W ocenie Komisji Europejskiej Polska rozwija się dobrze, ale mamy problem z jakością kształcenia

9 marca w Przedstawicielstwie Komisji Europejskiej w Polsce odbyła się dyskusja wokół Raportu Krajowego 2018 dla Polski, przygotowanego w ramach semestru europejskiego.  Wnioski są optymistyczne, choć zawierają te same konkluzje które polski rząd zignorował rok temu.

Główne przesłanie Raportu zawiera się w myśli, że obecna korzystna sytuacja społeczno - ekonomiczna i stan finansów publicznych stwarzają okazję, by sprostać średnioterminowym wyzwaniom rozwojowym.  Należy mieć na uwadze, że następuje wyczerpywanie się źródeł, które w przeszłości napędzały wzrost gospodarczy, co stawia Polskę przed wyzwaniem  zwiększenia innowacyjności i osiągniecia lepszej pozycji w ramach globalnych łańcuchów wartości. Komisja Europejska wskazuje, że brakuje w Polsce ogólnej oceny systemu świadczeń socjalnych i wydaje się, że debata publiczna na temat dystrybucji zasobów publicznych pomiędzy różnymi obszarami polityki, takimi jak opieka zdrowotna, opieka długoterminowa, wsparcie dla osób niepełnosprawnych, wsparcie rodzinne itp. ma niewielki zasięg.

W spotkaniu wziął udział Minister Leszek Skiba (Ministerstwo Finansów), który zauważył, że raport zapewnia równowagę pomiędzy diagnozą a identyfikacją wyzwań i że dokument ten jest ważny dla polskiego rządu. Dyrektor Aneta Piątkowska (Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii)  oceniła raport jako wyważony i zbilansowany. Wskazała że rząd RP i Komisja nie różnią się co do wizji wyzwań długookresowych, które związane są z koniecznością zwiększenia innowacyjności polskiej gospodarki, poprawy jakości siły roboczej i adekwatnej odpowiedzi na zmianę demograficzną.

Rafał Janas z DG EMPL zwrócił uwagę na konieczność poprawy jakości kształcenia na poziomie wyższym. O ile Polska ma dobre wyniki w kategoriach wzrostu liczby osób z wyższym wykształceniem, to jakość tego kształcenia pozostawia wiele do życzenia. Warto przypomnieć, że w badaniu umiejętności osób dorosłych (PIAAC) odsetek polskich absolwentów szkół wyższych mających problemy z podstawowym rozumowaniem ilościowym i rozumieniem prostych komunikatów na piśmie, znacznie przekroczył średnią dla państw OECD (Raport str. 33). Istotne jest także odniesienie się do skali aktywności zawodowej Polek i Polaków. Obrazuje to poniższe zestawienie.

Porównanie wskaźnika aktywności zawodowej w Polsce do średniej UE- według wieku i poziomu wykształcenia, III kwartał 2017 r., w punktach procentowych

Płeć	Mężczyźni		Kobiety
Poziom wykształcenia	Poniżej wyższego	Wyższe	Poniżej wyższego	Wyższe
20-24 lata	2,1	- 2,8	-8,9	-9,0
25-34 lata	2,8	3,9	- 10,7	-0,2
35-49 lat	- 1,0	0,4	- 2,1	1,9
50-59 lat	- 7,2	- 2,6	- 5,4	1,5
60-64 lata	- 4,4,	10,9	- 13,8	- 11, 9
65-69 lat	0,9	11, 3	- 3,4	1,3

 

– Mam wrażenie pewnego déjà vu, gdyż przypomina mi się dyskusja o polskim rynku pracy, która miała miejsce po opublikowaniu Krajowego raportu Polska 2017. Wszyscy podkreślali, że sytuacja na rynku pracy jest dobra, bezrobocie jest niskie i najwyższa pora przystąpić do działań zwiększających udział Polaków w kształceniu ustawicznym i innych działaniach poprawiających umiejętności i kwalifikacje osób dorosłych. Cóż wydarzyło się w tym obszarze od tego czasu? Niewiele, poza działaniami idącymi dokładnie w przeciwnym kierunku: a więc zmniejszeniem środków w Krajowym Funduszu Szkoleniowym i dalszym wykorzystywaniem środków Funduszu Pracy na cele które nie są jego zadaniem – komentuje Barbara Surdykowska z Biura Eksperckiego KK NSZZ Solidarność. – Jeżeli nie zaczniemy poważnie traktować tego problemu i w racjonalny sposób nie przedyskutujemy zakresu odpowiedzialności jednostki, pracodawcy i państwa, to będziemy dalej funkcjonować w rzeczywistości znanej z filmu „Dzień Świstaka” – dodaje ironicznie ekspertka.

Raport krajowy 2018 dla Polski dostępny jest tutaj

bs