 Dialog to podstawa rozwoju
(10.12) "Dialog społeczny podstawą rozwoju gospodarczego. Czy cud irlandzki
można powtórzyć w Polsce?" - pod takimi hasłami w Warszawie odbyła się
konferencja zorganizowana przez NSZZ "Solidarność" w ramach ogólnopolskiej
akcji "Polska przyjazna pracownikom".
W Centrum Partnerstwa Społecznego "Dialog", 7 grudnia odbyło się
spotkanie, w którym wzięła udział Jolanta Fedak Minister Pracy i Polityki Społecznej
oraz przedstawiciele partnerów społecznych: NSZZ "Solidarność", OPZZ, BCC,
PKPP Lewiatan. Zaproszeni goście dyskutowali na temat irlandzkiego modelu dialogu
społecznego i jego wpływu na wzrost gospodarczy w Irlandii.
Specjalnym gościem konferencji był Biil Attley, były sekretarz generalny
irlandzkiego związku zawodowego SIPTU, współtwórca irlandzkich umów społecznych,
który opowiedział o irlandzkich doświadczeniach dotyczących podpisywania paktów
społecznych. W spotkaniu uczestniczył również Liam Cullen, szef ośrodka badawczego
największej irlandzkiej partii politycznej Fianna Fail.
- Cieszę się z tego, że nasi irlandzcy przyjaciele znaleźli czas na wizytę w
Polsce. Ich przyjazd to znakomita okazja do odczarowania osiągnięć Irlandii .W Polsce
wiele się na ten temat mówi ale w dalszym ciągu nie zanalizowano dokładnie genezy
irlandzkiego sukcesu.
Przykład Irlandii znakomicie pokazuje jak bardzo potrzebne jest dzisiaj w Polsce
prawdziwe partnerstwo społeczne. Doświadczenia Irlandii wskazują, że porozumienie
zawarte pomiędzy partnerami społecznymi może być impulsem do trwałego wzrostu
gospodarczego - mówi Janusz Śniadek, przewodniczący Komisji Krajowej NSZZ
"Solidarność".
7 grudnia w Warszawie odbyła się konferencja poświęcona irlandzkim umowom społecznym.
Fot Onboard
Dyskusja zorganizowana przez NSZZ "S" to pierwsze spotkanie nowej minister
pracy z partnerami społecznymi. - Korzystając z doświadczeń Irlandii i innych krajów
mam nadzieję, że uda nam się zawrzeć porozumienie, którego istotą będzie
podniesienie poziomu życia pracowników i równowaga między państwem przyjaznym
pracownikom a państwem przyjaznym pracodawcom - oświadczyła minister pracy. Dodała
jednak, że na razie jest za wcześnie na określenie obszarów porozumień.
Wszyscy chcą
Zarówno przedstawiciele pracowników, jak i pracodawców zapewniali, że chcą
rozmawiać o umowie społecznej. Zdaniem Zbigniewa Żurka z BCC konieczne jest
odpolitycznienie o odmitologizowanie dialogu społecznego oraz uporządkowanie zasad
funkcjonowania Trójstronnej Komisji. Zdaniem Jeremiego Mordasewicza z PKPP Lewiatan
powtórzenie "irlandzkiego cudu" jest możliwe pod warunkiem, że wszyscy
przyznają, że dobrobyt społeczny bierze się przede wszystkim z pracy. Dlatego trzeba
podwyższać aktywność zawodową Polaków i zachęcać ich do oszczędzania i
inwestowania. - Cud Irlandii można powtórzyć, pod warunkiem, że zdobędziemy
przyzwolenie społeczne na zmiany, na przykład na zahamowanie wydatków publicznych -
mówił Mordasewicz. Niezadowolenie przedstawicieli związków zawodowych wywołało jego
pytanie, czy organizacje pracowników są gotowe na samoograniczenie.
Przedstawiciele "S", jak i OPZZ przypominali, że w gospodarce wiele zmian
już się dokonało, dlatego zanim partnerzy społeczni przystąpią do negocjowania umowy
społecznej, trzeba dokładnie zdiagnozować obecną sytuację. - Dialog i porozumienie
są podstawą rozwoju. Konflikty są dla gospodarki bardzo kosztowne. Jednak do
porozumienia potrzebne są zaufanie i silni partnerzy społeczni - uważa Janusz Śniadek
przewodniczący KK NSZZ "S". Tymczasem wielu pracodawców nie toleruje
związków zawodowych. Natomiast państwo nie gwarantuje przestrzegania podstawowych praw
pracowników, np. prawa do zrzeszania się w związki zawodowe.
W Irlandii się udało
Podpisanie pierwszych "paktów irlandzkich" jest uznawane za początek
reformy państwa zmierzającej do wzrostu gospodarczego. Było swoistym novum. Polegało
bowiem na porozumieniach, których stronami byli pracownicy oraz pracodawcy, państwowi
jak i prywatni. Strona rządowa była jedynym gwarantem wykonywania postanowień
porozumienia. Pomimo problemów z wywiązywaniem się z zawartych umów strony nadal
twierdziły, że przy wszystkich swoich niedoskonałościach jest to najlepsza forma
dialogu społecznego.
Bill Attley, były sekretarz generalny SIPTU. Fot. Onboard
- Niezwykle ważne było zaufanie partnerów społecznych i gwarancje państwa, że
umowy będą realizowane - uważa Bill Attley, były sekretarz generalny SIPTU.
Pakty społeczne to programy naprawcze zawierane na kilka lat w formie umów,
szczegółowo określające plan naprawy gospodarki. Regulują takie elementy jak system
podatkowy, system ochrony zdrowia, system ubezpieczeń społecznych czy rynek pracy. Ich
realizację monitoruje Centralny Komitet Ochronny - instytucja składająca się z
przedstawicieli rządu i partnerów społecznych, w ramach której funkcjonują
poszczególne grupy robocze.
Bill Attley był Sekretarzem Generalnym SIPTU, a wcześniej FWUI (Workers' Union of
Ireland). Był jedną z wielkich osobowości strony związkowej zaangażowanych w
kształtowanie strategii krajowej w ramach ICTU (Irish Congress of Trade Unions).
Były przewodniczący ICTU. Odegrał kluczową rolę w realizacji koncepcji oparcia
strategii związkowej na powrocie do trójstronnych porozumień krajowych w 1987 roku.
SIPTU - The Services, Industrial, Professional and Technical Union (Usługi, Przemysł,
Wolne Zawody i Zawody Techniczne) reprezentuje ponad 200 tys. pracowników irlandzkich z
właściwie każdej kategorii zatrudnienia z prawie wszystkich sektorów gospodarki
irlandzkiej. SIPTU służy wiedzą, doświadczeniem i świadczy usługi pomocnicze
niezbędne we wspieraniu pracowników w stosunkach z pracodawcą, rządem i instytucjami
zbiorowych stosunków pracy.
SIPTU powstało z połączenia w 1990 r. dwóch związków zawodowych: FWUI (Federated
Worker's Union of Ireland) oraz ITGWU (Irish Transport and General Workers' Union).
|
