws-komunikatu-roczna-analiza-zrownowazonego-wzrostu-gospodarczego-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2023\/12\/19\/decyzja-prezydium-kk-nr-164-23-ws-komunikatu-roczna-analiza-zrownowazonego-wzrostu-gospodarczego-2024\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 164\/23 ws. Komunikatu Roczna analiza zr\u00f3wnowa\u017conego wzrostu gospodarczego 2024"},"content":{"rendered":"

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d przedstawia uwagi do Komunikatu Roczna Analiza zr\u00f3wnowa\u017conego wzrostu gospodarczego 2024.<\/p>\n

    \n
  1. Podobnie jak w poprzednich latach wskazano w Komunikacie cztery wymiary konkurencyjnej zr\u00f3wnowa\u017cono\u015bci: stabilno\u015b\u0107 makroekonomiczn\u0105, zr\u00f3wnowa\u017cenie \u015brodowiskowe, wydajno\u015b\u0107, sprawiedliwo\u015b\u0107. W komunikacie uznaje si\u0119 za kluczowe zapewnienie rozwoju kompetencji i umiej\u0119tno\u015bci niezb\u0119dnych do transformacji ekologicznej i cyfrowej, zarz\u0105dzanie zmianami demograficznymi przy jednoczesnym zwi\u0119kszaniu inwestycji i wspieraniu innowacji dla zwi\u0119kszenia konkurencyjno\u015bci UE.<\/li>\n
  2. NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d przypomina o europejskim dokumencie \u201ePorozumienie Ramowe Europejskich Partner\u00f3w Spo\u0142ecznych w sprawie cyfryzacji\u201d \u2013 podpisanym 22 czerwca 2020 r. przez Europejskich Partner\u00f3w Spo\u0142ecznych, kt\u00f3ry jest odpowiedzi\u0105 na zmiany zachodz\u0105ce na rynku pracy w zwi\u0105zku z transformacj\u0105 cyfrow\u0105 dotycz\u0105c\u0105 m.in.: technologii produkcji, modeli biznesowych, szkole\u0144 pracownik\u00f3w, pracy zdalnej oraz sposob\u00f3w zarz\u0105dzania w firmach.<\/li>\n
  3. Powa\u017cnym wyzwaniem okazuje si\u0119 uzyskanie konsensusu w zakresie reform fiskalnych b\u0119d\u0105cego wynikiem trwaj\u0105cego przegl\u0105du zarz\u0105dzania gospodarczego. Taka sytuacja stwarza powa\u017cn\u0105 niepewno\u015b\u0107 i zagro\u017cenie, maj\u0105c na wzgl\u0119dzie zapowied\u017a odej\u015bcia od og\u00f3lnych klauzul korekcyjnych w przysz\u0142ych bud\u017cetach krajowych, co z punktu widzenia utrzymania r\u00f3wnowagi spo\u0142eczno-gospodarczej jest przedwczesne i nieuzasadnione zwa\u017cywszy na trwaj\u0105c\u0105 niestabilno\u015b\u0107 geopolityczn\u0105. Powr\u00f3t klauzul korekcyjnych jest tym bardziej nie uzasadniony bior\u0105c pod uwag\u0119 wyzwania jakie podkre\u015blono w komunikacie, takie jak: wzmocnienie inwestycji publicznych, wsparcie dla gospodarstw domowych i przedsi\u0119biorstw znajduj\u0105cych si\u0119 w trudnej sytuacji. Zaproponowane w zwi\u0105zku z tym rozwi\u0105zania, aby rz\u0105dy jak najszybciej zako\u0144czy\u0142y stosowanie zwi\u0105zanych z kryzysem \u015brodk\u00f3w wsparcia w zakresie energii oraz wykorzysta\u0107 wynikaj\u0105ce z tego oszcz\u0119dno\u015bci na ograniczenie deficytu \u2013 jest zbyt wczesne. Takie dzia\u0142anie niekorzystnie wp\u0142ynie na ochron\u0119 nas\u0142abszych grup spo\u0142ecznych oraz energoch\u0142onnych ga\u0142\u0119zi przemys\u0142u. Komisja nie bierze pod uwag\u0119 mo\u017cliwych skutk\u00f3w spo\u0142ecznych takiego dzia\u0142ania. Kryzys energetyczny dotyka w najwi\u0119kszym stopniu mniej zamo\u017cne i \u015bredniozamo\u017cne gospodarstwa domowe. Brak program\u00f3w wsparcia i spodziewany wzrost koszt\u00f3w energii b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 mie\u0107 katastrofalne skutki dla gospodarstw domowych, a tak\u017ce dla gospodarki, poniewa\u017c ograniczy konsumpcj\u0119, zw\u0142aszcza w realnej gospodarce.<\/li>\n
