Serwis Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania NSZZ "S"

Pani Katarzyna Hall

Minister Edukacji Narodowej

Warszawa

 

OPINIA SEKCJI KRAJOWEJ OŚWIATY I WYCHOWANIA
NSZZ „SOLIDARNOŚĆ” DO PROJEKTÓW ROZPORZĄDZEŃ:

1.Projekt rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie egzaminów eksternistycznych.

2. Projekt rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego.

3. Projekt rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie publicznych placówek kształcenia ustawicznego, publicznych placówek kształcenia praktycznego i publicznych ośrodków dokształcania i doskonalenia zawodowego oraz kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych.

4. Projekt rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie podstawy programowej kształcenia w zawodach.

5. Projekt rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych.

***

1. Projekt rozp. MEN w sprawie egzaminów eksternistycznych:

uwagi:

§12 projektu rozporządzenia zakłada 3-letni okres zdawania egzaminów eksternistycznych. A co w przypadku, gdy ktoś w tym okresie nie zda tych egzaminów? Czy może ponownie je zdawać, czy już ma drogę zamkniętą do zdawania w tej komisji okręgowej egzaminów eksternistycznych, a może w innej? A jeśli może zdawać, to czy istnieją możliwości zaliczania już zdanych egzaminów?

Z aktualnego rozporządzenia w sprawie egzaminów eksternistycznych zostały usunięte zapisy, które m. in., zezwalają na ponowne rozpoczęcie zdawania tych egzaminów, gdyby ktoś nie „zmieścił się” w danym okresie, dają możliwość przedłużenia terminu ich zdawania za zgodą dyrektora komisji okręgowej, a także dają możliwość zaliczania tych egzaminów, które dana osoba już wcześniej zdała.

Wniosek:

Takie rozwiązanie jest bardziej elastyczne i umożliwia zdawanie egzaminów eksternistycznych tym osobom, które z różnych względów (choroba, obowiązki rodzinne, wyjazd zarobkowy za granicę) rozpoczęły, ale nie skończyły ich zdawanie
w określonym czasie. Należy zatem pozostawić te zapisy w takim brzmieniu, jak są obecnie.

1. Projekt rozp. MEN w sprawie klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego:

uwagi:

1) nie znane są przyczyny, dlaczego nie mogą być prowadzone kwalifikacyjne kursy zawodowe w następujących zawodach: technik pojazdów samochodowych, technik awionik, technik mechanik lotniczy, technik eksploatacji portów i terminali, technik teleinformatyk, technik telekomunikacji, technik ochrony fizycznej osób i mienia, monter sieci i urządzeń telekomunikacyjnych? – z czego wynika brak takiej możliwości?; weźmy pod uwagę choćby jeden przykładowy zawód: technik pojazdów samochodowych – funkcjonuje w Polsce bardzo dużo małych firm obsługi i naprawy samochodów, w których są zatrudnione osoby mające wyłącznie ukończoną szkołę zasadniczą i które chciałyby mieć możliwość podniesienia swoich kwalifikacji do poziomu technika! Z jakich ważnych powodów nie mogą tego robić? praktycznie, jeśli ktoś nie ukończył szkoły dla młodzieży – technikum, to jako osoba dorosła nie ma takiej możliwości! Dlaczego?

Podobne uwagi dotyczą także innych w/w zawodów!

2) Trochę inne ograniczenia dotyczą również pewnych kierunków kształcenia zawodowego w szkołach policealnych, np.: technik mechanik okrętowy, technik nawigator morski, technik rybołówstwa morskiego, technik informatyk – kształcenie jest możliwe tylko w szkole policealnej dla młodzieży! Przecież ten typ szkoły jest obecnie szczątkowy, gdyż większość osób wybiera szkołę policealną dla dorosłych, aby móc podjąć zatrudnienie i mieć możliwość dalszej nauki.  Zamiast ułatwienia – utrudnienie!

3) Jeszcze inny ciekawy wniosek wynika z analizy niektórych zawodów, np. osoba dorosła nie ma możliwości, aby zostać monterem sieci i urządzeń telekomunikacyjnych, czy technikiem telekomunikacji. Te zawody będą bowiem kształcone wyłącznie w szkołach dla młodzieży! Przecież osoby dorosłe, które chciałyby uzyskać kwalifikacje w tych zawodach powinny mieć taką możliwość, tym bardziej, że te  zawody należą do grupy zawodów z „przyszłością”, w dobie szybko rozwijających się nowoczesnych technologii telekomunikacyjnych, aż trudno zrozumieć takie ograniczenia.

