{"id":10774,"date":"2023-07-20T14:17:41","date_gmt":"2023-07-20T12:17:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=10774"},"modified":"2023-07-20T14:17:41","modified_gmt":"2023-07-20T12:17:41","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-98-23-ws-opinii-do-przyjetych-przez-rade-ministrow-zalozen-projektu-budzetu-panstwa-na-rok-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2023\/07\/20\/decyzja-prezydium-kk-nr-98-23-ws-opinii-do-przyjetych-przez-rade-ministrow-zalozen-projektu-budzetu-panstwa-na-rok-2024\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 98\/23 ws. opinii do przyj\u0119tych przez Rad\u0119 Ministr\u00f3w za\u0142o\u017ce\u0144 projektu bud\u017cetu pa\u0144stwa na rok 2024"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d przedstawia opini\u0119 do przyj\u0119tych przez Rad\u0119 Ministr\u00f3w za\u0142o\u017ce\u0144 projektu bud\u017cetu pa\u0144stwa na rok 2024, zwanych dalej Za\u0142o\u017ceniami.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Scenariusz makroekonomiczny zaprezentowany w za\u0142o\u017ceniach do bud\u017cetu pa\u0144stwa na rok 2024 r\u00f3\u017cni si\u0119 nieznacznie w stosunku do prognozy przedstawionej w kwietniu 2023 r. w Aktualizacji Programu Konwergencji. Zgodnie z Aktualizacj\u0105 Programu Konwergencji scenariusz zak\u0142ada\u0142, \u017ce w 2023 r. tempo wzrostu gospodarczego w Polsce wyhamuje &#8211; realny PKB wzro\u015bnie o 0,9%, a w roku 2024 wyniesie 2,8%. Natomiast w za\u0142o\u017ceniach projektu bud\u017cetu pa\u0144stwa na rok 2024 za\u0142o\u017cono zwi\u0119kszenie PKB o 3,0%.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Eksperci NBP spodziewaj\u0105 si\u0119, \u017ce tempo wzrostu PKB w 2023 r. nie wyjdzie poza przedzia\u0142 mi\u0119dzy 0,3% a 1,6% (granice 50-procentowego przedzia\u0142u prawdopodobie\u0144stwa). Zgodnie z ich scenariuszami w 2024 r. mo\u017cna si\u0119 spodziewa\u0107 wzrostu PKB mi\u0119dzy 1,5% a 3,8%.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ceny towar\u00f3w i us\u0142ug konsumpcyjnych w czerwcu 2023 r. w por\u00f3wnaniu z analogicznym miesi\u0105cem ub. roku wzros\u0142y o 11,5% (przy wzro\u015bcie cen us\u0142ug \u2013 o 11,7% i towar\u00f3w \u2013 o 11,4%). Najnowsze typowe scenariusze \u015bredniorocznej inflacji CPI w 2023 r., uwzgl\u0119dniane przez ekspert\u00f3w AM NBP, zawieraj\u0105 si\u0119 mi\u0119dzy 11,6% a 13,3%, przy prognozie centralnej wynosz\u0105cej 12,4%. W kolejnych dw\u00f3ch latach, zgodnie z oczekiwaniami ekspert\u00f3w AM NBP, inflacja \u015brednioroczna b\u0119dzie si\u0119 obni\u017ca\u0142a. W 2024 r., eksperci przewiduj\u0105 inflacj\u0119 w granicach mi\u0119dzy 5,4% a 8,9%, a prognoza rz\u0105dowa wynosi 6,6%.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prezydium KK podziela pogl\u0105d, \u017ce perspektywy gospodarki Polski s\u0105 trudne do zdiagnozowania z uwagi na trwaj\u0105c\u0105 rosyjsk\u0105 agresj\u0119 na Ukrain\u0119, niestabilne ceny surowc\u00f3w oraz zaburzenia w globalnych sieciach produkcji.