{"id":10710,"date":"2023-06-20T11:04:16","date_gmt":"2023-06-20T09:04:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=10710"},"modified":"2023-06-20T11:04:16","modified_gmt":"2023-06-20T09:04:16","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-80-23-ws-projektu-rozporzadzenia-ministra-rodziny-i-polityki-spolecznej-zmieniajacego-rozporzadzenie-w-sprawie-bezpieczenstwa-i-higieny-pracy-na-stanowiskach-wyposazonych-w-mo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2023\/06\/20\/decyzja-prezydium-kk-nr-80-23-ws-projektu-rozporzadzenia-ministra-rodziny-i-polityki-spolecznej-zmieniajacego-rozporzadzenie-w-sprawie-bezpieczenstwa-i-higieny-pracy-na-stanowiskach-wyposazonych-w-mo\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 80\/23 ws. projektu Rozporz\u0105dzenia Ministra Rodziny i Polityki Spo\u0142ecznej zmieniaj\u0105cego rozporz\u0105dzenie w sprawie bezpiecze\u0144stwa i higieny pracy na stanowiskach wyposa\u017conych w monitory ekranowe (nr projektu 135)"},"content":{"rendered":"

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d negatywnie opiniuje projekt Rozporz\u0105dzenia Ministra Rodziny i Polityki Spo\u0142ecznej zmieniaj\u0105cego rozporz\u0105dzenie w\u00a0sprawie bezpiecze\u0144stwa i higieny pracy na stanowiskach wyposa\u017conych w monitory ekranowe (nr projektu 135).<\/p>\n

\u00a0Dokonuj\u0105c analizy przedstawionego projektu rozporz\u0105dzenia zmieniaj\u0105cego rozporz\u0105dzenie w sprawie bezpiecze\u0144stwa i higieny pracy na stanowiskach wyposa\u017conych w\u00a0 monitory ekranowe nale\u017cy przede wszystkim podkre\u015bli\u0107, \u017ce jak wskazano w uzasadnieniu do ww. projektu aktu prawnego, ma on na celu dostosowanie brzmienia aktualnego rozporz\u0105dzenia do zmian technologicznych, kt\u00f3re nast\u0105pi\u0142y od czasu jego wydania. Jest to z\u00a0pewno\u015bci\u0105 s\u0142uszne za\u0142o\u017cenie, zatem proponowane zmiany powinny faktycznie odzwierciedla\u0107 daleko posuni\u0119ty post\u0119p technologiczny, maj\u0105cy znacz\u0105cy wp\u0142yw na spos\u00f3b organizacji stanowisk pracy. Jednak projekt rozporz\u0105dzenia zmieniaj\u0105cego posiada dwa zasadnicze mankamenty: odnosi si\u0119 jedynie do kilku wybranych aspekt\u00f3w zmian technologicznych wp\u0142ywaj\u0105cych na spos\u00f3b organizacji stanowisk pracy, oraz nie uwzgl\u0119dnia potrzeby zmiany aktualnego aktu wykonawczego w\u00a0kierunku jego odporno\u015bci na przysz\u0142e zmiany technologiczne w \u015bwiecie pracy, kt\u00f3re post\u0119puj\u0105 w szybkim tempie.<\/p>\n

Problemy te dostrzeg\u0142a Komisja Europejska ju\u017c w 2017 roku zlecaj\u0105c przegl\u0105d dyrektywy 90\/270\/EWG. Aktualnie prowadzone s\u0105 daleko zaawansowane prace nad nowelizacj\u0105 tego aktu prawa unijnego na forum tr\u00f3jstronnego Komitetu Doradczego ds. BHP Komisji Europejskiej (ACSH), kompleksowo uwzgl\u0119dniaj\u0105ce wszystkie aspekty organizacji stanowisk pracy, kt\u00f3re s\u0105 kszta\u0142towane przez dynamiczny rozw\u00f3j narz\u0119dzi teleinformatycznych i form \u015bwiadczenia pracy. Dlatego te\u017c rozs\u0105dniejszym post\u0119powaniem ze strony Ministra w\u0142a\u015bciwego ds. pracy (dalej Minister) by\u0142oby wstrzymanie si\u0119 ze zmianami aktualnie obowi\u0105zuj\u0105cego rozporz\u0105dzenia do czasu wydania przez ACSH wi\u0105\u017c\u0105cej dla Komisji Europejskiej opinii\u00a0 w sprawie nowelizacji dyrektywy 90\/270\/EWG. Opinia ta jest zaplanowana na drugie p\u00f3\u0142rocze 2023 roku. W konsekwencji spowoduje to konieczno\u015b\u0107 ponownego uruchomienia procedury zmierzaj\u0105cej do wydania kolejnego rozporz\u0105dzenia zmieniaj\u0105cego, uwzgl\u0119dniaj\u0105cego nowelizacj\u0119 aktu unijnego, o kt\u00f3rym wy\u017cej mowa.<\/p>\n