  4. Dost\u0119p do s\u0142u\u017cby zdrowia, mieszka\u0144, us\u0142ug publicznych powinny mie\u0107 priorytetowe znaczenie. W komunikacie s\u0142usznie podkre\u015blono dysproporcje w dost\u0119pie do kszta\u0142cenia, szkole\u0144, opieki zdrowotnej, bada\u0144 naukowych, innowacji, mobilno\u015bci i wysokiej jako\u015bci infrastruktury cyfrowej pomi\u0119dzy obszarami wiejskimi a miejskimi. Rozwi\u0105zaniem tego problemu ma by\u0107 synergia pomi\u0119dzy finansowaniem RRF i polityk\u0105 sp\u00f3jno\u015bci. W roku 2024 nast\u0105pi podsumowanie wdra\u017cania RRP i program\u00f3w sp\u00f3jno\u015bci a tak\u017ce planowana jest analiza komplementarno\u015bci tych program\u00f3w pod wzgl\u0119dem finansowania i wynik\u00f3w polityki. Zdaniem Prezydium KK b\u0119dzie to okazja dla poszczeg\u00f3lnych kraj\u00f3w nie tylko oceni\u0107 zako\u0144czone programy, ale przede wszystkim jakie potrzeby i wyzwania zosta\u0142y zrealizowane, a jakie dzia\u0142ania musz\u0105 by\u0107 przeprowadzone w przysz\u0142o\u015bci.<\/li>\n
  5. Kluczowy pozostaje problem jako\u015bci zatrudnienia w Polsce, niewystarczaj\u0105cy poziom p\u0142ac i niski zasi\u0119g uk\u0142ad\u00f3w zbiorowych. Powy\u017csze, jest aktualne dla wielu kraj\u00f3w Unii Europejskiej. By pobudzi\u0107 wzrost gospodarczy w Europie, potrzeba zwi\u0119kszenia presji na wzrost p\u0142ac. W tym celu kluczow\u0105 kwesti\u0105 jest promowanie uk\u0142ad\u00f3w zbiorowych pracy. Zwi\u0119kszenie dochod\u00f3w z pracy b\u0119dzie pozwala\u0142o na ograniczenie nier\u00f3wno\u015bci, a tym samym zmniejszy nier\u00f3wnowagi w gospodarce i ograniczy skutki spowolnienia gospodarczego. Dba\u0142o\u015b\u0107 o wysokiej jako\u015bci prac\u0119, mi\u0119dzy innymi z powodu zmian technologicznych, wymaga szczeg\u00f3lnej troski i planu dzia\u0142a\u0144 ze strony instytucji europejskich i krajowych. Elastyczno\u015b\u0107 zatrudnienia nie mo\u017ce by\u0107 kreowana kosztem bezpiecze\u0144stwa zatrudnienia. Ponadto elastyczno\u015b\u0107 i zmienno\u015b\u0107 pracy nie mo\u017ce by\u0107 opierana na jej tymczasowym charakterze.<\/li>\n
  6. W ocenie NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d wdro\u017cenie Europejskiego Filaru Praw Socjalnych oraz wzmocnienie rokowa\u0144 zbiorowych to zadania, kt\u00f3re w roku 2024 powinny zosta\u0107 potraktowane priorytetowo w ramach semestru europejskiego.<\/li>\n
  7. Pozytywnie oceniamy, \u017ce w komunikacie dostrzega si\u0119 problem ub\u00f3stwa energetycznego, konieczno\u015b\u0107 wsparcia integracji na rynku pracy oraz dost\u0119pno\u015b\u0107 do podstawowych us\u0142ug dla os\u00f3b pozbawionych \u015brodk\u00f3w. Powa\u017cne obawy budzi jednak dost\u0119pno\u015b\u0107 innowacji ekologicznych i cyfrowych , tym bardziej dla os\u00f3b o ni\u017cszych dochodach. Ponadto projekcie nie porusza si\u0119 problemu wykluczenia komunikacyjnego, kt\u00f3re dotyka zw\u0142aszcza osoby mieszkaj\u0105ce poza du\u017cymi miastami i osoby mniej zamo\u017cne. Problem pog\u0142\u0119bi si\u0119 wskutek polityki ograniczania dost\u0119pu do centr\u00f3w miast starszych samochod\u00f3w nap\u0119dzanych silnikami spalinowymi. Tego rodzaju polityka uderza w pierwszej kolejno\u015bci w osoby mniej zamo\u017cne, dla kt\u00f3rych komunikacja publiczna nie jest wystarczaj\u0105c\u0105 alternatyw\u0105 (np. rodziny z dzie\u0107mi).<\/li>\n
  8. Prezydium podkre\u015bla znaczenie kszta\u0142cenia zawodowego, kt\u00f3re bez w\u0105tpienia jest r\u00f3wnie\u017c oczekiwanym i koniecznym elementem nowoczesnej gospodarki. Poza tym konieczne jest dostosowanie program\u00f3w nauczania, tak by nie by\u0142y one przeci\u0105\u017cone, a jednocze\u015bnie rozwija\u0142y umiej\u0119tno\u015bci i wiedz\u0119 przydatne na nowoczesnym rynku pracy.<\/li>\n