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Od kilku miesi\u0119cy wprawdzie obserwujemy tendencj\u0119 spadkow\u0105 wzrostu cen, to jednak nadal przewy\u017csza on wzrost poziomu wynagrodze\u0144. Zgodnie z informacj\u0105 GUS z czerwca 2023 r. \u015bredni wzrost wynagrodze\u0144 w I kwartale 2023 r. jest na poziomie 14,3% r\/r, a wi\u0119c ni\u017cszym od wzrostu inflacji, kt\u00f3ra w tym samym czasie by\u0142a na poziomie 17%. Zgodnie z szacunkami GUS z 30 czerwca br. ceny towar\u00f3w i us\u0142ug konsumpcyjnych wzros\u0142y o 15,6% w por\u00f3wnaniu do analogicznego miesi\u0105ca ubieg\u0142ego roku i pozosta\u0142y na tym samym poziomie w stosunku do poprzedniego miesi\u0105ca.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zwr\u00f3ci\u0107 nale\u017cy uwag\u0119, \u017ce w Za\u0142o\u017ceniach nie wskazano skutk\u00f3w zniesienia tzw. zerowego VAT-u na artyku\u0142y spo\u017cywcze, kt\u00f3ry jak zauwa\u017caj\u0105 sami autorzy pozytywnie wp\u0142ywa na dobry poziom konsumpcji gospodarstw domowych. Zatem nale\u017ca\u0142oby wyja\u015bni\u0107 czy wska\u017aniki ekonomiczne uwzgl\u0119dniaj\u0105 konsekwencj\u0119 powy\u017cszej ulgi w VAT w roku 2024. Za zbyt optymistyczne uznajemy stwierdzenie, \u017ce podwy\u017cszenie \u015bwiadczenia 500 plus spowoduje podniesienie stopy oszcz\u0119dno\u015bci, je\u015bli we\u017amiemy pod uwag\u0119 osoby najmniej zarabiaj\u0105ce.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zastanawiaj\u0105cy jest zak\u0142adany spadek inwestycji publicznych w roku 2024. O ile zgodnie z prognozami MF w 2023 r. inwestycje b\u0119d\u0105 na poziomie 7,3% dzi\u0119ki m.in. zwi\u0119kszonym dostawom sprz\u0119tu militarnego, to w 2024 r. przewidywane jest spowolnienie do poziomu 4,5%. Warto te\u017c podkre\u015bli\u0107, \u017ce warunkiem wzrostu inwestycji publicznych jest wdro\u017cenie inwestycji zaplanowanych w Krajowym Programie Odbudowy.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zgodzi\u0107 nale\u017cy si\u0119 z tym, \u017ce na umiarkowan\u0105 dynamik\u0119 zatrudnienia b\u0119dzie oddzia\u0142ywa\u0107 ograniczona poda\u017c pracy wynikaj\u0105ca przede wszystkim z proces\u00f3w demograficznych, o czym NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d wspomina\u0142 wielokrotnie. Oczekiwany w 2023 roku wzrost stopy bezrobocia rejestrowanego do 5,5% nale\u017cy uzna\u0107 za realny, podobnie jak jej spadek na koniec 2024 r. do 5,3%. Jednak nie jest to wynikiem sytuacji gospodarczej w kraju, a w\u0142a\u015bnie nieznacznej si\u0142y roboczej wchodz\u0105cej na rynek pracy.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">W za\u0142o\u017ceniach podkre\u015blono, \u017ce polityka gospodarcza b\u0119dzie nakierowana na \u0142agodzenie gospodarczych skutk\u00f3w rosyjskiej agresji na Ukrain\u0119 przy uwzgl\u0119dnieniu wytycznych instytucji UE dotycz\u0105cych polityk bud\u017cetowych oraz krajowych ram fiskalnych.