Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d z zadowoleniem przyjmuje inicjatyw\u0119 Komisji Europejskiej zmierzaj\u0105c\u0105 do wzmocnienia dialogu spo\u0142ecznego na wszystkich szczeblach w Unii Europejskiej wyra\u017con\u0105 w projektach: Komunikatu do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Spo\u0142eczno-Ekonomicznego i Komitetu Region\u00f3w (COM(2023)40) oraz Zalece\u0144 Rady (COM(2023)38). Jest oczywiste, \u017ce bior\u0105c pod uwag\u0119 do\u015bwiadczenia pandemii COVID-19 oraz skutk\u00f3w dla obywateli UE wojny rozp\u0119tanej przez Rosj\u0119, rola dialogu spo\u0142ecznego powinna zosta\u0107 zasadniczo wzmocniona w odniesieniu do proces\u00f3w decyzyjnych w krajach cz\u0142onkowskich jak i na szczeblu UE. Zaproponowane przez Komisj\u0119 \u015brodki mog\u0105 si\u0119 do tego przyczyni\u0107, przy czym powinno si\u0119 dokonywa\u0107 permanentnej ewaluacji efekt\u00f3w uzyskanych dzi\u0119ki mechanizmom dialogu spo\u0142ecznego.<\/p>\n
Obydwa dokumenty zawieraj\u0105 zapowiedzi szeregu inicjatyw mog\u0105cych wzmocni\u0107 dialog spo\u0142eczny, jednak\u017ce nie wszystkie kwestie s\u0105 w nich jasno przedstawione i co za tym idzie, wymagaj\u0105 dog\u0142\u0119bnej analizy ekspert\u00f3w prawa pracy i stosunk\u00f3w przemys\u0142owych, a tak\u017ce ponadgranicznej konsultacji zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych. W zwi\u0105zku z tym NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d na obecnym etapie prac przedstawia jedynie uwagi o charakterze og\u00f3lnym oraz odnosz\u0105ce si\u0119 do niekt\u00f3rych element\u00f3w obu projekt\u00f3w, nie wykluczaj\u0105c zg\u0142oszenia kolejnych uwag, tak\u017ce w ramach konsultacji prowadzonych w ramach Europejskiej Konfederacji Zwi\u0105zk\u00f3w Zawodowych.<\/p>\n
Zdaniem Prezydium KK projekt Komunikatu dobrze diagnozuje elementy wyst\u0119puj\u0105ce w krajach cz\u0142onkowskich, kt\u00f3re wp\u0142ywaj\u0105 na jako\u015b\u0107 dialogu spo\u0142ecznego i autonomicznego, a co za tym idzie kszta\u0142towanie relacji mi\u0119dzy partnerami spo\u0142ecznymi. Potwierdza tak\u017ce, \u017ce niezmiennym uwarunkowaniem dla rozwoju dialogu jest wsparcie rokowa\u0144 zbiorowych i promocja zawi\u0105zywania zak\u0142adowych i ponadzak\u0142adowych uk\u0142ad\u00f3w zbiorowych tak, aby obj\u0119ci nimi byli tak\u017ce pracownicy o najs\u0142abszej pozycji. Nale\u017cy zadba\u0107, aby interesy pracownik\u00f3w zatrudnianych w nowych formach pracy mog\u0142y by\u0107 nale\u017cycie reprezentowane. Trudno tak\u017ce nie zgodzi\u0107 si\u0119 z tez\u0105, \u017ce dla dobrego funkcjonowania dialogu spo\u0142ecznego niezb\u0119dne jest sta\u0142e wsparcie budowania potencja\u0142u partner\u00f3w spo\u0142ecznych, a w szczeg\u00f3lno\u015bci zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych, przy wykorzystaniu \u015brodk\u00f3w Europejskiego Funduszu Spo\u0142ecznego +. Cenna jest propozycja ustanowienia koordynatora ds. dialogu spo\u0142ecznego przy ka\u017cdej z dyrekcji generalnych Komisji Europejskiej. Pozwoli to na wzmocnienie rangi mechanizmu europejskiego dialogu spo\u0142ecznego. Prezydium KK potwierdza, \u017ce kluczem do w\u0142a\u015bciwych konsultacji jest pe\u0142ne zaanga\u017cowanie partner\u00f3w spo\u0142ecznych w kszta\u0142towaniu polityki w odpowiednich ramach czasowych niezale\u017cnie od szczebla dialogu (europejski, krajowy, bran\u017cowy) oraz przy wykorzystaniu rzetelnych i kompletnych informacji do tego niezb\u0119dnych.<\/p>\n
W projekcie Komunikatu, Komisja s\u0142usznie zauwa\u017ca konieczno\u015b\u0107 wzmacniania potencja\u0142u partner\u00f3w spo\u0142ecznych, zw\u0142aszcza organizacji pracowniczych, wobec wyzwa\u0144 zmieniaj\u0105cego si\u0119 \u015bwiata pracy, cyfryzacji oraz przemian gospodarczych. Wsparcie rozwoju organizacji reprezentuj\u0105cych interes pracowniczy jest kluczowe, aby tym przemianom towarzyszy\u0142o porozumienie i wzajemne poszanowanie interes\u00f3w wszystkich stron dialogu. Dlatego konieczne jest uruchomienie linii bud\u017cetowych Komisji s\u0142u\u017c\u0105cych wspieraniu projekt\u00f3w organizowania pracownik\u00f3w. Tego w projekcie Komunikatu niestety zabrak\u0142o.<\/p>\n
