{"id":11201,"date":"2023-12-19T15:16:03","date_gmt":"2023-12-19T14:16:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=11201"},"modified":"2023-12-21T15:19:30","modified_gmt":"2023-12-21T14:19:30","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-163-23-ws-opinii-o-wniosku-rozporzadzenia-parlamentu-europejskiego-i-rady-ustanawiajacego-unijna-pule-talentow-com-2023-716","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2023\/12\/19\/decyzja-prezydium-kk-nr-163-23-ws-opinii-o-wniosku-rozporzadzenia-parlamentu-europejskiego-i-rady-ustanawiajacego-unijna-pule-talentow-com-2023-716\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 163\/23 ws. opinii o Wniosku Rozporz\u0105dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiaj\u0105cego unijn\u0105 pul\u0119 talent\u00f3w COM (2023) 716"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d pozytywnie opiniuje Wniosek Rozporz\u0105dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiaj\u0105cego unijna pul\u0119 talent\u00f3w COM (2023) 716.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prezydium KK uznaje za prawid\u0142owe rozwi\u0105zanie, zgodnie z kt\u00f3rym od swobodnej decyzji pa\u0144stw cz\u0142onkowskich zale\u017cy: przyst\u0105pienie do platformy, modyfikacja wykazu zawod\u00f3w deficytowych oraz mo\u017cliwo\u015b\u0107 stworzenia szczeg\u00f3lnej procedury dla pracownik\u00f3w zrekrutowanych poprzez platform\u0119.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">R\u00f3wnocze\u015bnie, opiniuj\u0105c Wniosek Rozporz\u0105dzenie Parlamentu Europejskiej i Rady ustanawiaj\u0105ce europejsk\u0105 pul\u0119 talent\u00f3w, Prezydium KK zwraca uwag\u0119 na dwie kwestie:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">Po pierwsze apelujemy o szybkie podj\u0119cie prac nad kompleksow\u0105 strategi\u0105 migracyjn\u0105 Polski. Uwa\u017camy, \u017ce powstanie takiego dokumentu i jego szerokie skonsultowanie jest kluczowe dla prawid\u0142owego rozwoju gospodarczego i spo\u0142ecznego Polski.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Po drugie ponownie zwracamy uwag\u0119 na konieczno\u015b\u0107 r\u00f3wnego traktowania obywateli pa\u0144stw trzecich zarobkuj\u0105cych w Polsce. W tym kontek\u015bcie protestujemy przeciwko funkcjonowaniu w polskim porz\u0105dku prawnym konstrukcji umowy o pomocy przy zbiorach, ze wzgl\u0119du na brak zawartych w niej norm dotycz\u0105cych bezpiecze\u0144stwa i higieny pracy, czasu pracy, gwarancji wypoczynku i prawa do godnego wynagrodzenia. Jest to prekaryjna forma zatrudnienia na bazie kt\u00f3rej, <em>de facto<\/em> w Polsce, pracuj\u0105 wy\u0142\u0105cznie obywatele pa\u0144stw trzecich. Wprowadzenie tego typu rozwi\u0105za\u0144 postrzegamy jako sprzeczne z Konstytucj\u0105 RP i wi\u0105\u017c\u0105cymi Polsk\u0119 umowami mi\u0119dzynarodowymi.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Unijny zas\u00f3b talent\u00f3w ma stanowi\u0107 odpowied\u017a na obserwowane w UE braki kadrowe. Wyst\u0119puj\u0105 one w wielu sektorach. Niedobory kadrowe wynikaj\u0105 w pierwszej kolejno\u015bci z faktu, \u017ce europejskie spo\u0142ecze\u0144stwa si\u0119 starzej\u0105, a liczba os\u00f3b w wieku produkcyjnym ka\u017cdego roku spada. Ponadto, w wielu sektorach warunki pracy s\u0105 niskie lub praca w nich postrzegana jest jako trudna i pozbawiona presti\u017cu (za przyk\u0142ad mo\u017ce pos\u0142u\u017cy\u0107 sektor transportu drogowego). Odpowied\u017a na te wyzwania powinna stanowi\u0107 fundament d\u0142ugookresowej polityki rynku pracy. Przedstawiona inicjatywa jawi si\u0119 tylko jako rozwi\u0105zanie dora\u017ane, a migracja zarobkowa nie mo\u017ce by\u0107 jedynym rozwi\u0105zaniem. Podkre\u015blamy szczeg\u00f3ln\u0105 potrzeb\u0119 inwestowania w dost\u0119pne europejskie zasoby pracy. Dotyczy to zw\u0142aszcza takiego kraju jak Polska, kt\u00f3ry nie jest zwykle docelowym i po\u017c\u0105danym miejscem imigracji zarobkowej. Jednym z g\u0142\u00f3wnych cel\u00f3w unijnego zasobu talent\u00f3w powinno by\u0107 zapewnienie r\u00f3wnomiernego rozwoju zasob\u00f3w ludzkich i ca\u0142ego rynku pracy we wszystkich krajach cz\u0142onkowskich.