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Stabilizuj\u0105ca regu\u0142a wydatkowa<br \/>\n<\/strong>Nie pierwszy raz rz\u0105d przyj\u0105\u0142 projekt ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych bez konsultacji z Rad\u0105 Dialogu Spo\u0142ecznego. Projekt dostosowuje polskie prawo do unijnych przepis\u00f3w dotycz\u0105cych wymaga\u0144 dla ram bud\u017cetowych pa\u0144stw cz\u0142onkowskich. W ustawie o finansach publicznych wprowadzona zostanie tzw. \u201eklauzula obronna\u201d, kt\u00f3ra ma pozwoli\u0107 na szczeg\u00f3lne traktowanie wydatk\u00f3w zwi\u0105zanych ze zwi\u0119kszaniem potencja\u0142u obronnego Polski. Nowy mechanizm korekty zast\u0105pi dotychczasowy wyst\u0119puj\u0105cy w stabilizuj\u0105cej regule wydatkowej (SRW). Mechanizm b\u0119dzie aktywowany, je\u015bli w roku n lub n-1 najbardziej aktualna prognoza Komisji Europejskiej wskazywa\u0107 b\u0119dzie na przekroczenie warto\u015bci referencyjnej dla wyniku sektora instytucji rz\u0105dowych i samorz\u0105dowych (-3 proc. PKB) lub d\u0142ugu publicznego wed\u0142ug przepis\u00f3w UE (60 proc. PKB).Urealniony zostanie punkt startowy w SRW. W zwi\u0105zku z pandemi\u0105 COVID-19 oraz wojn\u0105 w Ukrainie by\u0142a stosowana og\u00f3lna klauzula wyj\u015bcia od regu\u0142 unijnych w latach 2020-2023. Rozwi\u0105zanie to dawa\u0142o zwi\u0119kszon\u0105 swobod\u0119 w podej\u015bciu do regu\u0142 fiskalnych. Rok 2024 b\u0119dzie pierwszym rokiem stosowania standardowych regu\u0142 fiskalnych w UE, dla kt\u00f3rych punktem odniesienia (startowym) b\u0119dzie poziom wydatk\u00f3w w 2023 r. Prezydium KK oceniaj\u0105c Wieloletni Plan Finansowy wskazywa\u0142o na du\u017c\u0105 ostro\u017cno\u015b\u0107 w zakresie powrotu do stabilizuj\u0105cej regu\u0142y wydatkowej.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Wynagrodzenia w sferze finans\u00f3w publicznych<br \/>\n<\/strong><span style=\"font-size: revert; text-align: justify; color: initial;\">Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d uznaje za konieczny znaczny wzrost wynagrodze\u0144 w sferze finans\u00f3w publicznych i podtrzymuje postulat przedstawiony podczas negocjacji <\/span><span style=\"font-size: revert; text-align: justify; color: initial;\">w Radzie Dialogu Spo\u0142ecznego, zgodnie z kt\u00f3rym wzrost wynagrodze\u0144 w\u00a0pa\u0144stwowej sferze bud\u017cetowej powinien wynosi\u0107 nie mniej ni\u017c 20% w roku 2024. Propozycja rz\u0105du podwy\u017cszenia wynagrodze\u0144 w pa\u0144stwowej sferze bud\u017cetowej o 6,6% jest nie do zaakceptowania.<br \/>\n<\/span>Kolejny raz propozycja wzrostu wynagrodze\u0144 jest ustalana na poziomie prognozowanej inflacji na rok nast\u0119pny. Ma to zapewni\u0107 utrzymanie realnego wynagrodzenia pracownik\u00f3w na tym samym poziomie. Niestety ostatnie kilka lat, na skutek epidemii COVID-19 oraz dzia\u0142a\u0144 wojennych w Ukrainie, doprowadzi\u0142y do wzrostu inflacji znacznie powy\u017cej prognozowanych warto\u015bci. Zagwarantowane przez rz\u0105d podwy\u017cki wynagrodze\u0144 by\u0142y poni\u017cej inflacji, co prowadzi\u0142o do spadku realnych wynagrodze\u0144 pracownik\u00f3w pa\u0144stwowej sfery bud\u017cetowej. W 2022 r. realna p\u0142aca spad\u0142a o 6,34% r\/r. W roku 2023 prognozowana inflacja na poziomie 12% b\u0119dzie