Niezale\u017cnie od powy\u017cszych rozwa\u017ca\u0144 Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d pragnie przekaza\u0107 nast\u0119puj\u0105ce uwagi do przedstawionego projektu rozporz\u0105dzania zmieniaj\u0105cego.<\/p>\n

    \n
  1. Definicja stanowiska pracy zawarta w projektowanym \u00a7 2 pkt 2 lit a) powinna r\u00f3wnie\u017c uwzgl\u0119dnia\u0107 wszelkie nowoczesne urz\u0105dzenia mobilne s\u0142u\u017c\u0105ce do \u015bwiadczenia pracy, takie jak laptop, tablet, urz\u0105dzenia wyposa\u017cone w interfejs cz\u0142owiek \u2013 maszyna, czy te\u017c roboty coraz powszechniej wyst\u0119puj\u0105ce w \u015brodowisku pracy.<\/li>\n<\/ol>\n

    Zasadniczo, ze wzgl\u0119du na dynamiczny post\u0119p technologiczny w zakresie urz\u0105dze\u0144 komputerowych, bardziej w\u0142a\u015bciwe by\u0142oby pos\u0142u\u017cenie si\u0119 w definicji stanowiska pracy jednolitym terminem \u201enarz\u0105dzi teleinformatycznych\u201d, co zagwarantuje aktualno\u015b\u0107 definicji w\u00a0nadchodz\u0105cych dekadach.<\/p>\n

    Jednocze\u015bnie, obowi\u0105zki BHP na stanowiskach pracy wyposa\u017conych w narz\u0119dzia teleinformatyczne powinny by\u0107 r\u00f3wnie\u017c rozszerzone na pracownik\u00f3w realizuj\u0105cych zadania w ramach nowych form pracy, zatem powinna by\u0107 stosowana tak w siedzibie pracodawcy jak i\u00a0poza ni\u0105,\u00a0 w tym w miejscu zamieszkania pracownika w przypadku pracy zdalnej.<\/p>\n

    Ponadto, brak jest uzasadnienia, dlaczego projektowane zmiany wprowadzaj\u0105 opcjonalne wyposa\u017cenia stanowiska pracy w podn\u00f3\u017cek (\u00a7 2 pkt 2 lit c). Praktyka wskazuje, \u017ce pomimo aktualnie obowi\u0105zuj\u0105cych przepis\u00f3w, stanowiska pracy nie s\u0105 standardowo wyposa\u017cone w podn\u00f3\u017cki. Wprowadzenie fakultatywnego obowi\u0105zku (zale\u017cnego od wniosku pracownika \u2013 s\u0142owo \u2018\u017cyczenie\u2019 jest zupe\u0142nie nieodpowiednie – pkt 7 za\u0142\u0105cznika do projektowanego rozporz\u0105dzenia zmieniaj\u0105cego) sprawi, \u017ce pracownicy b\u0119d\u0105 mieli jeszcze bardziej ograniczony dost\u0119p do tego ergonomicznego wyposa\u017cenia stanowiska pracy.<\/p>\n

