PRZEGLĄD INFORMACJI PRACOWNICZYCH
SIERPIEŃ 2009	NUMER 142

•	(01.07) W Sejmie zakończyły się prace nad tzw. ustawą antykryzysową. Za przyjęciem ustawy o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego dla pracowników i pracodawców opowiedziało się 228 posłów, przeciw było 2, a 188 wstrzymało się od głosu. Za nowelizacją ustawy o podatku dochodowym było 406 posłów, przeciw 2, nikt nie wstrzymał się od głosu. 
Niestety, mimo pozytywnej opinii biura legislacyjnego rządu i ministerstwa pracy poprawki zgłoszone w imieniu strony związkowej zostały odrzucone. Posłowie przyjęli jedynie jedną z ponad dwudziestu poprawek zgłoszonych przez posłów. Poprawka do nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zwalnia od podatku zapomogi dla pracowników do kwoty 638 zł rocznie, wypłacane ze środków zakładowych lub międzyzakładowych organizacji związkowych. 
W głosowaniach przepadła m.in. poprawka wykreślająca zapis, który pozwala wszystkim, a nie tylko firmom, których dotknął kryzys na stosowanie elastycznego czasu pracy. Wbrew uzgodnieniom możliwość stosowania elastycznego czasu pracy rozszerzono na wszystkie firmy, nie tylko te, które mają problemy z zamówieniami. W dotychczasowym kształcie pozostały też zapisy dotyczące umów o pracę na czas określony. 
- Pakiet był trudnym kompromisem. Niestety przyjęta przez Sejm rządowa ustawa ten kompromis burzy. Jest faktem, że są w ustawie rozwiązania, które mogą być korzystne dla pracowników, ale są też takie, które destabilizują kodeks pracy i pogarszają sytuację pracowników - mówi Janusz Śniadek, przewodniczący KK NSZZ "S". 
•	(05.07) W Łodzi zakończył się 20. Międzynarodowy Wyścig "Solidarności" i Olimpijczyków. Jego trasa liczyła prawie tysiąc kilometrów. Ostatni etap jubileuszowego wyścigu - z Radomska przez Kamieńsk, Piotrków Trybunalski, Tuszyn, Pabianice, Konstantynów do Łodzi - wygrał Bartłomiej Matysiak z grupy CCC Polsat. Natomiast w klasyfikacji generalnej pierwsze miejsce zajął Artur Król z włoskiej grupy Centri Della Calzatura. - To druga największa w Polsce kolarska impreza po Tour de Pologne. Cieszę się, że i tym razem udało nam się zorganizować bardzo atrakcyjny i wymagający dla kolarzy wyścig - powiedział Tadeusz Skorek, dyrektor wyścigu. Wyścig zorganizował Region Ziemia Łódzka NSZZ "Solidarność" we współpracy z Towarzystwem Olimpijczyków Polskich. Patronat nad imprezą objął prezydent Lech Kaczyński i Tygodnik Solidarność. 
•	(07.07) „Solidarność” Regionów Śląsko-Dąbrowskiego, Podbeskidzie i Częstochowa zrezygnowała z pracy w Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego. To protest przeciwko postępującemu od wielu miesięcy upolitycznianiu prac WKDS. Szczególne oburzenie związkowców budzi nepotyzm towarzyszący obsadzaniu stanowisk m.in. w Wojewódzkiej Radzie Zatrudnienia i Radzie Społecznej Narodowego Funduszu Zdrowia oraz lekceważenie dialogu społecznego w Śląskim Urzędzie Wojewódzkim, gdzie za przyzwoleniem władz województwa szykanowany jest przewodniczący “Solidarności”. Udział „Solidarności” w pracach śląskiej WKDS związkowcy uzależniają od przywrócenia jej rzetelnego funkcjonowania.