prowadzi\u0142a do dalszego spadku realnego wynagrodzenia, bior\u0105c pod uwag\u0119 podwy\u017ck\u0119 wynagrodzenia na poziomie 7,8% (spadek o kolejne 4,2 pp.). Taka sytuacja skutkuje zmniejszeniem zainteresowania prac\u0105 w sektorze publicznym, co w konsekwencji prowadzi do du\u017cych deficyt\u00f3w kadrowych i pogarsza jako\u015b\u0107 us\u0142ug publicznych. Pozostawienie poziomu wynagrodze\u0144 bez znacz\u0105cego wzrostu b\u0119dzie prowadzi\u0142o do dalszej fluktuacji kadr, a pracownicy b\u0119d\u0105 coraz cz\u0119\u015bciej podejmowa\u0107 decyzje o odej\u015bciu na emerytur\u0119 lub do sektora prywatnego. Taka sytuacja prowadzi do obni\u017cania si\u0119 poziomu us\u0142ug publicznych.<br \/>\nPrezydium KK postuluje, aby Ministerstwo Finans\u00f3w uzgadnia\u0142o w Radzie Dialogu Spo\u0142ecznego limity wydatk\u00f3w oraz skutki analizy ministerstwa finans\u00f3w na temat stanowisk w\u00a0sferze finans\u00f3w publicznych szczeg\u00f3lnie niedofinansowanych, kt\u00f3re zapowiedzia\u0142 Minister Finans\u00f3w podczas negocjacji w Radzie Dialogu Spo\u0142ecznego. Brak mi\u0119dzy innymi takiej informacji powoduje, \u017ce uzgodnienia na temat kszta\u0142tu bud\u017cetu pa\u0144stwa w Radzie Dialogu Spo\u0142ecznego s\u0105 ma\u0142o efektywne, tym bardziej, \u017ce czas na jego opiniowanie jest bardzo kr\u00f3tki, a dost\u0119p do materia\u0142\u00f3w \u017ar\u00f3d\u0142owych ma tylko jedna strona negocjacji. Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d domaga si\u0119 negocjacji z poszczeg\u00f3lnymi ministerstwami na temat wzrostu wynagrodze\u0144 w roku 2023 w szczeg\u00f3lno\u015bci w zwi\u0105zku ze zmian\u0105 wysoko\u015bci wynagrodzenia minimalnego od 1 lipca br.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Minimalne wynagrodzenie za prac\u0119<br \/>\n<\/strong>Zdaniem Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d w trakcie negocjacji wysoko\u015bci minimalnego wynagrodzenia musz\u0105 by\u0107 brane pod uwag\u0119 rzeczywiste warto\u015bci. Tak wi\u0119c przy stwierdzaniu czy wysoko\u015b\u0107 minimalnego wynagrodzenia b\u0119dzie ni\u017csza od po\u0142owy wysoko\u015bci przeci\u0119tnego wynagrodzenia nale\u017cy opiera\u0107 si\u0119 na dost\u0119pnych, twardych danych: czyli wysoko\u015bci minimalnego wynagrodzenia w pierwszej po\u0142owie 2023 roku oraz wysoko\u015bci przeci\u0119tnego wynagrodzenia w pierwszym kwartale 2023 r. (GUS).<br \/>\nNaszym zdaniem w danej sytuacji interpretacja MRiPS, i\u017c z uwagi na fakt, \u017ce przy obliczaniu minimum p\u0142acowego w 2024 r. brana pod uwag\u0119 wysoko\u015b\u0107 minimalnego wynagrodzenia za prac\u0119 w drugiej po\u0142owie 2023 r. (3600 z\u0142) jest wy\u017csza ni\u017c po\u0142owa przeci\u0119tnego wynagrodzenia w I kwartale 2023 r., co skutkuje pomini\u0119ciem w wyliczeniach 2\/3 wzrostu PKB \u2013 jest nieuzasadniona. Dane wykorzystane w wyliczeniu propozycji pochodz\u0105 z r\u00f3\u017cnych okres\u00f3w, wi\u0119c s\u0105 nieadekwatne.