      \n
    1. Projektowane rozporz\u0105dzenie zmieniaj\u0105ce nie uwzgl\u0119dnia zmiany definicji pracownika (\u00a7 2 pkt 4 aktualnie obowi\u0105zuj\u0105cego rozporz\u0105dzenia). Jednak aktualna definicja odbiega od definicji pracownika zawartej w Dyrektywie Ramowej (89\/391\/EWG). Zatem rozporz\u0105dzenie zmieniaj\u0105ce powinno uzgodni\u0107 definicj\u0119 pracownika z ww. dyrektyw\u0105, obejmuj\u0105c\u0105 ka\u017cd\u0105 osob\u0119 zatrudnion\u0105 przez pracodawc\u0119, w\u0142\u0105cznie z osobami prowadz\u0105cymi szkolenie i praktyki, \u015bwiadcz\u0105c\u0105 prac\u0119 z u\u017cyciem narz\u0119dzi teleinformatycznych, bez wzgl\u0119du na dobowy wymiar czasu pracy.<\/li>\n
    2. Projektowane rozporz\u0105dzenie zmieniaj\u0105ce powinno wprowadzi\u0107 w za\u0142\u0105czniku szczeg\u00f3\u0142owe minimalne wymagania w zakresie prewencji schorze\u0144 uk\u0142adu mi\u0119\u015bniowo-szkieletowego, r\u00f3wnie\u017c uwzgl\u0119dniaj\u0105ce stanowiska pracy wyposa\u017cone w narz\u0119dzia teleinformatyczne, znajduj\u0105ce si\u0119 poza siedzib\u0105 pracodawcy w przypadku pracy zdalnej. Wymagania te powinny by\u0107 sformu\u0142owane w oparciu o zasady zawarte w art. 6 Dyrektywy Ramowej. Nale\u017cy podkre\u015bli\u0107, \u017ce wymagania dla ergonomicznego krzes\u0142a na stanowiskach pracy wyposa\u017conych w narz\u0119dzia teleinformatyczne (pkt. 5.1 za\u0142\u0105cznika do rozporz\u0105dzenia zmieniaj\u0105cego) powinny uwzgl\u0119dni\u0107 wyposa\u017cenie w element zag\u0142\u00f3wka z regulowanym k\u0105tem nachylenia w celu podparcia odcinka szyjnego kr\u0119gos\u0142upa, jak r\u00f3wnie\u017c mo\u017cliwo\u015b\u0107 regulacji wysoko\u015bci pod\u0142okietnik\u00f3w.<\/li>\n
    3. Projektowane rozporz\u0105dzenie zmieniaj\u0105ce powinno wprowadzi\u0107 w za\u0142\u0105czniku szczeg\u00f3\u0142owe minimalne wymagania organizacji stanowisk pracy wyposa\u017conych w narz\u0119dzia teleinformatyczne w zakresie prewencji zagro\u017ce\u0144 psychospo\u0142ecznych, r\u00f3wnie\u017c w odniesieniu do stanowisk pracy zdalnej, kt\u00f3re s\u0105 szczeg\u00f3lnie zwi\u0105zane z poczuciem osamotnienia i izolacji spo\u0142ecznej, wyd\u0142u\u017conym czasem pracy, zaburzon\u0105 r\u00f3wnowag\u0105 praca \u2013 dom. Wskazane jest, aby wymagania te r\u00f3wnie\u017c uwzgl\u0119dni\u0142y prewencj\u0119 technostresu, jaki wyst\u0119puje w pracy z u\u017cyciem narz\u0119dzi teleinformatycznych, zw\u0142aszcza tych mobilnych (np. praca \u2018na aplikacj\u0119\u2019). Na przyk\u0142ad oprogramowanie umo\u017cliwia obecnie intensywny przep\u0142yw informacji i pozwala pracownikom na ci\u0105g\u0142\u0105 \u0142\u0105czno\u015b\u0107, co mo\u017ce prowadzi\u0107 do d\u0142u\u017cszych godzin pracy, co wi\u0105\u017ce si\u0119 z wy\u017cszym poziomem stresu i obci\u0105\u017cenia umys\u0142owego pracownik\u00f3w.<\/li>\n<\/ol>\n

      Prezydium KK NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d pragnie podkre\u015bli\u0107, \u017ce przedstawione uwagi reprezentuj\u0105 szersze, kompleksowe spojrzenie na post\u0119puj\u0105ce zmiany technologiczne w \u015bwiecie pracy. Jednak takie podej\u015bcie jest konieczne w celu zagwarantowania bezpiecze\u0144stwa i zdrowia pracownik\u00f3w \u015bwiadcz\u0105cych prac\u0119 na stanowiskach pracy wyposa\u017conych w narz\u0119dzia teleinformatyczne w dobie cyfryzacji i robotyzacji \u015brodowiska pracy.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d negatywnie opiniuje projekt Rozporz\u0105dzenia Ministra Rodziny i Polityki Spo\u0142ecznej zmieniaj\u0105cego rozporz\u0105dzenie w\u00a0sprawie bezpiecze\u0144stwa i higieny pracy na stanowiskach wyposa\u017conych w monitory ekranowe (nr projektu 135). \u00a0Dokonuj\u0105c analizy przedstawionego projektu rozporz\u0105dzenia zmieniaj\u0105cego rozporz\u0105dzenie w sprawie bezpiecze\u0144stwa i higieny pracy na stanowiskach wyposa\u017conych w\u00a0 monitory ekranowe nale\u017cy przede wszystkim podkre\u015bli\u0107, \u017ce jak […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[94],"tags":[2626,3282,61,536,534],"class_list":["post-10710","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2023prezydium","tag-2626","tag-80-23","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10710","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10710"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10710\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10712,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10710\/revisions\/10712"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10710"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10710"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10710"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}