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Niemniej, sama inicjatywa zasobu talent\u00f3w wydaje si\u0119 dzia\u0142aniem oczekiwanym i zasadnym. Warto zauwa\u017cy\u0107, \u017ce swoisty program pilota\u017cowy ju\u017c si\u0119 odbywa i bierze w nim udzia\u0142 Polska. Warto by\u0142oby przeprowadzi\u0107 podsumowanie tego programu i oceni\u0107 jego rezultaty oraz ewentualne s\u0142abo\u015bci. Prezydium KK apeluje o to, by w takiej dyskusji brali udzia\u0142 partnerzy spo\u0142eczni.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Niezale\u017cnie od tego, \u017ce sama inicjatywa jest oczekiwana i stanowi po\u017c\u0105dan\u0105 alternatyw\u0119 dla niekontrolowanej lub nie zawsze w pe\u0142ni przejrzystej migracji do kraj\u00f3w UE, Prezydium KK wskazuje w\u0105tpliwo\u015bci i uwagi dotycz\u0105ce inicjatywy.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nie mamy najmniejszych w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce europejska polityka migracji zarobkowej powinna promowa\u0107 godn\u0105 prac\u0119, r\u00f3wne traktowanie, a tak\u017ce zapobiega\u0107 i chroni\u0107 pracownik\u00f3w migruj\u0105cych przed wyzyskiem i nadu\u017cyciami. Ta naczelna zasada powinna by\u0107 realizowana przez pe\u0142ne wdro\u017cenie mechanizm\u00f3w ochrony pracy w UE, w tym poprzez skuteczny system kontroli i sankcji, a tak\u017ce dalsze wsparcie dla dzia\u0142alno\u015bci zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych i rokowa\u0144 zbiorowych.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ponadto, uwa\u017camy \u017ce europejscy partnerzy spo\u0142eczni, a zw\u0142aszcza zwi\u0105zki zawodowe, powinni by\u0107 w\u0142\u0105czeni w system zarz\u0105dzania Europejskim zasobem talent\u00f3w. Obecnie Wniosek jest w tej kwestii do\u015b\u0107 enigmatyczny.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Istotne jest r\u00f3wnie\u017c, by zapewni\u0107 wysoki standard uczciwej rekrutacji, w tym rozwa\u017cy\u0107 zakaz nieuczciwych praktyk, op\u0142at rekrutacyjnych i potr\u0105ce\u0144. W sektorach wra\u017cliwych na nadu\u017cycia finansowe nale\u017cy zakaza\u0107 po\u015brednik\u00f3w i agencji, a tak\u017ce \u015bci\u015ble ograniczy\u0107 podwykonawstwo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Powinno to opiera\u0107 si\u0119 na zasadach uczciwej rekrutacji MOP (<em>General principles and operational guidelines for fair recruitment and Definition of recruitment fees and related costs<\/em>, 2019).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pojawia si\u0119 r\u00f3wnie\u017c pytanie o to czy dalej b\u0119dzie stosowany dotychczasowy system naboru pracownik\u00f3w z pa\u0144stw trzecich.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d pozytywnie opiniuje Wniosek Rozporz\u0105dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiaj\u0105cego unijna pul\u0119 talent\u00f3w COM (2023) 716. Prezydium KK uznaje za prawid\u0142owe rozwi\u0105zanie, zgodnie z kt\u00f3rym od swobodnej decyzji pa\u0144stw cz\u0142onkowskich zale\u017cy: przyst\u0105pienie do platformy, modyfikacja wykazu zawod\u00f3w deficytowych oraz mo\u017cliwo\u015b\u0107 stworzenia szczeg\u00f3lnej procedury dla pracownik\u00f3w zrekrutowanych poprzez platform\u0119. R\u00f3wnocze\u015bnie, opiniuj\u0105c Wniosek Rozporz\u0105dzenie [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[94],"tags":[3375,2626,61,536,534],"class_list":["post-11201","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2023prezydium","tag-163-23","tag-2626","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11201","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11201"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11201\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11203,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11201\/revisions\/11203"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11201"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11201"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11201"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}