  9. Zwi\u0105zek ponownie apeluje o zawieszenie funkcjonowania europejskiego systemu handlu uprawnieniami do emisji EU ETS, aby podda\u0107 go analizie a nast\u0119pnie reformie. System EU ETS obci\u0105\u017ca nie tylko energetyk\u0119 konwencjonaln\u0105 ale tak\u017ce przemys\u0142 energoch\u0142onny. W projekcie po\u015bwi\u0119ca si\u0119 wiele miejsca Zielonemu \u0141adowi i polityce dekarbonizacji . Zasadniczo Zwi\u0105zek odrzuca za\u0142o\u017cenia tej polityki i stwierdza, \u017ce jej dalsze realizowanie d\u0142ugofalowo zmniejsza konkurencyjno\u015b\u0107 Unii Europejskiej, zw\u0142aszcza wobec pa\u0144stw i region\u00f3w, kt\u00f3re nadal wykorzystuj\u0105 paliwa kopalne w swojej gospodarce. Konieczne s\u0105 inwestycje w mo\u017cliwie jak najbardziej zr\u00f3wnowa\u017cone wykorzystanie dost\u0119pnych na terenie UE zasob\u00f3w paliw kopalnych. Ponadto zwracamy uwag\u0119 na nast\u0119puj\u0105ce zalecenie na s. 5 \u2013\u201eW zwi\u0105zku z popraw\u0105 warunk\u00f3w na rynkach energii, jak r\u00f3wnie\u017c konieczno\u015bci\u0105 przyj\u0119cia rozwa\u017cnej polityki fiskalnej pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie powinny szybko wycofa\u0107 dop\u0142aty do paliw kopalnych. Powinny stosowa\u0107 ukierunkowane \u015brodki wsparcia w zakresie energii jedynie w sytuacji dalszego wzrostu cen energii oraz u\u0142atwia\u0107 szybkie uruchomienie i wprowadzenie przyst\u0119pnych cenowo alternatywnych \u017ar\u00f3de\u0142 czystej energii dla gospodarstw domowych i firm przez realizacj\u0119 odpowiednich reform i inwestycji.<\/em>\u201d – Zdaniem Prezydium wycofanie dop\u0142at dla paliw kopalnych oznacza\u0142oby, \u017ce nasze przedsi\u0119biorstwa energetyczne nie mog\u0142yby realizowa\u0107 inwestycji, a by\u0107 mo\u017ce upad\u0142y.<\/li>\n
  10. Odnosz\u0105c si\u0119 do stwierdzenia: \u201eKonieczne s\u0105 wsp\u00f3lne wysi\u0142ki, aby egzekwowa\u0107 istniej\u0105ce przepisy\u201d <\/em>– na pierwszym miejscu nale\u017ca\u0142oby zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 na nieuczciwe praktyki rynkowe przedsi\u0119biorstw, kt\u00f3re \u0142ami\u0105 przepisy prawa pracy i poszukuj\u0105 przewag konkurencyjnych w kosztach pracy, w spos\u00f3b nieuczciwy. Nale\u017cy wspiera\u0107 organy kontroli i wzmacnia\u0107 wsp\u00f3\u0142prac\u0119 transgraniczn\u0105 w tym zakresie. Ponadto, obserwuje si\u0119 praktyki protekcjonistyczne poszczeg\u00f3lnych pa\u0144stw. Przyk\u0142adem mo\u017ce by\u0107, np. niedawna sprawa dost\u0119pu do rynku produkt\u00f3w przetw\u00f3rstwa rybnego, gdzie Komisja sk\u0142ania\u0142a si\u0119 ku rozwi\u0105zaniu jawnie wspieraj\u0105cemu sektor przetw\u00f3rstwa we Francji. Takich przyk\u0142ad\u00f3w mo\u017cna znale\u017a\u0107 wi\u0119cej.<\/li>\n
  11. Tekst og\u00f3lnie rzecz bior\u0105c jest pe\u0142ny niejasnych poj\u0119\u0107 i stwierdze\u0144. Przyk\u0142adowo na, s. 4 – pojawia si\u0119 \u201eoptymalizacja struktury podatkowej\u201d w kontek\u015bcie inwestycji. Powstaje pytanie: Co to oznacza w praktyce? Podwy\u017cki podatk\u00f3w dla os\u00f3b fizycznych? Zmniejszenie obci\u0105\u017ce\u0144 dla os\u00f3b prawnych?<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d przedstawia uwagi do Komunikatu Roczna Analiza zr\u00f3wnowa\u017conego wzrostu gospodarczego 2024. Podobnie jak w poprzednich latach wskazano w Komunikacie cztery wymiary konkurencyjnej zr\u00f3wnowa\u017cono\u015bci: stabilno\u015b\u0107 makroekonomiczn\u0105, zr\u00f3wnowa\u017cenie \u015brodowiskowe, wydajno\u015b\u0107, sprawiedliwo\u015b\u0107. W komunikacie uznaje si\u0119 za kluczowe zapewnienie rozwoju kompetencji i umiej\u0119tno\u015bci niezb\u0119dnych do transformacji ekologicznej i cyfrowej, zarz\u0105dzanie zmianami demograficznymi przy jednoczesnym […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[94],"tags":[3376,2626,61,536,534],"class_list":["post-11204","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2023prezydium","tag-164-23","tag-2626","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11204","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11204"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11204\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11206,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11204\/revisions\/11206"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11204"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11204"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11204"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}