•	(07.07) „Zbudowany z wielkim  trudem kapitał wzajemnego zaufania pomiędzy partnerami społecznymi został w ostatnich tygodniach bardzo nieroztropnie roztrwoniony. Najbliższe miesiące bezlitośnie zweryfikują rzeczywistą wartość forsowanych dzisiaj rozwiązań antykryzysowych” – napisał w liście do pracodawców z Komisji Trójstronnej Janusz Śniadek, przewodniczący Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”. To pismo jest odpowiedzią na propozycję wprowadzenia poprawek do ustawy o łagodzeniu  skutków kryzysu. Przewodniczący „S” przestrzega w nim, że wobec nieuczciwie prowadzonego dialogu społecznego, środowiskom pracowniczym, jako jedyny instrument obrony pozostaną protesty. „W tej sytuacji NSZZ Solidarność uznaje dalsze próby uzgodnień dotyczące ustawy za bezcelowe i niewłaściwe. Nie będziemy uczestniczyć we wprowadzaniu opinii publicznej w błąd, że poszukuje się rozwiązań antykryzysowych na drodze dialogu” – czytamy w piśmie. Jak pisze Janusz Śniadek do pracodawców, w trakcie prac w komisji sejmowej, na ich wniosek wiceminister pracy i polityki społecznej, Czesława Ostrowska zablokowała dyskusję i  merytoryczną ocenę  poprawek zgłaszanych przez związki zawodowe, (nawet tych naprawiających oczywiste błędy ustawy). Minister uzależniła możliwość ich wprowadzenia  od zgody pracodawców. Zamiast merytorycznej dyskusji o poprawkach, przedstawiciele organizacji pracodawców atakowali na forum Komisji Związek, oskarżając bezpodstawnie NSZZ „Solidarność” o złamanie uzgodnień i zerwanie porozumienia.
NSZZ „Solidarność” ocenia, że rządowy projekt ustawy antykryzysowej z 22 maja br. zmieniony i przyjęty ostatecznie przez rząd 2 czerwca, a następnie skierowany do Sejmu bez jakichkolwiek rozmów i negocjacji z partnerami społecznymi łamie zawarty 13 marca kompromis w sposób jednostronnie korzystny dla pracodawców.  Zdaniem NSZZ „S” dowodem na to jest pełna akceptacja i wsparcie, jakiego pracodawcy udzielają rządowi w forsowaniu nieuzgodnionych ze stroną związkową i sprzecznych z  porozumieniem rozwiązań. „Powyższa sytuacja oraz tolerowanie przez pracodawców farsy, w jaką przerodziły się posiedzenia komisji sejmowych rodzi przypuszczenie, że miały miejsca uzgodnienia i konsultacje bez strony związkowej” – czytamy w liście do przesłanym do szefów organizacji pracodawców.

- 2 -
•	(08.07) Zaczynają obowiązywać nowe przepisy o radach pracowników.  Organizacje związkowe nie mogą wyznaczać przedstawicieli do rady pracowników. Rady wybrane w trybie "związkowym" i "mieszanym" do dnia nowelizacji, będą działały do końca swojej kadencji. Nowe przepisy nie odnoszą się bezpośrednio do obowiązywania porozumień podpisanych w trybie art. 24 ustawy o informowaniu tj. do dnia wejścia w życie ustawy z 7 kwietnia 2006 r. o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi konsultacji. 
•	(13.07) Zespół Komisji Trójstronnej ds.budżetu, wynagrodzeń i świadczeń socjalnych wydał stanowisko, w którym przyjął i zaakceptował propozycję rządu w sprawie minimalnego wynagrodzenia za pracę. Strona społeczna Zespołu przypomniała o konieczności rozpoczęcia prac nad wypracowaniem mechanizmu i harmonogramu osiągnięcia minimalnego wynagrodzenia do wysokości 50% przeciętnego wynagrodzenia.
Nie uzgodniono wysokości średniorocznego wskaźnika wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej na 2010 r., ponieważ strona rządowa i pracodawców podtrzymują propozycję rządu 1% nominalnego wzrostu wysokości ww. wskaźnika. Natomiast strona związkowa proponuje określenie wskaźnika w wysokości co najmniej 3% nominalnego wzrostu (szacowana inflacja, zdaniem związków zawodowych, będzie wynosiła nie mniej niż 2% + wzrost wynagrodzeń na poziomie 1% ponad inflację).