<br \/>\nOsoby zarabiaj\u0105ce minimalne wynagrodzenie s\u0105 najbardziej nara\u017cone na wzrost cen, kt\u00f3ry jest szczeg\u00f3lnie widoczny w ostatnim okresie. Prezydium KK zauwa\u017ca, \u017ce z roku na rok przybywa os\u00f3b zarabiaj\u0105cych na poziomie minimalnego wynagrodzenia: o ile w szacunkach na 2021 rok przewidywano 1,7 mln os\u00f3b, pobieraj\u0105cych takie wynagrodzenie, to na 2024 rok MRiPS szacuje liczb\u0119 os\u00f3b obj\u0119tych regulacj\u0105 na 3,6 mln os\u00f3b.<br \/>\nZwracamy uwag\u0119 na problem rozwarstwienia dochodowego. Przeci\u0119tny miesi\u0119czny doch\u00f3d rozporz\u0105dzalny os\u00f3b o najwy\u017cszych dochodach by\u0142 w 2022 r. 6,6 razy wy\u017cszy od analogicznego dochodu os\u00f3b najubo\u017cszych (odpowiednio w 2021 r. &#8211; 6,3, w 2020 r. &#8211; 5,6) Oznacza to wzrost dysproporcji pomi\u0119dzy osobami najbogatszymi i najbiedniejszymi w ostatnich latach.<br \/>\nZwi\u0119ksza si\u0119 tak\u017ce poziom niedostatku w\u015br\u00f3d pierwszego kwintyla gospodarstw domowych badanych w 2022 r. Wydatki w tej grupie si\u0119gaj\u0105 159% przeci\u0119tnego dochodu rozporz\u0105dzalnego. Zgodnie z informacj\u0105 GUS ta grupa gospodarstw z roku na rok w coraz wi\u0119kszym stopniu zmuszona jest korzysta\u0107 ze swoich oszcz\u0119dno\u015bci lub po\u017cyczek i kredyt\u00f3w.<br \/>\nPonadto w 2022 r. drugi rok z rz\u0119du przeci\u0119tne realne miesi\u0119czne wydatki na 1 osob\u0119 w gospodarstwach domowych ros\u0142y szybciej ni\u017c poziom przeci\u0119tnego miesi\u0119cznego dochodu rozporz\u0105dzalnego na osob\u0119 (realny doch\u00f3d spad\u0142 o 2,6%, natomiast wydatki wzros\u0142y o 0,7%). Odpowiednio w 2021 r. nast\u0105pi\u0142 wzrost wydatk\u00f3w o 3,5% i przy wzro\u015bcie realnego dochodu o 2,2% r\/r. Oznacza to, \u017ce realne dochody gospodarstw domowych pracownik\u00f3w rosn\u0105 wolniej ni\u017c ich wydatki. Zatem bior\u0105c pod uwag\u0119 ujemn\u0105 dynamik\u0119 wynagrodze\u0144 realnych prognozowan\u0105 na 2023 r. i nadal wysok\u0105 inflacj\u0119, zw\u0142aszcza cen \u017cywno\u015bci i u\u017cytkowania mieszkania nale\u017cy spodziewa\u0107 si\u0119 pog\u0142\u0119bienia powy\u017cszych trend\u00f3w.<br \/>\nPrezydium KK wskazuje na nasilaj\u0105ce si\u0119 zjawisko sp\u0142aszczania wynagrodze\u0144 w sferze finans\u00f3w publicznych.<br \/>\nPrezydium Komisji Krajowej podtrzymuje stanowisko dotycz\u0105ce wzrostu p\u0142acy minimalnej na poziomie od 1 stycznia 2024 r. nie mniej ni\u017c 13,89% a od 1 lipca 2024 r. nie mniej ni\u017c 6,09% (docelowo w wysoko\u015bci 4350 z\u0142).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u015awiadczenia emerytalno-rentowe<br \/>\n<\/strong>Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d podtrzymuje oczekiwanie, \u017ce wska\u017anik wzrostu emerytur i rent w 2024 roku b\u0119dzie odpowiada\u0142 wysoko\u015bci wska\u017anika wzrostu cen towar\u00f3w i\u00a0us\u0142ug w 2023 roku powi\u0119kszonego o co najmniej 50% realnego wzrostu przeci\u0119tnego wynagrodzenia za prac\u0119 w roku 2023.