Wnioski:

- ponownego przemyślenia wymagają wprowadzone w projekcie MEN pewne ograniczenia
w dostępie  do niektórych zawodów. Rozwiązania powinny być bardziej elastyczne, tak aby umożliwiały zdobywanie kwalifikacji potrzebnych na współczesnym rynku pracy, zarówno
w formach szkolnych, jak i pozaszkolnych.

- w § 2. winno być zapisane choćby w (…) nawiasie że „wygaszane zawody” stają się kwalifikacjami, brak takiego zapisu powoduje zamieszanie – zdziwienie wśród osób czytających  i opiniujących ten projekt.

1. Projekt rozp. MEN w sprawie publicznych placówek kształcenia ustawicznego, publicznych placówek kształcenia praktycznego… oraz kształcenia ustawicznego
   w formach pozaszkolnych:

uwagi:

Zapis §37 projektu rozporządzenia określa, że osoba, która ukończyła kwalifikacyjny kurs zawodowy przystępuje do egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie…

Taki zapis oznacza pewien przymus przystąpienia do egzaminu, a wydaje się, że taka osoba „może przystąpić”, ale nie musi!

Wnioski:

- zastąpić wyraz „przystępuje” frazą: „może przystąpić”.

- w § 7.2. 1). po zdaniu „ …w tym modułowego programu nauczania dla danego zawodu (dopisać) oraz specjalistycznych pracowni (zajęć laboratoryjnych)

(informację tę należy również podać na str.4 Uzasadnienia zmian).

- w §15 „Ośrodki i placówki współpracują z pracodawcami w zakresie …”

Współpraca z pracodawcami - wielokrotnie temat ten omawialiśmy - dopóki nie będzie uwarunkowań prawnych w tym zakresie (w tym określających korzyści pracodawcy), tak długo współpraca ta będzie pobożnym życzeniem, ponieważ zakłady nie są taką współpracą zainteresowane.

1. Projekt rozp. MEN w sprawie podstawy programowej kształcenia w zawodach:

uwaga ogólna:

dlaczego różne są minimalne ilości godzin dla tej samej kwalifikacji na poziomie zasadniczej szkoły zawodowej i technikum?

przykład:

kwalifikacja B.1 – Budowa dróg

Ta kwalifikacja jest wspólna dla zawodów: mechanik maszyn i urządzeń drogowych oraz technik drogownictwa. I tak:

• na poziomie zasadniczej szkoły zawodowej minimalna liczba godzin – 850 godz.
• na poziomie technikum minimalna liczba godzin - 570 godz.

Z czego wynikają te różnice dla tej samej kwalifikacji? Skoro pierwsza kwalifikacja
w technikum ma być kwalifikacją z poziomu zasadniczej szkoły zawodowej, to logiczną konsekwencją powinna być jednakowa liczba godzin, bez względu na typ szkoły,
w której ma być ona kształcona.

Ten problem dotyczy wszystkich tych kwalifikacji, które są wspólne dla zasadniczej szkoły zawodowej i technikum, dlatego możliwe jest jego ogólne rozwiązanie poprzez zrównanie liczby godzin dla tej samej kwalifikacji.

Wniosek:

ujednolicić liczbę godzin dla danej kwalifikacji – tak, aby była ona jednakowa zarówno dla poziomu zasadniczej szkoły zawodowej, jak i technikum! Takie rozwiązanie ułatwi ponadto organizację kwalifikacyjnych kursów zawodowych dla różnych grup klientów.

1. Projekt rozp. MEN w sprawie oceniania i klasyfikowania:

Proponowana zmiana ma charakter porządkujący, więc opinia Związku jest pozytywna.

Uwaga natury formalnej dotycząca § 2. – „rozporządzenie weszło w życie z 1 września 2011” – prawo działające wstecz?

Z poważaniem,

Ryszard Proksa

Przewodniczący SKOiW NSZZ „Solidarność”

« poprzednia		następna »