Gdańska SROiW: Komunikat z rozmów Sekcji Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” Regionu Gdańskiego z Pomorskim Kuratorem Oświaty

Gdańsk, dn.  28. 03. 2008 r.

Komunikat z rozmów 

Sekcji Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” Regionu Gdańskiego z Pomorskim Kuratorem Oświaty

W dniu 20 lutego 2008 roku odbyło się spotkanie przedstawicieli Prezydium Sekcji Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” Regionu Gdańskiego (Wojciech Książek, Krystyna Bojahr, Bożena Brauer, Elżbieta Śliwińska) i Kuratorium Oświaty w Gdańsku (ze strony kuratoryjnej uczestniczyli: Zdzisław Szudrowicz – Pomorski Kurator Oświaty oraz dr Jerzy Wiśniewski – Dyrektor Wydziału Diagnoz i Analiz Edukacyjnych). 

            W trakcie spotkania omówiono:

1. Opiniowanie arkuszy organizacji szkół oraz aneksów. Dokonano wspólnej analizy wniosków z pierwszego roku realizacji „Porozumienia” w sprawie opiniowania projektów organizacji szkół i placówek. Strony potwierdziły, że zarówno projekt organizacji jak i jego aneksy są ważnymi dokumentami mówiącymi o warunkach pracy i płacy nauczycieli (w związku z tym dokumenty te podlegają opiniowaniu). Zwracano uwagę, że do największych zmian dochodzi w aneksach szkół ponadgimnazjalnych, gdzie powstają często praktycznie nowe arkusze organizacji (np. związane z wynikami rekrutacji). Za naganne oceniono zbyt dużą ilość godzin wykazywanych już wiosną jako „wakat”. Strona sekcyjna pozytywnie oceniła działania większości wizytatorów w tym zakresie (w tym m. in. Marka Nowickiego i  Rafał Cejrowskiego). 

Na wniosek strony kuratoryjnej postanowiono dokonać zmiany w punkcie 5 „Porozumienia”, zmniejszając czas na zaopiniowanie projektu arkusza organizacyjnego z pięciu do trzech dni roboczych. Postanowiono także doprecyzować zapisy dotyczące wymogu opiniowania „Aneksów”. Strona sekcyjna zobowiązała się przekazać do Kuratorium - aktualny wykaz szkół, gdzie są członkowie „S” (przed końcem marca br. znajdzie się również na str. www.solidarnosc.gda.pl – oświata).

2. Prywatyzacja przedszkoli. Strona Sekcyjna negatywnie oceniła nieczytelne, nierzetelne przypadki PRYWATYZACJI przedszkoli, co ocenia się jako ucieczkę gmin od ich statutowego zadania (w tym tworzenia Zespołów Kształcenia i Wychowania – od przedszkola do gimnazjum). Ewentualna prywatyzacja przedszkoli jeżeli już, powinna być efektem społecznym wspólnej inicjatywy rodziców oraz pracowników przedszkoli (w tym dyrektorów). Prywatyzacja powinna dotyczyć bardziej nowzakładanych przedszkoli, nie odwrotnie.

Strona Sekcyjna zaapelowała do Kuratorium – na przykładzie problemów, jakie w tym roku szkolnym występują w Gdańsku i Malborku – o  szczególną uwagę w tym zakresie (czy ów aspekt społeczny jest należycie uwzględniany, czy w sposób odpowiedni respektowane jest prawo, w tym interes skarbu państwa).

3. Tryb opiniowania przez rady pedagogiczne oceny pracy dyrektorów. Przedstawiciele Kuratorium podtrzymali stanowisko zawarte w „Zasadach i kryteriach wyrażania opinii przez Pomorskiego Kuratora Oświaty dotyczących powierzenia stanowiska dyrektora” (znajduje się m. in. na stronie internetowej: www.kuratorium.gda.pl), w myśl którego w regulaminie pracy danej Rady Pedagogicznej ma być ustalony – tajny – tryb głosowania ws. personalnych, co mają sprawdzać wizytatorzy w trakcie wizytacji. Strona sekcyjna przekaże Kuratorium przykładowy projekt ankiety, w celu utworzenia standardu ankiety pozwalającej na wyrażenie opinii rady pedagogicznej w oparciu o art. 7 ustawy Karta Nauczyciela.

4. Konkursy na dyrektorów szkół. Przedstawiciele Kuratorium podtrzymali stanowisko zawarte w wykładni zamieszczonej na stronie internetowej, iż preferują konkursy jako najlepszą, obiektywną formę wyłaniania dyrektorów, gdzie powierzenie na następną kadencję musi należeć do sytuacji szczególnych (a ewentualne powierzenia nie powinny być dłuższe niż na rok).

Uwaga: w stanowisku czytamy m. in. „Zgodnie z zasadą określoną w art. 36 a ust. 3 ustawy o systemie oświaty podstawową formą wyboru kandydata na stanowisko dyrektora szkoły/placówki jest konkurs. (…) Na podstawie wyżej wymienionej zasady Pomorski Kurator Oświaty nie będzie wyrażał zgody na przedłużenie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły/ po upływie kadencji”.

5. Zasady przeprowadzania wizytacji szkół. Strona sekcyjna zaapelowała o uwzględnienie w zasadach (standardzie) wizytacji kontaktu wizytatora ze szkolną strukturą NSZZ „Solidarność”, aby poszerzać jego wiedzę o placówce, oraz poszerzać płaszczyznę dialogu.