<br \/>\nUtrzymuj\u0105cy si\u0119 wysoki poziom wzrostu cen towar\u00f3w i us\u0142ug, w tym przede wszystkim podstawowych, sprawia \u017ce nadal aktualny jest postulat przyj\u0119cia rozwi\u0105za\u0144 systemowych w zakresie waloryzacji minimalnych \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych, kt\u00f3re trac\u0105 si\u0142\u0119 nabywcz\u0105 najszybciej, opartego o dynamik\u0119 minimum egzystencji liczonego przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych. Wprawdzie dochody \u015bwiadczeniobiorc\u00f3w s\u0105 dodatkowo zasilane kolejnym \u015bwiadczeniem rocznym, jednak kwoty te nie wp\u0142ywaj\u0105 na trwa\u0142y wzrost \u015bwiadcze\u0144 i nie mog\u0105 sta\u0107 si\u0119 alternatyw\u0105 do utrzymania minimalnych emerytur i rent na adekwatnym do godnego \u017cycia poziomie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Rodzina<br \/>\n<\/strong><span style=\"font-size: revert; text-align: justify; color: initial;\">Prezydium KK\u00a0 zauwa\u017ca potrzeb\u0119 indeksacji wysoko\u015bci \u015bwiadczenia wychowawczego, kt\u00f3re zaplanowano na 2024 rok. Szacowany koszt tego dzia\u0142ania to ok. 24 mld z\u0142otych w przysz\u0142ym roku. Jednak\u017ce wobec trac\u0105cej si\u0142y nabywczej \u015bwiadcze\u0144 rodzinnych, kt\u00f3re kierowane s\u0105 do najbardziej zagro\u017conych niedostatkiem rodzin, tak\u017ce tych, w kt\u00f3rych mieszkaj\u0105 pe\u0142noletni ucz\u0105cy si\u0119 cz\u0142onkowie, zwr\u00f3ci\u0107 nale\u017cy uwag\u0119 na potrzeb\u0119 wzrostu tych \u015bwiadcze\u0144, sygnalizowany ju\u017c w roku 2022. Znacz\u0105cy wzrost (60%) kwoty \u015bwiadczenia wychowawczego nie poprawi sytuacji rodzin, w kt\u00f3rych wychowuj\u0105 si\u0119 pe\u0142noletni uczniowie\u00a0<\/span>i studenci. Nale\u017cy pami\u0119ta\u0107, \u017ce koszty zakwaterowania poza miejscem zamieszkania wzros\u0142y nie tylko ze wzgl\u0119du na wysok\u0105 inflacj\u0119 ale tak\u017ce z uwagi na zwi\u0119kszony popyt na mieszkania\/pokoje na wynajem w zwi\u0105zku z du\u017c\u0105 fal\u0105 imigracyjn\u0105 z Ukrainy. Nale\u017cy pami\u0119ta\u0107, \u017ce \u015bwiadczenia rodzinne wspieraj\u0105 najwra\u017cliwsze rodziny tak\u017ce w tej sferze. W opinii Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d celowe marginalizowanie systemu \u015bwiadcze\u0144 rodzinnych prowadzi do pog\u0142\u0119biania niedostatku zagro\u017cone ub\u00f3stwem rodziny.<br \/>\nPrezydium KK wskazuje na niepokoj\u0105ce wyniki bada\u0144 minimum egzystencji w 2022 r przeprowadzone przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych, z kt\u00f3rych wynika, \u017ce warto\u015bci minimum egzystencji z 2022 r. s\u0105 nieznacznie ni\u017csze od przyj\u0119tych kryteri\u00f3w dochodowych jedynie w gospodarstwach 1-osobowych (gospodaruj\u0105cych samotnie), w pozosta\u0142ych typach gospodarstw minimum egzystencji przewy\u017csza warto\u015b\u0107 kryteri\u00f3w dochodowych. To oznacza, \u017ce odnotowane wyniki ub\u00f3stwa ustawowego s\u0105 nieadekwatne do rzeczywistej sytuacji najubo\u017cszych gospodarstw domowych w Polsce, co za tym idzie wykluczone s\u0105 one z systemu pomocy spo\u0142ecznej ju\u017c od 2022 roku. Trend ten niepokoi, tym bardziej, \u017ce najbli\u017csza weryfikacja prog\u00f3w dochodowych przewidziana jest dopiero na 2025 r.