Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d jednoznacznie krytycznie ocenia poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych (przedstawiciel pos\u0142\u00f3w wnioskodawc\u00f3w p. Micha\u0142 Wawer).<\/p>\n
Opiniowany projekt zawiera fundamentalne propozycje zmian w systemie ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych, takie jak:<\/p>\n
– dobrowolna sk\u0142adka na ubezpieczenie emerytalne i rentowe os\u00f3b samozatrudnionych,<\/p>\n
– wprowadzenie nowej konstrukcji dobrowolnego ubezpieczenia wypadkowego (w dotychczasowym porz\u0105dku prawnym niewyst\u0119puj\u0105ce),<\/p>\n
– zmiana w obszarze konstrukcji dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego (w dotychczasowym porz\u0105dku prawnym dobrowolne ubezpieczenie chorobowe dotyczy ubezpieczonych podlegaj\u0105cych obowi\u0105zkowej sk\u0142adce na ubezpieczenie emerytalne i rentowe).<\/p>\n
Zdaniem Prezydium KK wprowadzenie g\u0142\u0119bokich zmian systemowych nie powinno by\u0107 przedstawiane bez oceny skutk\u00f3w regulacji (OSR). Zatem taki projekt grupy pos\u0142\u00f3w mo\u017cna traktowa\u0107 wy\u0142\u0105cznie jako sygna\u0142 polityczny preferowanego kierunku zmian, a przez to nie ma mo\u017cliwo\u015bci z nim polemiki.<\/p>\n
Ponadto legislacyjna skr\u00f3towo\u015b\u0107 przedmiotowego projektu i brak odniesie\u0144 do innych ustaw stanowi\u0105cych cz\u0119\u015b\u0107 sytemu ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych pokazuje, \u017ce projekt nie zosta\u0142 powa\u017cnie przemy\u015blany. Technika legislacyjna, a wskazuj\u0105c precyzyjnie, brak uwzgl\u0119dnienia powi\u0105za\u0144 pomi\u0119dzy rozwi\u0105zaniami w poszczeg\u00f3lnych ustawach z zakresu ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych \u2013 sprawia, \u017ce proponowane rozwi\u0105zania s\u0105 niemo\u017cliwe do przyj\u0119cia.<\/p>\n
W opinii Prezydium KK przyj\u0119cie opiniowanego projektu przyczyni si\u0119 do zwi\u0119kszenia liczby os\u00f3b w wieku poprodukcyjnym, kt\u00f3re nab\u0119d\u0105 prawo do skrajnie niskich emerytur (co dodatkowo obci\u0105\u017cy koszty funkcjonowania sytemu pomocy spo\u0142ecznej) czy wywo\u0142ania olbrzymiej presji polegaj\u0105cej na wypychaniu pracownik\u00f3w ze stosunku pracy w kierunku relacji okre\u015blanych potocznie jako b2b, w kt\u00f3rych organizator pracy nawi\u0105zuje umowy z osobami prowadz\u0105cymi dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105. Co wi\u0119cej, projekt w \u017caden spos\u00f3b nie bierze pod uwag\u0119 ju\u017c istniej\u0105cych preferencji w zakresie op\u0142acania sk\u0142adki (rodzi si\u0119 przyk\u0142adowe pytanie czy tak\u017ce w okresie op\u0142acania tzw. ma\u0142ego ZUS jego postanowienia znajd\u0105 zastosowanie).<\/p>\n
W ocenie Prezydium KK istot\u0105 problemu nie jest bie\u017c\u0105ce uszczuplenie \u015brodk\u00f3w wp\u0142ywaj\u0105cych do FUS jaki wywo\u0142a\u0142aby realizacja projektu, ale jego skutki d\u0142ugofalowe.<\/p>\n
Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d apeluje do pos\u0142\u00f3w o wi\u0119kszy namys\u0142 nad sk\u0142adanymi projektami oraz uwzgl\u0119dnianie w nich obowi\u0105zuj\u0105cych zapis\u00f3w Konstytucji RP oraz wi\u0105\u017c\u0105cych Polsk\u0119 um\u00f3w mi\u0119dzynarodowych takich jak Europejska Karta Spo\u0142eczna oraz dokument\u00f3w programowych Unii Europejskiej takich jak Europejski Filar Praw Socjalnych. Zwracamy uwag\u0119, \u017ce Polska wielokrotnie w zaleceniach krajowych wynikaj\u0105cych z procedury Semestru Europejskiego otrzymywa\u0142a uwagi wskazuj\u0105ce na konieczno\u015b\u0107 poprawy jako\u015bci legislacji. Pewnym elementem jest poprawa jako\u015bci projekt\u00f3w poselskich, tak aby nie by\u0142y one manifestami politycznymi a wzgl\u0119dnie przemy\u015blanymi konstrukcjami legislacyjnymi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d jednoznacznie krytycznie ocenia poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych (przedstawiciel pos\u0142\u00f3w wnioskodawc\u00f3w p. Micha\u0142 Wawer). Opiniowany projekt zawiera fundamentalne propozycje zmian w systemie ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych, takie jak: – dobrowolna sk\u0142adka na ubezpieczenie emerytalne i rentowe os\u00f3b samozatrudnionych, – wprowadzenie nowej konstrukcji dobrowolnego ubezpieczenia wypadkowego (w dotychczasowym […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[94],"tags":[3373,2626,61,536,534],"class_list":["post-11192","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2023prezydium","tag-160-23","tag-2626","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11192","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11192"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11192\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11210,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11192\/revisions\/11210"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11192"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11192"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11192"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}