Zwracamy tak\u017ce uwag\u0119, \u017ce projekt Komunikatu niewystarczaj\u0105co odnosi si\u0119 do sytuacji dialogu spo\u0142ecznego w pa\u0144stwach kandyduj\u0105cych do UE, w tym w Ukrainie, kt\u00f3ra jest pa\u0144stwem kluczowym w przysz\u0142ej geografii UE, ze wzgl\u0119du na sw\u00f3j potencja\u0142 ludno\u015bciowy, a co za tym idzie, przysz\u0142y wp\u0142yw na europejski model spo\u0142eczny po akcesji.<\/p>\n
To co budzi nasze zaniepokojenie, to brak jednoznacznego wskazania w projekcie Komunikatu na konieczno\u015b\u0107 \u0142\u0105czno\u015bci pomi\u0119dzy jako\u015bci\u0105 europejskiego dialogu spo\u0142ecznego oraz tego, kt\u00f3ry ma miejsce na poziomie krajowym. Bez wskazania istotno\u015bci takiego powi\u0105zania trudno b\u0119dzie budowa\u0107 dialog spo\u0142eczny wysokiej jako\u015bci na poziomie unijnym, w szczeg\u00f3lno\u015bci po spodziewanym rozszerzeniu UE.<\/p>\n
W odniesieniu do projektu Zalece\u0144 Rady dotycz\u0105cych wzmocnienia dialogu spo\u0142ecznego w Unii Europejskiej (COM(2023) 38) Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d uznaje, \u017ce dokument ten stanowi krok w kierunku oczekiwanym przez ruch zwi\u0105zkowy i odpowiada on na wyzwania, z kt\u00f3rymi spotykaj\u0105 si\u0119 polscy partnerzy spo\u0142eczni, w szczeg\u00f3lno\u015bci w zakresie zapewnienia w\u0142a\u015bciwych jako\u015bciowo i czasowo konsultacji dotycz\u0105cych interes\u00f3w pracownik\u00f3w prowadzonych przez w\u0142adz\u0119 publiczn\u0105 z partnerami spo\u0142ecznymi.<\/p>\n
Odnosz\u0105c si\u0119 do relacji mi\u0119dzy dialogiem spo\u0142ecznym na poziomie UE oraz krajowym dialogiem spo\u0142ecznym pozytywne jest jednoznaczne wskazanie w projekcie Zalece\u0144, \u017ce Pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie powinny aktywnie wspiera\u0107 dzia\u0142ania krajowych partner\u00f3w spo\u0142ecznych dotycz\u0105ce wdra\u017cania autonomicznych porozumie\u0144 ramowych zawieranych na poziomie UE. Dotychczasowe do\u015bwiadczenia NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d pokazuj\u0105, \u017ce takie wsparcie jest wr\u0119cz niezb\u0119dne w polskich uwarunkowaniach dialogu spo\u0142ecznego.<\/p>\n
W zakresie oceny jako\u015bci dialogu spo\u0142ecznego w pa\u0144stwach cz\u0142onkowskich szczeg\u00f3lnie wa\u017cne jest zaproponowane w ko\u0144cowej cz\u0119\u015bci dokumentu opracowanie wsp\u00f3lnych wska\u017anik\u00f3w w celu monitorowania wdra\u017cania zalece\u0144. B\u0119dzie to jednak trudne do realizacji, szczeg\u00f3lnie w kontek\u015bcie aktualno\u015bci i por\u00f3wnywalno\u015bci danych, kt\u00f3rymi dysponuj\u0105 krajowe urz\u0119dy statystyczne oraz termin\u00f3w bada\u0144 na ich podstawie wykonywanych.<\/p>\n
Dzia\u0142ania nakre\u015blone w projekcie Zalece\u0144 s\u0105 ambitne i mog\u0105 przyczyni\u0107\u00a0si\u0119 do zwi\u0119kszenia rangi dialogu spo\u0142ecznego w pa\u0144stwach takich jak Polska, dlatego oczekujemy, \u017ce zostan\u0105 one zaakceptowane przez pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie i systematycznie przez nie wdra\u017cane tak, aby nie pozosta\u0142y jedynie pustymi zobowi\u0105zaniami.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d z zadowoleniem przyjmuje inicjatyw\u0119 Komisji Europejskiej zmierzaj\u0105c\u0105 do wzmocnienia dialogu spo\u0142ecznego na wszystkich szczeblach w Unii Europejskiej wyra\u017con\u0105 w projektach: Komunikatu do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Spo\u0142eczno-Ekonomicznego i Komitetu Region\u00f3w (COM(2023)40) oraz Zalece\u0144 Rady (COM(2023)38). Jest oczywiste, \u017ce bior\u0105c pod uwag\u0119 do\u015bwiadczenia pandemii COVID-19 oraz skutk\u00f3w dla obywateli UE […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[94],"tags":[2626,3219,61,536,534],"class_list":["post-10191","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2023prezydium","tag-2626","tag-21-23","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10191","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10191"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10191\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10327,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10191\/revisions\/10327"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10191"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10191"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10191"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}