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Zak\u0142adowy Fundusz \u015awiadcze\u0144 Socjalnych<br \/>\n<\/strong>Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d ponownie domaga si\u0119 ca\u0142kowitego odmro\u017cenia wysoko\u015bci odpis\u00f3w na zak\u0142adowy funduszu \u015bwiadcze\u0144 socjalnych. Lata 2022 i 2023, charakteryzuj\u0105 si\u0119 wysok\u0105 inflacj\u0105, co powoduje znacz\u0105cy spadek realnej warto\u015bci wyp\u0142acanych z funduszu \u015bwiadcze\u0144. Nie godzimy si\u0119 na dalsze mro\u017cenie wysoko\u015bci odpis\u00f3w na zak\u0142adowy fundusz \u015bwiadcze\u0144 socjalnych, bior\u0105c pod uwag\u0119 fakt, \u017ce beneficjentami tego funduszu s\u0105 pracownicy i ich rodziny oraz emeryci i renci\u015bci znajduj\u0105cy si\u0119 w najtrudniejszej sytuacji ekonomicznej.<br \/>\nPodkre\u015blenia wymaga fakt, i\u017c na chwil\u0119 obecn\u0105 dla pracownik\u00f3w uczelni publicznych odpisu na zak\u0142adowy fundusz \u015bwiadcze\u0144 socjalnych dokonuje si\u0119 w wysoko\u015bci odpisu dokonanego w 2018 roku (w oparciu o planowane przez uczelni\u0119 roczne wynagrodzenia osobowe w 2013 r.) Uzasadnione jest odmro\u017cenia odpisu na zak\u0142adowy fundusz \u015bwiadcze\u0144 socjalnych dla szkolnictwa wy\u017cszego wg podstawy na rok 2021 poprzez zmian\u0119 art. 262 ustawy wprowadzaj\u0105cej ustaw\u0119 z dnia 20 lipca 2018 roku<em> Prawo o szkolnictwie wy\u017cszym.<br \/>\n<\/em>Nale\u017cy zauwa\u017cy\u0107, i\u017c skutki odmro\u017cenia zak\u0142adowego funduszu \u015bwiadcze\u0144 socjalnych s\u0105 dla bud\u017cetu pozytywne bior\u0105c pod uwag\u0119 zwi\u0119kszenie wp\u0142yw\u00f3w podatkowych z tytu\u0142u wzrostu konsumpcji.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d przedstawia opini\u0119 do przyj\u0119tych przez Rad\u0119 Ministr\u00f3w za\u0142o\u017ce\u0144 projektu bud\u017cetu pa\u0144stwa na rok 2024, zwanych dalej Za\u0142o\u017ceniami. Scenariusz makroekonomiczny zaprezentowany w za\u0142o\u017ceniach do bud\u017cetu pa\u0144stwa na rok 2024 r\u00f3\u017cni si\u0119 nieznacznie w stosunku do prognozy przedstawionej w kwietniu 2023 r. w Aktualizacji Programu Konwergencji. Zgodnie z Aktualizacj\u0105 Programu Konwergencji scenariusz [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[94],"tags":[2626,3300,61,536,534],"class_list":["post-10774","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2023prezydium","tag-2626","tag-98-23","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10774","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10774"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10774\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10776,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10774\/revisions\/10776"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10774"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10774"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10774"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}