6. Poza tym: 

a. Problemy w gminie Przywidz. Strona Sekcyjna przedstawiła problemy, z jakimi ma do czynienia dwójka nauczycieli dyplomowanych w Gimnazjum w Przywidzu. Strona kuratoryjna bliżej zapozna się ze sprawą.

b. Likwidacja szkoły specjalnej w Gdańsku. Strona Sekcyjna zaprotestowała przeciw likwidacji jednej z 2 zasadniczych szkół specjalnych w Gdańsku (i połączeniu ich w jeden zespół). Negatywnie oceniła dążenie do likwidacji jednej ze szkół, towarzyszący temu pośpiech i pomijanie dialogu (głosu rodziców, środowiska lokalnego, pracowników szkoły), brak osadzenia w szerszym planie działań wobec uczniów niepełnosprawnych intelektualnie w mieście, brak jasnej oferty dla zatrudnionych tam pracowników. Zaskoczenie budzi też fakt, ze wykonano tam niedawno duże remonty, przy aktywnym udziale rodziców uczniów.

Jednocześnie zwrócono się do Kuratora o podejmowanie działań na rzecz poszerzania listy zawodów o tzw. zawody pomocowe – w klasyfikacji zawodowej MEN (zgodnie z potrzebami rynku pracy i możliwościami uczniów niepełnosprawnych).

b. Konkurs „Samorząd przyjazny oświacie”. Przedstawiono stan prac nad IV edycją konkursu „Samorząd przyjazny oświacie” (w skład Kapituły Konkursu wchodzą kurator Zdzisław Szudrowicz, prof. Brunon Synak i Wojciech Książek). Termin składania wniosków upływa 31 marca br.. Spotkanie Kapituły odbędzie się 8 kwietnia, zaś finał Konkursu – 19 kwietnia.

Porozumienie

zawarte pomiędzy Sekcją Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” Regionu Gdańskiego z Pomorskim Kuratorem Oświaty w Gdańsku

w sprawie opiniowania projektów arkuszy organizacji i aneksów szkół i placówek

Strony „Porozumienia” uznały, że projekty arkuszy organizacji szkół i ich aneksy są ważnymi dokumentami stanowiącymi o warunkach pracy i płacy nauczycieli w rozumieniu ustawy o związkach zawodowych. Na tej podstawie Sekcja Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” Regionu Gdańskiego oraz Pomorski Kurator Oświaty ustalają następującą procedurę opiniowaniu projektów arkuszy organizacji i aneksów:

1. Do opiniowania projektów arkuszy organizacji szkół i ich aneksów upoważniona jest Komisja Międzyzakładowa Pracowników Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność”, która posiada osobowość prawną. Wykaz Komisji Międzyzakładowych w załączeniu.

2. Komisja Międzyzakładowa może delegować uprawnienia dotyczące opiniowania arkuszy i aneksów Komisjom Kół w szkołach i placówkach, o czym jest zobowiązana powiadomić Kuratorium na piśmie do końca lutego danego roku kalendarzowego.

3. Dyrektorzy szkół lub placówek uzyskują opinię projektu arkusza organizacji i aneksu NSZZ „Solidarność”. W tym celu przekazują arkusz i aneks Komisji Międzyzakładowej/Komisji Koła, które potwierdzają na arkuszu organizacji i aneksie fakt przekazania arkusza do zaopiniowania.

4. Dyrektor szkoły lub placówki w sytuacji, gdy w szkole lub placówce nie ma członków NSZZ „Solidarność", dokonuje następującej adnotacji na arkuszu – „W szkole nie ma członków NSZZ „Solidarność”.

5. Za czas niezbędny dla dokonania rzetelnej analizy arkusza organizacji i aneksu uznaje się trzy dni robocze.

6. Komisja Międzyzakładowa lub (w przypadku delegowania uprawnień) Komisja Koła dokonuje analizy arkusza organizacji i aneksu oraz składa podpis z datą na arkuszu – potwierdzający fakt zapoznania się z arkuszem.

7. Komisja Międzyzakładowa/Komisja Koła przekazuje dyrektorowi szkoły lub placówki podpisany arkusz i aneks z ewentualnymi uwagami wyrażonymi bezpośrednio na arkuszu lub w odrębnym piśmie w formie załącznika do arkusza i aneksu.

8. W razie zgłoszenia uwag do arkusza i aneksu wizytatorzy, przed ostatecznym zaopiniowaniem, zobowiązani są do ich konsultacji z Komisjami Międzyzakładowymi/ Komisjami Kół.

9. Wizytatorzy Kuratorium Oświaty w Gdańsku podczas analizy arkuszy i aneksów ustalają fakt potwierdzonego zasięgnięcia opinii Komisji Międzyzakładowej/Komisji Koła. W przypadku stwierdzenia braku podpisu lub stosownej adnotacji projekt zostaje przekazany dyrektorowi do uzupełnienia, z jednoczesnym poinformowaniem Pomorskiego Kuratora Oświaty.

10. Rozwiązywanie spraw objętych „Porozumieniem” odbywa się na podstawie obowiązujących przepisów prawnych.

11. Sprawy nieuregulowane w „Porozumieniu” a dotyczące opiniowania projektów arkuszy organizacji szkół i ich aneksów, będą uzgadniane i rozwiązywane w granicach obowiązującego prawa podczas spotkań Przewodniczącego Sekcji Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” i Pomorskiego Kuratora Oświaty.

12. „Porozumienie” wchodzi w życie z dniem podpisania.

Gdańsk, 5 marca 2007 r.

II. Tekst „Porozumienia” aktualny - po dokonanych zmianach.

Gdańsk, 27 marca 2008 r.