•	(13.07) Płaca minimalna wzrośnie w przyszłym roku do 1317 zł - uchwałę w tej sprawie przyjęła Komisja Trójstronna ds. Społeczno-Gospodarczych. Informacje w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2010 r. oraz wysokości średniorocznych wskaźników wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej na 2010 r. były głównymi tematami posiedzenia Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych. Informację w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2010 r. oraz wysokości średniorocznych wskaźników wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej na 2010 r. przedstawił Stefan Kubowicz, przewodniczący Zespołu ds. budżetu, wynagrodzeń i świadczeń socjalnych. Płaca minimalnej od 1 stycznia 2010 r. w wysokości 1317 zł stanowić będzie 41,8 proc. planowanego na przyszły rok średniego wynagrodzenia. Propozycja rządu w sprawie wskaźnika wzrostu wynagrodzeń w sferze budżetowej na poziomie nominalnym 1 proc. nie gwarantująca realnego płac (powyżej inflacji) została jednomyślnie odrzucona przez związki zawodowe. 
- Przypomnieliśmy również o konieczności przyspieszenia prac nad wypracowaniem mechanizmu i ścieżek dojścia do wysokości 50 proc. przeciętnego wynagrodzenia. Komisja Trójstronna wystąpi również bezpośrednio do Rady Ministrów o zweryfikowanie kryteriów dochodowych uprawniających do pomocy społecznej - mówi Zbigniew Kruszyński, szef Działu Społecznego Komisji Krajowej. 
•	 (14.07) "Szefem Parlamentu Europejskiego został człowiek o wielkiej wrażliwości społecznej" - pisze w przesłanych na ręce Jerzego Buzka gratulacjach, Janusz Śniadek, przewodniczący Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność". Wybór Jerzego Buzka na funkcję przewodniczącego Parlamentu Europejskiego jest zdaniem przewodniczącego "S" źródłem wielkiej satysfakcji dla wszystkich Polaków a szczególnie ludzi "Solidarności". "Tak jak z dumą podkreśla Pan swoje związki z "S", tak dzisiaj to "S" jest dumna z Pana" - pisze Janusz Śniadek. 
•	(30.07) Prezydent Lech Kaczyński podpisał ustawę o łagodzeniu skutków kryzysu. 
Komentarz Janusza Śniadka, przewodniczącego Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" 
Pakiet antykryzysowy powinien być szybciej uchwalony i lepiej chronić rynek pracy. Po trudnych rozmowach między związkami zawodowymi i pracodawcami zabrakło woli kompromisu przede wszystkim ze strony rządu. Nasze największe wątpliwości budziły przede wszystkim: 
- umożliwienie pracodawcom stosowania 12-miesięcznego okresu rozliczeniowego bez względu na ich sytuację finansową; 
- kryteria, jakie musi spełnić przedsiębiorstwo, aby skorzystać z pomocy w utrzymaniu miejsc pracy. 
Pakiet w przyjętym przez Parlament kształcie, przy braku finansowego zaangażowania budżetu prawdopodobnie niewiele pomoże, ale mamy nadzieję, że również nie zaszkodzi. 
Wejście w życie pakietu będzie wymagało od związków zawodowych aktywności na szczeblu zakładowym. Na przykład wprowadzenie w zakładzie pracy elastycznego czasu pracy wymaga zgody organizacji zakładowej. Będziemy się przyglądali funkcjonowaniu ustawy. W tej chwili istotne są rozporządzenia, które będzie wydawało Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej. One przesądzą o praktycznym stosowaniu ustawy. 
•	(31.07) 1 sierpnia rozpoczyna się miesiąc Honorowego Krwiodawstwa NSZZ "Solidarność". Co roku w okresie wakacyjnym brakuje krwi. XXII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ "Solidarność" w Wadowicach - w dowód pamięci i szacunku dla Ojca Świętego Jana Pawła II i Jego nauk ustanowił sierpień Miesiącem Honorowego Krwiodawstwa NSZZ "Solidarność". W ten sposób Związek chce uszanować pamięć Jana Pawła II i jednocześnie pomóc osobom, które uległy wypadkom lub oczekują na zabieg chirurgiczny. Zwracamy się z apelem do struktur naszego Związku, do każdego członka i sympatyka "Solidarności" o włączenie się w organizację tych dni. 
W ratowaniu ludzkiego życia krwi nie zastąpi żaden specyfik. W Polsce każdego roku z leczenia transfuzją krwi lub lekami krwiopochodnymi korzysta 2 000 000 chorych. Krew jest bazą dla wielu podstawowych leków i nie da się jej wyprodukować. 

Opracowano na podstawie informacji, przekazywanych przez
Dział Informacji Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”